内務省は、公務員法（改正）案について政府への提出を完了したばかりです。この案には、公務員の採用、活用、管理における革新に関する内容が含まれています。注目すべき新たな政策は、公務員部門における公務員の権利と義務に関する一連の規則です。
公務員の権利の拡大
この内容に関して、内務省は公務員が以下の権利を享受することを提案しています。
・現在勤務している公務部門以外の公務部門において専門的な活動を行う契約を締結した。
・所属する公益事業機関が設立する企業に出資、設立、管理、運営、勤務に参加し、研究成果を商業化するための設立に参加し、その組織が創出した知的財産、発明、 デジタル技術を有効に活用する。
・一定期間、科学技術機関、 大学、企業、その他の団体に勤務すること。
・国内外の企業に出資し設立、経営・運営に参加、技術開発に参加する。
- 上司の違法な決定に従ったがそれを報告した場合、個人的な利益のためではなく客観的な理由により損害を引き起こした規則に従った場合、管轄当局によって許可され、純粋な動機で公共の利益のために革新的かつ創造的な提案を実行した場合、不可抗力による場合などの場合には、責任の除外、免除、または軽減を検討します。
役職別に管理し、成果に応じて報酬を支払う
内務省は、成果に結びついた職位に応じた公務員管理と給与支給の実施を今後も推進していくことを提案している。
したがって、省は、公務員の採用、管理、評価、配置、使用は職務の要件と公務員の能力、成果、および職務遂行の有効性に基づく必要があることを明確に規定し、公務員の専門職の昇進の考慮に関連する給与等級の規制を撤廃することを目指しています。
同時に、契約の締結と受諾に関する規制を拡大し、「競争的」でオープン、透明、平等な環境において、職務要件と実際の能力に応じて民間部門から公共部門へ、あるいはその逆への移行を容易にする。
公務員採用におけるイノベーション
自治省によると、必須公務と非必須公務を明確に区別したチーム管理の仕組みを構築するには、採用業務の革新が必要だという。
公務員法（改正）は、従来の試験・選考方法に加え、専門家、科学者、公務員部隊の業務分野に適した有能な人材が公務員になるために直接契約を結ぶ形式を追加することで、採用方法を多様化することを目指しています。
上述の採用方法の多様化により、公共サービス部門が公務員の採用に積極的になり、専門的かつ現代的な管理モデルへと移行するための好ましい条件が生まれます。
公務員法（改正）では、必須の公共サービスを提供する部門の採用方法が規定されており、必須の公共サービスを提供しない公務部門については、契約を締結する方向で採用が行われる。
また、公務員法（改正）では、海外に居住するベトナム国民またはベトナムに居住する外国人の登録に関する具体的な条件が規定され、所轄官庁の決定に基づいて実施されるほか、優秀な人材、国家功労者、少数民族の選抜において優先権が規定され、採用プロセスに科学技術が活用され、各業界・分野の公務員管理データが統一され、試用期間が変更される（公務員に選ばれた者は、採用された職務の要件に合致する職業経験を12か月以上有する場合を除き、試用期間を経なければならない）。
公務員評価の新たな方向性
内務省は、公務員の評価は、民主主義、公開性、透明性、客観性、一貫性、継続性、そして多面性を確保する必要があると述べている。評価内容は、各職務における成果と成果物、そして部署の共通目標への貢献のために革新を起こし、実務上の要件に適応する能力に関連する基準に基づいて定量化されなければならない。
同省は、公務員の質の監視、評価、分類に科学技術およびデジタル変革を適用し、プロセスの開発、基準の規定、およびユニットの業務の性質と組織モデルに従った評価の実施において公務員ユニットの柔軟性と自主性を確保することを提案している。これは給与、ボーナス、その他の政策や規制に結びついている。
公務員を雇用する機関または部署の長は、評価を行う責任、または評価権限を分散させる責任を負い、職務の要件を満たさない公務員の選考について検討および決定する権限が与えられます。
所管の専門管理省は、評価規則のツールセットとモデルを開発するものとする。また、公共サービス部門は、評価、品質分類、政策および制度の実施の法的根拠として、その部門に適用される評価規則を開発するものとする。
さらに、内務省は、公務員が法律の規定に従って雇用契約を一方的に解除する権利や、現在勤務している公務部門以外の公務部門で専門的な活動を行うための契約に署名する権利など、いくつかの規制を追加することも提案した。
この法案草案では、公務員に関する国家データベースの構築、管理、活用、電子環境における職員管理の要件への対応、電子政府の構築、新時代のデジタル変革といった問題にも対処している。
出典: https://baolaocai.vn/de-xuat-vien-chuc-duoc-gop-von-thanh-lap-va-dieu-hanh-doanh-nghiep-post879362.html
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