ハノイは科学技術を人々のために活用する道を開く

ハノイは、制度的障壁を取り除き、科学技術の実社会への応用を促進するための6つの重要な決議を策定中です。ベンチャーキャピタルファンド、技術交流、管理された試験（サンドボックス）といった特別なメカニズムにより、企業、科学者、そして人々にとって好ましい環境が整備されることが期待されています。

Báo Tin Tức•28/09/2025

制度的解体

ハノイ科学技術局（KHCN）のトラン・アン・トゥアン局長は次のように述べた。「決議57-NQ/TWと科学技術革新法、首都法を実施し、科学研究、革新、新興企業におけるボトルネックを取り除く決議案が合計6つあります。」

ハノイは、6つの決議案を起草している。ハノイにおける科学技術の発展とイノベーションに関するいくつかの具体的な政策の詳細、ハノイにおけるイノベーションエコシステムと創造的なスタートアップの発展に対する投資と支援に関するメカニズムと政策の規制、ハノイにおける管理された試験活動の規制（資本法第25条の実施）、プロジェクト「ハノイ技術取引所の設立」の承認、ハノイベンチャー投資基金を設立するためのパイロットプロジェクトの承認（資本法第36条の実施）、ハノイイノベーションセンターを設立するためのプロジェクトの承認である。

写真のキャプション — ハノイ市行政サービスセンターのデジタルモデルをご覧ください。

上記6つの決議の中には、科学技術を生活に応用するための具体的な組織の設立に関する決議が3つあります。

トラン・アン・トゥアン氏によると、ハノイやベトナム全土で科学研究を行っている科学者たちは、行政手続きに縛られることに苦労しているという。例えば、科学研究を行う際には、手続きを合法化するために、関係のない専門家を雇用する契約書に署名しなければならない。また、研究や調査のためにサンプルを採取する際には、請求書で合法化しなければならない。

「同様に、国家、科学者、学校、企業間の協力は約30年前から議論されてきましたが、依然として緩やかで、実践されていません。このため、多くの科学研究テーマが実践に活かされていないのです」とトラン・アン・トゥアン氏は述べた。

したがって、上記の決議のハイライトは、草の根科学技術関連事業への予算メカニズムを初めて規定した点であり、人材誘致政策と柔軟な支出メカニズムを組み合わせることで、手続きの簡素化と経営効率の向上に貢献しています。同時に、ハノイ市はインフラ投資を通じてイノベーション・エコシステムを積極的に構築し、官民連携を奨励し、技術移転や各発展段階における創造的なスタートアップ企業を、厳格な上限を設けることなく支援しています。

特に、サンドボックス制度は前例のない政策であり、企業が安全な環境で新製品やサービスをテストし、法的なギャップを克服して競争力を高めることを可能にします。さらに、テクノロジー取引所、ベンチャーキャピタル基金、ハノイ・イノベーションセンターの設立により、近代的なインフラ、柔軟な資本、そして知識・技術・金融の融合のための空間が創出され、ハノイは国および地域における主要なイノベーションセンターとなるでしょう。

天然資源・環境・コミュニティ開発研究所所長であり、ハノイ女性知識人協会会長でもあるブイ・ティ・アン准教授は、ハノイ市が短期間で意見を募り、科学技術分野における決議第57-NQ/TW号と首都法の実施に向けて6つの決議を同時に発出するよう指示したことを高く評価しました。これは、ハノイ市の高い政治的決意と積極性を示すものであり、中央政府の精神を吸収するだけでなく、それを直ちに自らのメカニズムと政策へと具体化し、状況と首都法に適合させています。これは、「政策」を「実践」へと変えるという、ハノイ市の先駆性、積極性、そして決断力を示す一歩です。

ブイ・ティ・アン准教授によると、6つの決議は、具体的なメカニズム、ベンチャーキャピタルファンド、技術プラットフォーム、そして制御されたテストやイノベーション・エコシステムへの支援に至るまで、多岐にわたる側面を網羅しています。こうした連携は、包括的なエコシステムの構築に役立ち、「政策は存在するものの断片的」という状況を回避し、最初から効率性を促進します。

ベトナム国家大学ハノイ校（ベトナム国立大学ハノイ校）のグエン・ディン・ドゥック教授は、適切かつ適切な制度が首都の発展の推進力となることを強調しました。国会による首都法（改正版）の公布は大きな前進であり、ハノイに多くの具体的なメカニズムをもたらすものです。同時に、改正された科学技術イノベーション法と相まって、行政手続きや財政メカニズムにおける多くの障壁が取り除かれることで、新技術の研究、特にその実用化において飛躍的な進歩がもたらされるでしょう。

グエン・ディン・ドゥック教授は例を挙げました。以前、ハノイ市内の学校はハノイ市に資源支援を要請しましたが、ハノイ市当局は支援の仕組みがないと回答しました。ハノイ市は市が管理する学校のみを支援していました。しかし、今回の決議により、当該地域の学校も資源支援を受けられるようになります。この地域の数百の学校や研究機関の知力を結集できれば、これは画期的な進歩となるでしょう。

「したがって、優れた制度は、教育訓練やイノベーションを含む中央決議を市が効果的に実施するための基盤となります。この自治メカニズムのおかげで、工科大学は、決定、給与の支払い、奨学金の授与、競争力のある学術環境の創出において積極的に取り組むことができ、それによって日々発展することができます。制度は極めて重要であり、変化を促進するためには正確かつ適切でなければなりません」と、グエン・ディン・ドゥック教授は述べました。

決議57-NQ/TWの実施に直接関連して、グエン・ディン・ドゥック教授は次のように述べた。「ハノイ市は、自治体や地域がデジタル変革を進めるだけでなく、ハイテク開発における固有の潜在能力を解き放つことができるよう、具体的な指示を与える必要があります。市は詳細な指示を出し、デジタル変革のプロセスにおいて施設と大学との緊密な連携を構築し、地域をイノベーション・エコシステムに組み込む必要があります。企業や科学者だけでなく、自治体も参加する必要があります。そうして初めて、同期した変化を生み出すことができるのです。」

サンドボックスメカニズムでイノベーションへの道を切り開く

6つの決議案において、科学者やテクノロジー企業は、一定の時間と空間内で技術に基づく新しいビジネスモデルをテストし、開発者とユーザーの双方のリスクを抑制できるサンドボックスの仕組みを高く評価しました。サンドボックスは、研究者、企業、政府、投資家の間に強固なつながりを築く架け橋となるでしょう。

管理されたテスト活動に関して、NextTechのグエン・ホア・ビン会長は、テストの仕組みはイノベーションにおいて重要な役割を果たしているが、現在の承認プロセスは依然として多くの階層があり、時間がかかり、柔軟性が失われていると述べた。

「イノベーションの本質はスピードです。専門機関は早期に意思決定を行い、承認期間を最長6ヶ月と定めることを提案します。同時に、国内外の優秀な人材を惹きつけ、革新的なアイデアを試してもらうための広報活動を強化する必要があります」とグエン・ホア・ビン氏は強調しました。

ホアラック・ハイテクパーク（HHTP）がパイロットモデルの展開拠点となります。HHTP管理委員会副委員長のトラン・ダック・チュン氏は、インフラ、土地、技術人材、そして法的要件は整っていると述べました。ハイテクパーク内の多くの企業がパイロットプロジェクトを提案しており、登録のためのメカニズムの承認を待っているところです。これは、同市が新技術を応用する潜在力を示しているだけでなく、企業が革新的なアイデアを現実のものにし、経済と社会にプラスの影響をもたらす準備ができていることも反映しています。

ハノイ工科大学副学長のフイン・ダン・チン准教授は、サンドボックスを効果的に実施するための設計について分析し、サンドボックスには3つの要素が必要であると述べました。第一に安全性です。これは、利用者の権利と安心を確保するだけでなく、参加企業や管理機関にとっても重要です。これにより、予期せぬリスクから保護され、安定した信頼性の高いテスト環境が構築されます。第二に魅力です。これは、企業の参加を促すのに十分な資金的メカニズムを備えていることなどです。第三に効率性です。これは、サンドボックスの運営が技術取引所、投資ファンド、企業、法人などと連携して行われ、優れたテスト成果が迅速に拡大されることを意味します。

科学技術省スタートアップ・テクノロジー企業局のファム・ドゥック・ニエム副局長は、「範囲に関して言えば、決議は6つあり、ハノイ市人民評議会の決議の中で、それらを相互に連携させ、包括的に表現する必要があります。この決議は、ハノイにおける科学技術イノベーションの発展に向けた具体的な政策を詳細に規定しています。以下の決議は、それぞれの分野に特化したものとなります。」と述べた。

「ハノイにとって最も重要なのは、優秀な人材に報いる政策です。優秀な人材がいなければ、プロジェクトの実施は困難です。加えて、イノベーション支援メカニズムの基準を具体的に見直す必要があります。プロジェクトの監督も実施されますが、テクノロジープラットフォームを通じて行われます。研究の進捗状況と結果は、管理機関とコミュニティが監視できるよう公開されます。監督は行政的な形で行われるべきではありません。それは逆効果をもたらし、科学者の活動を阻害するからです」とファム・ドゥック・ギエム氏は提言しました。

出典: https://baotintuc.vn/ha-noi/ha-noi-mo-duong-ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-phuc-vu-nguoi-dan-20250927174532408.htm