ガソリンとエアコンに特別消費税を課さない提案

ガソリンやエアコンは生活必需品であるため、一部の国会議員はこれらの品目に特別消費税を課さないよう提案した。

3月26日午前、国会議員常勤議員らは特別消費税法案（改正案）について議論した。

ガソリンやエアコンは必需品であることを考慮し、一部の代表者はこれらの品目に特別消費税を課さないことを提案した。

議論に対する意見を述べた代表のホアン・ヴァン・クオン氏（ハノイ）は、特別消費税を課す目的は、消費者の行動を変え、健康に有害で地域社会に悪影響を与える製品の消費条件を制限し、その行動をより有益な代替消費製品へと変えることであると述べた。

ハノイ市選出の国会議員ホアン・ヴァン・クオン氏が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）

特別消費税においても、予算徴収の対象が定められているものの、「予算徴収が主な対象ではなく、主な対象は行動である」とされています。そのため、今回の特別消費税法（改正案）においては、依然として明確にすべき点があり、「対象と行動が正しいのか、それとも予算徴収という対象にとどまっているのか」を検討する必要があると、代表者は考えています。

この法案草案では、依然としてエアコンが「対象範囲の制限」の検討・調査の対象に含まれており、エアコンは依然として課税対象となっているという事実を指摘し、ホアン・ヴァン・クオン代表は次のように意見を述べた。「現在、エアコンはまさに生活必需品であり、代替品はなく、税率がいくら引き上げられても使わざるを得ない。特定の対象を制限しても、行動は変わらないだろう。」

「エアコンを特別消費税の対象から外す必要があると思う」と代表のホアン・ヴァン・クオン氏は強調した。

ダクノン省国会議員グエン・チュオン・ザン氏が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）

課税対象に関する見解に同意した代表のグエン・チュオン・ザン氏（ダクノン）も、特別消費税の性質に応じて税金を課さなければならないと述べた。

ガソリンも生活必需品であり、その使用を制限することはできません。さらに重要なのは、ガソリンは特別消費税と環境保護税の両方の課税対象となっていることです。ガソリンの使用が環境に悪影響を与えると判断された場合、環境保護税を増額することはできますが、特別消費税を増額することはできません。

グエン・チュオン・ザン議員も、エアコンに特別消費税を課すべきではないことに同意した。エアコンは生活必需品であり、節電技術が導入されているからだ。

「９万ＢＴＵ以下のガソリンやエアコンには特別消費税はかからないはずだ」と代表は語った。

会議で、代表者は、特別消費税法案（改正）について酒類生産・取引企業と協議した結果、企業は酒類に対する特別消費税の引き上げに基本的に同意したが、引き上げ額、ロードマップ、適用方法などの問題は、特に飲料生産・取引企業が最近、新型コロナウイルス感染症のパンデミックやその他の望ましくない影響により生産量や収益が減少する悪影響を受けている状況において、慎重かつ科学的に評価する必要があると述べた。

飲料業界の現状は非常に厳しく、回復、成長、存続、発展のためには支援とサポートが必要です。今回の特別消費税の増税は慎重に検討する必要があります。

これに先立ち、経済財政委員会常任委員会は、草案の説明、受理、修正にあたっての基本的な内容について報告し、ガソリンやエアコンなどは生活必需品であるため、非課税対象に追加するという提案があったと述べた。

一方、ベトナムでは1995年からガソリンに特別消費税が課せられています。バイオ燃料の利用を促進するため、特別消費税法により、E5ガソリンには8％、E10ガソリンには7％（鉱物性ガソリンに適用される税率10％よりも低い）の優遇税率が定められています。

この規定は、国際慣行に従い、経済的に利用されるべき物品の消費を規制するという特別消費税の目的に合致するものです。さらに、環境汚染と気候変動が地球規模の課題となっている中、ベトナム政府がCOP26において2050年までにネット排出量を「ゼロ」にするというコミットメントを表明したことや、その他の解決策を踏まえると、ガソリン（E5ガソリンおよびE10ガソリンを含む）に対する現在の特別消費税の徴収は適切であり、排出量の削減と経済的な消費の促進に貢献するものです。

したがって、受理説明機関は、これを法案として維持することを要請する。エアコンについては、経済財政委員会常任委員会は、9万BTU以下のエアコンに対する特別消費税の徴収は、消費抑制意識の醸成と節電・環境保護に向けた消費の促進を図るため、安定的に適用されていると述べた。