9月30日の数時間にわたる豪雨の後、 ハノイは水没し、多くの学校の入口が浸水したため「オアシス」と化した。その結果、9月30日の夕方から夜にかけて、多くの家庭が初めて、親が子どもを迎えに行けず、生徒たちが学校で寝泊まりせざるを得ない状況に陥った。

多くの人々が、 教育界、特にハノイ教育訓練局が、生徒に早めに学校を退学するよう通知する早期の決定が積極的であったにもかかわらず遅いとして、不満を述べ、批判した。

教育専門家は、 VietNamNetの取材に対し、9月30日の自然災害、大雨、広範囲にわたる洪水に対して、教育訓練局だけでなくハノイの教育部門もかなり消極的だったようだと語った。彼によると、ハノイは以前にも嵐に見舞われたり、嵐の被害を受けたりした経験があり、今回が初めてではないという。

「ハノイの教育界、そしてすべての学校は、もっと積極的に行動できるはずです。幸いなことに、私の2人の子供はそれぞれ別の学校に通っていましたが、9月30日午前6時に閉校の通知を受けました。これは、ハノイ教育訓練局の指示を待たずに、校長が決断した決断力によるものです。リーダーの役割は、決断力にあります。リーダーが安全を選択することは間違いではありませんが、生徒、教師、保護者の大多数に影響を与える状況においては、ハノイ教育訓練局のリーダーは迅速に対応し、適応する必要があります。人は個人的な要因に基づいて決断を下しますが、リーダーが決断を遅らせれば、多くの人々に影響を与えます」と彼は述べた。

この教育専門家は、自然災害や緊急事態はほぼ毎年発生していると考えているものの、教育における地方分権と意思決定権の委譲が具体的にどのように規定されているかは明確ではありません。区や公社のリーダー、文化部、校長が意思決定を行うための基準はあるのでしょうか？地方分権と権限委譲に関する規定は既に存在しますが、特に責任の分担に関しては、基準が依然として非常に曖昧です。

同氏によると、明確な基準がないことで、草の根のリーダーたちは、学校閉鎖が各学校の何千もの家族に影響を及ぼすことから、責任を恐れて自ら決定を下すことをためらうようになる（特に公共部門において）。

「これは地方のリーダーシップの弱点です。人々はしばしば『安全な枠組み』の中でしか意思決定をせず、責任を恐れて『突破』する勇気がありません」と専門家は述べた。

そのため、この関係者によると、学校関連の問題は地域特有のものである場合があるため（例えば、雨が降った後、ある場所は浸水し、ある場所は乾いているなど）、教育機関の権限拡大と自主的な対応が必要だという。「浸水が発生した場合、学校は保護者に早期に通知し、その決定に責任を負う必要があります。しかし、そのためには、勇気を持って行動し、責任を負う地域の指導者や校長が必要ですが、これは依然として困難な状況です」と彼は述べた。

9月30日の午後、ハノイの親たちがバケツや洗面器を使って子供たちを学校から迎えに行く様子を撮影した動画：

ハノイの教師、ヴー・カック・ゴックさんは、3人の幼い子どもの親で、うち2人は10キロ以上離れた学校にバスで通わなければならないと話してくれました。彼自身も9月30日の朝の大雨に驚いたそうです。

「6時半に家を出た時は、まだ雨は小降りだったので、子どもたちは傘をさしてバス停まで行くことができました。私は、最近の嵐の後の散発的な雨と同じように、ただのにわか雨だと思っていました。しかし、わずか2～3時間後には激しい雨が降り続け、事態は深刻化しました」とゴックさんは語った。

しかし、ゴック氏は、管理面では、今回の事態は気象予報と関連する行政上の決定との間の連携の欠如を示していると述べた。「これは、将来の自然災害への対応にとって注目すべき教訓となる」とゴック氏は述べた。

ゴック氏によれば、原則として、教育訓練局や市人民委員会が意思決定を行う際には、依然として水文気象ユニットとの協議に頼る必要があるという。

「さらに重要なのは、感情的な判断を避け、具体的な基準を策定し、それぞれの状況に応じた詳細な対応シナリオを用意することが必要だ」と彼は述べた。

彼は、天候に関しては明確な規定があり、小学生は気温が10℃以下の場合は自宅待機が認められていると述べた。雨天については、地域によって状況が複雑かつ異なるため、市は学校長に臨時休校の決定権を委任し、説明責任を負わせることができると述べた。

この教師は、このような明確な規定によって規律が確立され、休学許可における恣意性を回避することができると考えています。しかし一方で、現代社会では生活水準が向上し、保護者や生徒の安全と利便性に対する基準も以前とは異なっていることを、管理者は理解する必要があります。特に、オンライン学習がもはや珍しくなくなった今、生徒たちは十分なデバイスを持ち、新型コロナウイルス感染症の流行期以降、この形態に慣れ親しんでいます。したがって、あらゆる決定において、人々に最大限の利便性をもたらすための柔軟性が求められます。

出典: https://vietnamnet.vn/phu-huynh-than-phien-nganh-giao-duc-ha-noi-thieu-chu-dong-khi-mua-ngap-lon-2447958.html