高等教育機関の自治に関する別の法令が制定されることが予想されます。

9月29日午後、国会副議長グエン・ティ・タンの指導の下、全日制国会議員第8回会議において、代表団は、教育法のいくつかの条項を修正および補足する法律、高等教育法（修正）、職業教育法（修正）、麻薬防止および管理法（修正）などの法案を含む文化社会分野の一連の法案について議論した。

キャリアガイダンスと学生の選抜に関する規制を補足する提案

職業教育法案（改正）におけるキャリアガイダンスと教育の分化について懸念し、ダン・ティ・ミー・フオン代表（カインホア代表団）は、過去数年間の学生分化の実践は望ましい結果を達成しておらず、依然として多くの欠陥があると述べた。

彼女は、学生の進学率が目標値に比べて依然として低いこと、キャリアガイダンス活動が形式的なものであり、多くの学校では数クラスしか開講されていないことを指摘した。学習とキャリアパスに関する完全かつ正確な情報が不足している。教育レベルと職業訓練の間の連携メカニズムが欠如しており、企業と労働市場を結びつける体系的なコンサルティング・評価システムが欠如しているため、学生は適切なキャリアを選択するための経験が不足している。

ダン・ティ・ミー・フオン氏によると、社会心理学では依然として学位が重視されており、親や学生は大学教育を優先し、職業教育の価値を適切に評価していないという。同時に、奨学金、インセンティブ、就職支援など、様々な分野の学生に対する具体的な支援策も存在しない。

カインホア省の代表は、法案に以下の条項を追加することを提案した。幼稚園や小学校の能力に適した早期キャリアガイダンス。独立したキャリアガイダンス組織の調整責任。恵まれない地域の学生、才能のある学生、少数民族の学生のための特定の政策。人材ニーズを予測する地方自治体と機関の責任の見直し。ストリーミングにおけるデジタル技術の応用を強化し、インフラへの投資、教師のトレーニング、キャリアカウンセリングポータルの構築のための個別の財務政策を持つこと。

また、草案作成に貢献したグエン・ティ・トゥ・ズン代表（フンイエン代表団）は、これをエンジニアリングレベルと連携するように設計された質の高い職業教育レベルとみなし、技術高校と職業高校の規制を分離することを提案した。

ドゥン氏は、職業教育制度との衝突を避けるため、芸術やスポーツなど特定の分野を除いて、大学は短大レベルの教育を行うべきではないと考えている。

2種類の大学を提案する

高等教育法案（改正）に関する意見表明に参加したブイ・ティ・クイン・トー氏（ハティン省代表団）は、この包括的な改正案に賛同する旨を表明した。同氏によると、法案は簡潔にまとめられ、内容に重点が置かれており、具体的な問題点については政府に助言を求めている。

ブイ・ティ・クイン・トー代表は、大学計画に関する規制を拡充し、教育課程の多様化を避けるため、複合専門学校と単一専門学校の二種類を設ける方向で提案した。彼女は、多くの専門学校が経済学専攻を開設したり、経済学部が専門分野外の専攻を開設したりしている現状が、資源の分散化につながっていると指摘した。同時に、適切な投資政策を策定するための基盤として、公立大学と私立大学（外国直接投資と国内投資を含む）を明確に区別することを推奨する。

高等教育機関の組織構造に関する規制（第19条および第20条）に関しては、ハティン代表団は、加盟校の法的地位に関するさらなる規制の見直しを提案した。

高等教育機関の設立、合併、分離、解散（第22条～第27条）に関しては、職員と公務員の権利を保障する原則が定められるべきだと彼女は述べた。特に、大学評議会に関する規定（第46条）が削除されている一方で、大学評議会議長の地位と職務が明確にされていない草案について、トー氏は懸念を示した。

会議で説明したグエン・キム・ソン教育訓練大臣は、今回の法律の制定と改正は、政府の権限の下で内容を詳細に規定するのではなく、国会の権限の下で内容を規制することのみを目的としていることを強調した。

ただし、起草機関は、いくつかの重要な内容にいくつかの原則を追加することを検討する予定です。これは、政令やその他の規則を策定する際の基礎となるものです。高等教育機関の自治権を規定する別の政令が制定されることが予想されます。

大学が職業教育を含む他のレベルの研修を実施することを認める規則について、一部の代表者から懸念が表明されたことに対し、グエン・キム・ソン大臣は、法案の起草過程において、起草委員会は慎重に検討したと述べた。これまで多くの大学が大学レベルと職業教育レベルの研修を実施しており、国際的な事例からもこのモデルは広く普及している。

しかし、大臣は、大規模な拡大は職業教育制度に影響を及ぼすと強調した。そのため、大学の強みを効果的に活かせる技術、工学、専門技術といった特定の分野において、少数の学校のみを認める方向で調整していく。同時に、制度全体のバランスと調和のとれた発展を確保するために、厳格な監督規制を設ける必要がある。

出典: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-se-co-nghi-dinh-rieng-ve-quyen-tu-chu-cua-co-so-giao-duc-dai-hoc-post750420.html