明確な法的根拠、研究開発と商業化への真のインセンティブ
総投資額が130億米ドルを超える160以上のハイテクプロジェクトが集まるホーチミン市ハイテクパーク(SHTP)では、多くの企業が、改正法が研究開発(R&D)活動を拡大し、世界のサプライチェーンとつながる機会になると考えています。
SHTP管理委員会によると、多くの企業が研究開発費を増やしているが、新法によってハイテク企業の基準が明確化され、税制優遇措置や土地、インフラに関する規制の透明性が高まり、研究開発活動が「形式にとどまらず、実際に商品化された製品につながる」ようになることを望んでいるという。
ベトテル、FPT 、フェニカが大規模な研究センターを建設しているホアラック・ハイテクパークでは、企業はインフラを整備し、質の高い人材を引き付けるための特別なメカニズムの必要性を強調した。
草案について意見を述べたワークショップでは、全員が「ホアラックは単なるハイテク工業団地ではなく、国家のイノベーションセンターになるための独自の政策を持つ必要がある」と同意した。
ダナンでは、企業や大学からも、この法律によって技術移転を支援し、主要な研究室を支援し、研究から市場投入までの距離を短縮するための試験や認証のコストを削減する政策を強化すべきだとの提案があった。
企業はインフラを整備し、質の高い人材を引き付けるための具体的な仕組みを必要としています。
企業提案:基準を「定量化」し、インセンティブを明確にする必要がある
実務面では、産業界から本法の真価を発揮させるための具体的な提言が数多く寄せられています。多くの意見は、ハイテク企業と認定されるための具体的な基準や指標、例えば研究開発費対売上高比率、特許件数、製品の現地化レベルなどを本草案に明確に規定すべきだと述べています。このアプローチは、「ハイテクの名を借りて」実質的な投資を行わずに優遇措置を受けるという状況を回避するのに役立ちます。
FPT のような企業は研究を奨励する方針を評価していますが、税控除を受けるための研究開発費の計上方法については明確な技術的ガイダンスが必要であると考えています。
したがって、法律と政令は、規制から実施指示まで同期させる必要があります。
企業は研究を奨励する方針を高く評価します。
多くの新興企業や中小企業は、「Made in Vietnam」製品が国内外の市場に進出する機会が得られるよう、政府が試験、認証、市場促進の費用を支援することを期待している。
サムスン、インテルなどの大手製造企業や、ベトナムの素材・精密工学産業の企業はいずれも、ハイテク産業の発展は支援産業から切り離すことはできないと断言しています。
したがって、この法律では、部品やコア材料を生産する国内企業に対して、国産化率と自立能力を高めるための同等のインセンティブを与える必要がある。
Viettelは、企業がコア技術に長期投資することを敢えて奨励するのに十分な強さを持つ一貫した方針を求めると表明した。
同様に、ビングループ、フェニカ、FPTも、新法により知的財産権が保護され、条件付き技術移転に有利な法的根拠が作られ、公共プロジェクトにおける国産技術製品の使用が奨励され、それによってベトナム国内の企業の競争力が高まることを期待している。
企業は期待とともに、インセンティブに定量化可能な基準と事後監査の仕組みが欠けていると、政策が悪用されるのではないかという懸念も表明した。
SHTPの一部の企業は、行政手続きが依然として複雑で、プロジェクトの承認に長い時間がかかり、投資資金の流れに影響を与えていると感じている。
したがって、企業が生産とイノベーション活動に集中できるよう、法律には監査メカニズムが伴い、優遇プロジェクトのリストが公表され、承認プロセスが簡素化される必要がある。
強力で透明性があり、実用的なものとして策定されれば、ハイテクノロジー法(改正版)は、技術投資の法的根拠となるだけでなく、ベトナム企業がコア技術を習得し、世界市場でベトナムブランドの製品を開発することを支援する重要な原動力にもなるだろう。
出典: https://mst.gov.vn/doanh-nghiep-ky-vong-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-tao-dot-pha-cho-dau-tu-va-doi-moi-sang-tao-197251012134948365.htm
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