漁師の転職には現実的な政策が必要

転職するのは簡単ではありません。

近年、省内の水産業は多くの困難と課題に直面しています。過剰な漁獲は水産資源の枯渇を招き、経済効率はかつての水準を失っており、漁民の生活はますます困難になっています。漁民の転職は、省内の農業部門が水産業の持続的な発展のために提案した効果的な解決策と考えられています。しかし、現在に至るまで、転職の実施には依然として多くの障害が立ちはだかっています。これは複雑なプロセスであり、漁民の生活と生計に直接影響を与えています。

沿岸海域で漁業を営む漁師にとって、転職は容易ではありません。なぜなら、ほとんどの漁師は漁具や漁具のアップグレードに投資するだけの資金力がなく、沖合漁業に転向することができないからです。さらに、多くの漁師は長年海に身を置いてきたため、転職には適応に時間がかかります。

タックカウ漁港に停泊している漁船。写真：THUY TRANG

漁業という職業がもはや不採算であることは承知しているものの、転職の希望について尋ねられると、ビンアン村の住民であるグエン・ヴァン・タイさんは首を横に振り、「40年以上、多くの漁船の船長を務めてきました。しかし近年、魚やエビが不足し、漁船は本来の漁獲量を達成できず、船主は利益を失い、漁師や船長は月給以外の収入がありません。もし海に出られなくなったら、他にどんな仕事に就けばいいのか分かりません」と答えました。

ソンハイ島コミューンのカニ漁船オーナー、レ・ホアン・ドゥン氏は、10年以上海上で漁業に従事した後、新たな仕事を見つけることを決意しました。ドゥン氏はこう語ります。「長年貯めた資金で、生簀養殖に転向しました。養殖の経験不足から、当初は魚の死骸が多く、生存率も低かったです。適切な養殖に投資し、新技術を導入し、高い生産性を達成するには、多額の資本が必要ですが、資金は限られています。」

ラック・ジャー区漁業協会のチュオン・ヴァン・ング会長は、「漁業転換という省の政策に賛成です。効果的な実施のためには、省は水産資源の再評価を行い、合理的な漁業構造を構築する必要があります。また、船主が大型漁船や沖合漁業用の最新設備の改修に投資できる環境を整える必要があります。同時に、転換後の漁師が持続可能な生計を立てられるよう、資本、職業訓練、雇用創出を支援する政策も必要です」と述べました。

漁業は地元労働者に雇用を生み出している。写真：トゥイ・トラン

漁業の再編

キエンザン省（旧キエンザン省）では、2030年を目標とした2022年から2025年までの効果的かつ持続可能な漁業開発のための国家プログラムを実施しており、同省は2018年から漁業部門の再編に取り組んでいます。その目標は、漁船数を削減し、持続可能な開発に向けた部門構造の再構築です。2025年までに約2,550隻の漁船が削減され、省内の漁船総数は約9,219隻になると予想されています。

アンザン省はこれまでに漁船2,393隻/2,550隻を削減しました。現在の漁船数は9,376隻で、計画より157隻多い目標値に達しています。目標達成のためには、引き続き削減を進める必要があります。2030年までに、アンザン省の漁船数は8,625隻になると予想されています。

タイ・イエン村に停泊している漁船。写真：THUY TRANG

アンザン省は、船舶数の削減に加え、海洋経済の潜在力と優位性を促進するため、搾取漁業から養殖業、特に海上養殖と沿岸養殖への転換を推進しています。2030年までに14,000基の養殖場を整備することを目指しており、そのうち6,600基はハイテク養殖場です。16,000ヘクタールの海面を利用し、105,720トンの生産が見込まれています。このプロジェクトの実施状況に基づき、省は漁業者グループに対し、搾取漁業から海上養殖および沿岸養殖への転換を優先的に支援します。

農業環境局長のレ・フー・トアン氏によると、漁業の職業転換は、持続可能な方向への業界再構築にとって喫緊の課題です。現在、省は漁師の職業転換を支援する政策決議の策定に向けた基盤として、職業転換プロジェクトを策定中です。このプロジェクトは2026年に完了・実施される予定です。2030年までのプロジェクトの主な目的は、転換が必要な水産資源や水環境に悪影響を与える職業と漁船の数を特定し、生態系に大きな影響を与える水産物漁業に従事する漁業コミュニティの転換の必要性を評価することです。プロジェクトでは、業界の規制や地域の実情に合わせた選定基準と転換モデルを提案します。

トゥイ・トラン

出典: https://baoangiang.com.vn/chuyen-doi-nghe-cho-ngu-dan-can-chinh-sach-sat-thuc-te-a461757.html