土地開墾の障害を取り除き、プロジェクトへの資本支出を加速する

ドンナイ省は、プロジェクト実施の進捗と公共投資資本の支出に影響を与える主な原因だと考えられる、補償および用地確保（GPMB）作業における困難や障害を取り除くための解決策を実施している。

ビエンホア市中央道路プロジェクト（現在はトランビエン区）は、用地取得に困難や問題を抱え、建設の進捗に影響が出ているプロジェクトの一つです。写真：P.Tung

130以上のプロジェクトで依然として土地問題が発生

2025年初頭、ロンタイン旧区とニョンチャック旧区（現ドンナイ省フオックアン社とダイフオック社）において、国道51号線から省道19号線に至る省道25C号線建設プロジェクトが着工しました。プロジェクトの総延長は約2kmで、国道51号線からグエン・フウ・カイン通りまでの省道25C号線全線完成を目指しています。これは、ロンタイン国際空港（空港）からベンルック・ロンタイン高速道路、環状3号線、 ホーチミン市への連絡軸を形成する省の重要プロジェクトの一つであり、同空港の開港後の交通需要に対応します。

しかし、起工から7ヶ月以上が経過した現在も、上記プロジェクトの実施は、引き渡された土地面積が限られているため、依然として多くの困難に直面しています。省建設投資プロジェクト管理委員会によると、ニョンチャック支部土地基金開発センターは、フオックロンパゴダの土地面積の一部を仮引き渡したに過ぎません。しかし、仮引き渡しされた面積が小さすぎるため、請負業者はまだ建設を開始できません。

今後、用地の整地作業を促進し、公共投資資金の支出を加速するため、省人民委員会は各部門、支部、地方、投資家に対し、用地の整地の進捗と建設の進捗を加速し、土地や資源に関連する困難や障害を取り除くことに重点を置くよう要請した。

省建設投資プロジェクト管理委員会のグエン・リン副委員長によると、このプロジェクトについて、同委員会は土地基金開発センター、ニョンチャック支部、ロンタン支部に2025年9月に敷地全体を引き渡して現地建設を行うよう提案した。

省道25C号線建設プロジェクトだけでなく、省内では用地収用が依然として行き詰まっているプロジェクトが相次いでおり、建設工事や公共投資資金の支出に影響を及ぼしています。具体的には、省人民委員会の統計によると、現在、省内で130件以上のプロジェクトが用地収用で行き詰まっています。そのうち75件は旧ドンナイ省、63件は旧ビンフオック省にあります。

障害を克服するための解決策を実装する

省党委員会委員兼省人民委員会副委員長のホー・ヴァン・ハー氏は、「2025年7月末現在、省内の公共投資資金の支出率は依然として低い。特に、2025年7月時点で、省内で支出された公共投資資金は約2,000億ドンに過ぎない」と評価した。

同州における公共投資資金の支出の進捗に影響を与えている原因を検討すると、依然としてプロジェクトの建設に必要な補償と用地の整地が最大の問題となっていることが分かる。

省人民委員会は、2025年7月31日までの2025年公共投資資本支払い計画の実施状況について、 財務省と国庫に提出された報告書の中で、2025年8月31日までに実施されると見込まれており、次のように述べている。「地区レベルと新しい機能機関が整理・合併後に維持されないため、地方レベルの責任、権限、プロジェクト管理手順に関する規制が変更されたため、実行可能性調査報告書の審査、基本設計の審査、建設設計の審査などが長期化せざるを得ず、地区レベルのユニットが現場整地作業を実施する主要な組織であるプロジェクトの現場整地作業に影響が出ています。」

上記の現実を踏まえ、プロジェクトの敷地造成における困難や障害を取り除くため、省人民委員会は2025年8月8日、省内の2025年公共投資計画に基づくプロジェクトに対する補償、支援、移住における困難や障害を解決するための2つの作業部会を設立する決定を下した。

省人民委員会のホー・ヴァン・ハー副委員長によると、二層制地方自治モデルの導入に伴い、補償や用地取得に関する多くの手続きが地方に分権化されているという。そのため、プロジェクトの用地取得を迅速化するため、省は、プロジェクトの補償および用地取得手続きの実施時に、土地評価に関する具体的な業務を担う職員を派遣するため、省内、区、町にある土地基金開発センターの支部に対し、土地評価資格取得コースの受講を要請した。

ファム・トゥン

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/go-vuong-mat-bang-day-nhanh-giai-ngan-von-tai-cac-du-an-01c217a/