職業教育機関の基準案：訓練の質の総合的な向上

経営目標の変革

国際経済訓練研究所所長のグエン・クアン・ティエップ博士は、職業教育機関の基準に関する規制に、品質保証条件に関する一般要件と9つの主要業績指標を補足する職業教育法案（改正）は、職業訓練の質を総合的に向上させるという国家のビジョンと決意を示す戦略的なステップであると述べた。

これは、入力ベースの管理から出力ベースの管理とパフォーマンスへの移行という根本的な変化です。

研究と研修の観点から、ティエップ博士は、これは国際基準に近づく正しい方向であると評価しましたが、特にホーチミン市のようなダイナミックで多様な経済の中心地では、実施プロセスには多くの利点と課題が伴うでしょう。

ティエップ博士によると、まず第一に、共通の基準を確立することで、システム全体の質の一貫性が確保されます。これにより透明性と説明責任が確保されます。学習者、保護者、そして特に企業は、信頼できる研修施設を評価し、選択するための明確な基準を持つことができます。

9つの主要業績評価指標（KPI）が科学的に開発されれば、入学率、卒業率、専門分野での就職者数、企業の満足度に至るまで、学校のパフォーマンスを客観的に測る指標となります。そして、この一連の基準は、健全な競争を促進するてことして機能します。

職業訓練機関は、自らを振り返り、自己評価を行い、投資計画を策定し、プログラムを改善し、教員の能力を高め、経営手法を革新することを迫られています。最低基準を満たさない脆弱な学校は、自主廃業または統合を迫られ、システムの浄化に貢献することになります。

ホーチミン市には、規模や質にばらつきのある職業訓練機関が数百校も存在しています。こうした状況において、これは職業訓練の体系を質の高いものへと再構築するために必要な選別メカニズムです。同時に、標準化はベトナムの職業教育の国際統合を容易にします。明確な品質評価システムがあれば、学習者の資格は広く認められ、地域および世界における労働力の流動性にとって好ましい条件が整うでしょう。

ダナン商科大学のヴォ・ホン・ソン学長も同じ見解を示し、これまですべての職業訓練学校が品質評価に参加するための拘束力のある仕組みは存在しなかったと述べた。

「職業訓練機関の認定基準を満たすことは、学習者と地域社会に対する学校の責任を果たすことを意味します。これはまた、職業訓練ネットワーク計画マップにおける学校の立場を確固たるものにし、国内外の協力関係において好ましい機会を切り開くための基盤でもあります。しかし、職業訓練機関ごとに目標や方向性は異なり、認定は必須ではありません。そのため、すべての職業訓練学校が認定に『熱心』なわけではありません」とソン氏は述べた。

ダナン商科大学の中級レベル9+の生徒が、学校の実習場でレストラン運営の実習を行っています。写真：NTCC

施設とスタッフを厳格に管理する

ライチャウ・カレッジ訓練部門長のグエン・ゴック・フック氏は、「職業教育機関の質保証条件と主要業績評価指標に関する一般要件を含む、職業教育機関基準に関する規則の補足は極めて重要です。そのため、無認可の職業教育機関は検査と停止措置を受けます。これは、職業教育機関のネットワークを見直し、再計画し、訓練の質を向上させるためです」と述べました。

それに伴って、こうした規制が明確かつ厳格になるほど、施設や教員に関する条件が確保されないまま教育機関が運営されることが制限されることになります。

「多くの職業訓練機関は設備の確保が不十分で、限られた教員数で訓練を実施しているため、訓練の質が低いという現実があります。企業は採用後、再訓練を行う必要があります。したがって、この規制は、学校が人材の質を確保するために、訓練プログラム、設備、そして教員に重点を置くことを目指しています」とフック氏は付け加えた。

ハノイ工科職業訓練校の元副校長であるドゥオン・ドゥック・ホン准教授によると、施設と教員の質が保証されていれば、学生と保護者の信頼関係が築かれるという。学習は生涯にわたるプロセスであるため、職業訓練修了後も、多くの人が大学や大学院への進学を希望する。そのため、学生が大学で得る質と知識は、就職だけでなく、より高度な学習の基盤を築く上でも非常に重要となる。

さらに、職業訓練機関は、学習者を専門基準を満たすよう訓練する必要がある。これにより、企業による再訓練の必要性が減り、コストと時間を要する。ホン氏は、これを実現するために、訓練プログラムと成果基準を明確に定義する必要があると述べた。特に、職業教育は教育訓練省が管轄しているため、訓練プログラムの基準に関する明確な規制を設けることで、職業訓練分野が新たな基準に対応できるよう改善し、学習者が資格の向上を示すための道筋を広げることができるだろう。

そのためには、学校は入学または新専攻開設の登録を行う前に、職業教育法の規定に基づいて準備を行う必要があります。規定が明確かつ厳格であればあるほど、管理プロセスが容易になり、当局による検査や免許交付も容易になります。同時に、施設の評価と検査が実施されることで、学生、保護者、そして事業者も安心感を得ることができます。

専門学校が適応するための合理的なロードマップ

2024年8月にベトナム教育検査コンサルティング株式会社が実施した検査結果によると、ダナン商科大学は職業教育機関の品質検査において、9項目中9項目、92項目中100項目の基準を満たしました。しかし、ヴォ・ホン・ソン博士によると、草案に示されている職業教育機関の品質保証条件に関する一般要件と9つの業績指標と比較すると、同大学はこれらを満たすためのロードマップを策定し、財源に重点を置く必要があるとのことです。

「例えば、学校は研修規模に対応するために図書館エリアを拡張し、より利便性の高い寮に投資する必要があります。基本的に、学校の教員は研修レベルと講師と学生の比率の基準を満たしていますが、適切な研修専門職の要件を満たすように調整する必要があります。現在、一部の科目では、関連分野または学際分野で研修を受けた講師を起用しています」とソン氏は説明した。

しかし、徴兵から実務への道は困難に満ちている。最大の難関は、職業訓練機関間の能力格差である。ホーチミン市には、豊富な資源を持つ一流大学や中等学校がある一方で、限られた設備と資金で運営されている小規模な施設、特に民間の職業訓練センターが数多く存在する。

ティエップ博士は、この規制を効果的に実施するには、柔軟な実施ロードマップと州の管理機関からの支援が必要だと述べた。一度にすべてを適用するのではなく、段階的に分け、良好な条件を備えた学校群での試行を優先し、経験から学び、それを再現していくことも可能だ。

同時に、脆弱な施設が改善のための時間と方向性を確保できるよう、一連の移行基準を設ける必要があります。具体的な支援プログラムが必要です。具体的には、施設のアップグレードのための学校向け優遇クレジットパッケージや、業績指標（KPI）と品質評価に基づいた学校運営に関するリーダーシップチームと経営陣向けの集中研修コースなどです。

「最も重要なのは、学校、企業、そして政府の間の連携を強化することです。これが鍵です。企業は基準の構築と品質評価のプロセスに参加する必要があります。企業の参加は、研修プログラムの実用性を保証するだけでなく、成果の質を検証するための最も効果的な手段となり、雇用率や満足度といった指標の信頼性を高めることにつながります」とティエップ博士は強調しました。

職業教育機関の品質保証条件と主要業績評価指標に関する多くの一般的な要求事項を含む職業教育機関基準は、職業学校が施設、スタッフ、付随サービスなどを改善して訓練の質を向上させるための一般的な手段です。

出典: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-chuan-co-so-gd-nghe-nghiep-nang-cao-toan-dien-chat-luong-dao-tao-post742279.html