レッド川中堤防公園プロジェクト、堤防計画で行き詰まる

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ハノイの紅河沖積平野は、多目的文化生態公園となることが提案されているが、その実施は堤防計画と洪水防止の段階で行き詰まっている。

11月24日に行われたバイジャ文化公園建設プロジェクトに関するワークショップで、ハノイ市計画建築局副局長の建築家グエン・バー・グエン氏は、紅河の総合計画と都市区画計画に基づき、中浜と河沿いの沖積地帯のエリアを緑豊かな景観公園、文化公園、都市広場、首都を象徴する施設を建設する予定であると述べた。

紅河中州（中州）とその河畔は長年の沖積堆積物であり、面積約300ヘクタールの首都中心部にある広大な緑地です。近年、紅河の水位が上昇することは稀であるため、中州は洪水の増減による面積の変化がほとんどありません。この地域は、タイホー区、ホアンキエム区、ロンビエン区、バーディン区の4つの区によって管理されています。

ハノイには特別な政策が必要だ。

グエン氏によると、市はまず、プロジェクトを研究・開発し、中心部を多機能文化公園にするための詳細な計画、将来的に都心部と北部都市を結ぶ交通ルートの計画（建設中の首都の全体計画に従って）、主要な文化芸術イベントの開催に役立つユーティリティサービス工事を行うという。

紅河の中ほどにある砂州地帯。写真：ゴック・タン — 紅河の中ほどにある砂州地帯。写真：*ゴック・タン*

しかし、紅河とタイビン川の洪水防止と堤防計画によれば、この地域は「経済と社会の発展活動のために使用されるが、建設や住宅は許可されていない」とのことだ。

そのため、ハノイ市計画建築局の副局長は、紅河の真ん中にある公園エリアの詳細な計画における困難や障害を取り除くために、ハノイには特別な政策が与えられる必要があると述べた。

地区の指導者たちは、砂州地帯の中央部における人口管理と土地管理の多くの欠陥を指摘した。ホアンキエム地区のファム・トゥアン・ロン地区長は、多くの人々が他省から移住し、水上住宅に居住していることが、紅河流域の景観の環境衛生に影響を与えていると述べた。土地の侵害が増加しており、多くの世帯が恣意的に仮設テント、竹骨造りの家、茅葺き屋根の家、あるいは4階建ての頑丈な家などを建てている。

一方、ホアンキエム区の住民は紅河沿いに高密度に居住し、公共空間が不足している。ロン氏によると、多くの問題を抱えながらも、この中州は「緑地や水景の利点を広め、人々の娯楽ニーズを満たす機会」となっている。

「この地域に都市部を開発するのではなく、紅河の自然美と結びついた川沿いの歴史的、文化的、遺産的価値を活用し、地域活動に役立つ中間砂州地域を特定することで合意した」とロング氏は述べた。

ロンビエン区長のグエン・マイン・ハ氏は、ロンビエン区には現在180ヘクタールの沖積地があり、その大部分は農地で、果樹、観賞用花、野菜などが栽培されていると述べた。土地管理における問題は、区人民委員会の管轄区域の多くが契約を締結できず、堤防の侵害や土地の不正利用、廃棄物の不法投棄などが発生していることだ。

「解決すべき最初の政策メカニズムは、ハノイ市政府に土地基金の利用と開発に関する決定権を与えることです。具体的には、資本法と改正土地法により、河川沿いの農地基金の開発に関する決定権がハノイ市に与えられています」とロンビエン郡の議長は述べた。

マルチパークモデル

紅河中州地域の詳細な計画について議論したバディン区議長の建築家タ・ナム・チエン博士は、中州と川沿いの地域全体をカバーする新しい投資地域、堤防の外側のフックタン、チュオンズオン（ホアンキエム区）、フックサ（バディン区）、トゥーリエン、クアンアン、ニャットタン（タイホー区）、ゴックトゥイ（ロンビエン区）の各区に集中している住宅地域を含む改修・改装地域を含む紅河公園の計画を提案した。

同時に、市は中央ビーチエリアに広場を作り、ロンビエン橋、ドンスアン市場、ハンダウ給水塔など、接続する必要がある空間のハイライトと景観価値を生み出しています...

建設大学の建築家グエン・ヴァン・トゥエン博士は、紅河中州を「ハノイの中心に位置する生態学的な宝石であり、長年にわたり首都で最大かつ最もユニークな鳥類園となっている」と評価しました。この場所は、ロンビエン橋と両岸の文化遺産体系といった都市遺産が重なり合っています。そのため、トゥエン博士は多くのテーマパークモデルを参考に紅河中州を提案しました。

具体的には、エコツーリズムパークモデルは、景観と固有の生態環境を促進し、半浸水林、生態苗床、研究庭園、砂州、水面のシステムを開発し、在来の動植物システムを復元することに重点を置いています。

文化・宗教交流活動を促進する文化歴史公園のモデルです。ロンビエン橋の都市遺産を中心とし、紅河の景観を背景に、両岸の遺産と紅河の緑の回廊全体をつなぐ文化空間ラインを形成しています。

科学技術研究とイノベーション活動のためのサイエンスパークモデル。科学技術センター、サイエンスインキュベーター、イノベーションガーデンなどの機能が期待されます。

一方、ベトナム建築家協会会長のファン・ダン・ソン建築家博士は、中央ビーチを伝統的な農業生態公園にすることを提案しました。これは、ベトナムの地域を代表するハイテク農業庭園と、食料や果樹の生物多様性を組み合わせたものです。キャンプ、体験、食事、ピクニックなどがここで開催される予定です。

川の両岸の沖積平野には、緑豊かな公園のための機能エリア、短期間の樹木や観賞用の花を育てる機能エリアを整備できるほか、定期的な芸術的交流、スポーツ活動、地域活動のための柔軟なスペースを創出できます。