社会保障を確保し、誰も取り残されない

省党委員会委員、省ベトナム祖国戦線委員会副委員長、省婦人連合会長を務めるレ・ティ・タン・ロアン氏は、新学期の初めに学生たちにゴッドマザー・プログラムからの支援を贈呈した。写真：グエン・トゥエット

2020年から2025年の任期中、社会保障（SS）の確保の問題は、省から草の根に至るまで党委員会、当局、政治システムによって常に優先課題とされ、人々の物質的、精神的生活の向上に貢献してきました。

社会保障政策の実施に協力する

ドンナイ省ベトナム祖国戦線委員会副委員長のグエン・タン・フー氏は次のように述べた。「省党大会の決議に忠実に従い、各レベルのベトナム祖国戦線委員会は社会資源を動員し、国家予算とともに、貧困世帯、貧困に近い世帯、困難な状況にある人々を支援し、援助し、彼らが貧困から抜け出し、困難を克服するより多くの機会を得られるよう支援してきました。」

したがって、リソースを確保するために、毎年、省ベトナム祖国戦線委員会常任委員会と省貧困者基金動員委員会常任委員会は、計画と文書を作成し、地方祖国戦線が貧困者基金を動員および発展させる計画を展開し、首相とベトナム祖国戦線中央委員会が開始した「全人民が団結して新しい農村と文明都市を建設するキャンペーン」、持続可能な貧困削減プログラム、誰も取り残さない、仮設住宅と老朽住宅をなくす貧困者のための模範運動の実施に関連する社会保障プログラムを実施することに重点を置くように指導しています。

同時に、祖国戦線は各レベルでプロパガンダ活動を推進し、報道機関と連携して貧困削減に関するコラムや記事を執筆し、連帯住宅を建設しました。特に、貧困者支援キャンペーンの支援によって貧困を克服した一般家庭への支援が重視されました。また、貧困層が最も多く活動する時期には、ベトナム祖国戦線省委員会常任委員会とその加盟団体が、キャンペーンに積極的に参加した団体や個人を表彰する様々な活動を組織しました。これにより、組織や個人による貧困者支援キャンペーンへの参加が促進されました。

省ベトナム祖国戦線委員会のグエン・タン・フー副委員長によると、祖国戦線の各レベルにおける中核的役割に加え、省労働連盟、省女性連合、省青年連合、省退役軍人協会、省赤十字、省農民協会などの加盟組織はすべて、社会保障政策の実施に貢献する具体的かつ実践的な活動を行っている。

社会保障を保障し、誰一人取り残さないためには、国家資源に加え、貧困層や恵まれない人々へのケアに社会資源を継続的に動員し、コミュニティにおける相互扶助のモデルを構築する必要がある。少数民族地域、国境地帯、困難な地域においては、解決策を支援するだけでなく、人々が内なる力を高め、経済発展に努め、生活の安定を図るための環境を普及・動員し、整備する必要がある。
ドンナイ省ベトナム祖国戦線委員会副委員長、グエン・タン・フー氏

ドンナイ省は工業の「首都」であり、多くの労働者を抱えています。労働組合のあらゆるレベルは、組合員と労働者の物質的・精神的な生活を支える活動に常に力を入れています。テト（旧正月）や労働者月間、そしてベトナム労働組合の創立記念日には、省レベルから草の根レベルまで、あらゆるレベルの労働組合が、特に困難な状況にある組合員と労働者を支援するための実践的な活動を常に行っています。労働組合の食事モデルは長年にわたり維持されており、組合員と労働者に美味しい食事を提供するだけでなく、労働組合組織と組合員と労働者とのつながりを育んでいます。ドンナイ省労働組合は、組合員と労働者のための様々なモデルや活動を通じて、毎年ベトナム労働総連盟から高い評価を受けています。

省女性連合副会長、省女性問題委員会委員長のブイ・ティ・ハン氏は次のように述べた。「これまでの任期中、省内のあらゆるレベルの女性連合は、困難な状況にある女性や子供を支援するために、多くのプログラム、運動、モデルを実施してきました。これには、2021年10月にベトナム女性連合中央委員会が開始したゴッドマザープログラムも含まれます。ゴッドマザープログラムは、グループや個人を動員して連携させ、定期的に新型コロナウイルス感染症による孤児を支援することで、人道的であるとみなされており、多くの当局者、メンバー、女性、地域社会から支持を受けています。現在までに、困難な状況にある1,100人以上の孤児と子供（新型コロナウイルス感染症による孤児の100%を含む）が支援を受けています。彼らは物質的な支援だけでなく、精神的なケアも受けており、大人への道のりで確固たる基盤を持つのに役立っています。」

ゴッドマザー・プログラムに加え、女性連合は各レベルで数千億ドンを動員し、約300軒のチャリティホームの建設・修繕、数千件の奨学金、健康保険証、生計支援モデルの提供を行いました。国境地帯の女性支援プログラムでは、省内外の恵まれない地域の女性と子どもたちにシェルターやトイレを建設し、生計支援と奨学金を提供しました。

省内の各町や区では、社会の安全を確保し、誰一人取り残さないための取り組みが注意深く行われている。

ソンライ村党委員会常任副書記のグエン・ヒュー・チュン氏は次のように述べた。「社会保障政策の実施は、村の党委員会、政府、祖国戦線、大衆組織によって重視されてきた。」

ソンライ社は、これまでの任期中、感謝基金の動員に重点を置き、国家農村新発展目標計画、少数民族・山岳地帯社会経済発展目標計画の実施と連携して貧困削減事業を効果的に推進してきました。同時に、社会保険と健康保険に関する政策を抜本的に実施し、社会保険と健康保険の加入者数が増加しました。恵まれない人々への配慮に加え、社は農村労働者の職業訓練と雇用創出にも力を入れています。これにより、人々の生活は徐々に改善され、貧困世帯、恵まれない世帯、そして恵まれない人々が立ち上がる機会が創出されています。

誰も取り残されない

社会保障政策のおかげで、人々の生活は徐々に改善されてきました。辺鄙な地域、少数民族地域、国境地帯などの貧困層や恵まれない家庭にとって、社会保障政策は生活向上の支えとなっています。

約2ヶ月前、「相互愛と相互扶助」の精神、「富める者は貧しき者を助ける」という理念のもと、ドンナイ省フーギア村の女性連合がフーギア村タックダイ村のティ・フオンさんとその子どもたちを訪ね、励まし、350万ドンと米10キロの支援を贈りました。困難な時期に、同村の女性連合の配慮と支援を受け、フオンさんは感情を抑えることができませんでした。

ロックフン村のベトナム祖国戦線委員会と社会政治団体は、困難な状況にある世帯に贈り物を贈呈した。写真：DVCC

「感謝の言葉しかありません。女性連合に感謝します。そして、この困難な時期に私と子供たちを助けてくれた女性たちに感謝します。慰められ、この困難な時期を乗り越えようという意欲が湧いてきました」とティ・フォンさんは心を打ち明けました。

フーギア村女性連合のナム・ティ・メン会長は、「ティ・フォンさんとその子どもたちは多くの困難に直面しています。夫を亡くし、学齢期の子どもたちを一人で育てています。仕事も不安定で、つい最近も交通事故に遭い、仕事に行けなくなってしまいました。フォンさんの困難に直面し、村の女性連合は、フォンさんと子どもたちが少しでも困難を分かち合えるよう支援活動を行っています。フォンさんのケースに留まらず、今後は困難な状況にある多くの組合員に寄り添い、誰一人取り残されることなく支援していきたいと考えています」と述べました。

住宅は、すべての家庭、特に少数民族や山岳地帯の貧困家庭にとって、基本的かつ不可欠なニーズの一つです。同時に、困難な状況にある幹部や青年団員のための住宅建設運動は、省内の仮設住宅・老朽住宅解消運動にも貢献しています。そのため、近年、省青年団と省内から草の根レベルの青年団が結集し、農村部の貧困家庭、自然災害の被害が深刻な地域、少数民族地域の貧困家庭のために住宅の新築や修繕を行い、「定住し、生計を立てる」ための場所を提供しています。

8月革命80周年、9月2日の建国記念日、そして人民公安部隊伝統記念日（8月19日）80周年を機に、ヴォー・ヴァン・ムオイさんの家族（ドンナイ省ダイ・フオック村第2集落在住）は、長い間続いた老朽化した仮設住宅での暮らしに終止符を打ち、正式に新しいしっかりとした家に住むことを喜んでいた。

ムオイさんの家族は困難な状況にある世帯の一つで、家は長い間劣化しており、修理や再建の条件が整っていません。2025年6月から、省青年連合と省青年連合は社会秩序のための行政警察局（省警察）と連携し、総費用1億5000万ドンで面積50平方メートルの10月15日ハウスの建設を開始しました。省青年連合、省青年連合、社会秩序のための行政警察局の資金援助に加えて、このプロジェクトを完成させるために、地方自治体、組織、組合員、若者が監督と技術支援に参加して貢献し、プロジェクトが予定通りに完了し、品質が保証されるようにしています。

2025-2026年度の新学年が始まりました。これは、あらゆるレベル、分野、組織、個人にとって、特に孤児、障害のある生徒、貧困家庭の子ども、困難な状況にある家庭の子どもなど、生徒たちの就学を支援する機会です。

グエン・レー・フィ・イエンさん（ドンナイ省トランビエン区在住）は今年、ドンナイ大学1年生となり、授業料が大幅に値上がりしました。5年前、母親は新型コロナウイルス感染症で亡くなりました。父親は屋台商人で、非正規雇用です。イエンさんの困難な状況を理解し、省婦人連合はロンタンゴルフ投資貿易株式会社の支援基金から500万ドンを新型コロナウイルス感染症で孤児となった子どもたちに支給し、イエンさんが安心して学校に通えるよう支援しました。

同省ベトナム祖国戦線委員会によると、2025年貧困者基金から、各レベルの祖国戦線は、同省内の政策家族、功労者、貧困世帯、準貧困世帯、困難な状況にある世帯のために1,334軒、総額1,110億ドン以上の住宅を建設し、北部山岳地帯、少数民族地区の各省を支援し、政策家族、貧困世帯、困難な状況にある世帯に贈り物を渡し、貧困だが勉強熱心な学生に奨学金を授与した。

2020年から現在に至るまで、社会保障と雇用創出の取り組みは、同期して効果的に実施されてきたと言える。功労者へのケアと社会保障の支援活動は注目されている。持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムは効果的に実施され、貧困層が基本的な社会サービスにアクセスし、享受できるようにしている。ドンナイ省は、仮設住宅と老朽住宅の解消に関する目標プログラムを完了した。国家の労働者支援政策も注目を集め、省外から質の高い労働者を惹きつけ、就労と居住の機会を提供する環境が整備されている。

さらに、省内の健康保険加入率は95%に達しました。浄水プロジェクトや事業への投資と改修に重点が置かれました。同時に、少数民族・山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画が効果的に実施され、遠隔地、孤立地域、国境地帯の人々の物質的・精神的な生活の向上に貢献しました。

出典: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202509/dam-bao-an-sinh-xa-hoi-khong-deai-bi-bo-lai-phia-sau-d201ff7/