財務制度が機構を安定化し、改革の突破口を開く

装置の合理化、サービスマインドセットの変更

省級行政単位の合併に伴い、国家財務局（KBNN）機構の再編が必要となる。KBNNシステムは、2025年7月1日より、合併後の新たな行政区分に基づき、正式に機構の再編を実施する。20の地域KBNNは省級行政単位に対応するように再編され、予算管理の利便性、柔軟性、そして地域の実情への適合性を確保する。

近年、財務システムはその機構と組織を急速に安定化させると同時に、円滑な予算の流れを確保するための様々なソリューションを同時かつ広範囲に導入してきました。特に、手続きの簡素化、処理時間の短縮、情報技術の活用、柔軟かつ厳格な支出管理、顧客中心主義に基づくサービススタイルの革新に注力しています。

第16管区国家財務局（本部：ラムドン省）では、取引窓口における書類処理の手順と時間を周知徹底し、草の根レベルからのフィードバックの受付と対応を強化し、職員のコミュニケーションスキルとサービス精神に関する研修を実施するとともに、電子チャネルを通じた政策発信を推進しました。「管理」ではなく「奉仕」という意識のもと、これらの具体的な活動は、公共サービスの質を向上させるだけでなく、組織や個人の財務システムに対する信頼と満足度を高めることにもつながります。

第14地域財務省は現在、ニャチャン市（カインホア省）に本部を置き、10の職員事務所と19の取引事務所を擁している。写真：PV

第7管区国家財務局（本部：タイグエン）も改革の典型例である。同局は業務プロセスの見直しと簡素化を進め、書類業務を最小限に抑え、記録処理時間を短縮した。オンライン公共サービスと電子取引の導入により、国家予算の支出・支払・分配管理活動は透明性、迅速性、利便性が向上した。特に、二層制地方政府への移行期には、第7管区国家財務局は速やかに財務省と連携し、暫定的に予算見積りを行い、給与、手当、社会保障費の全額支給を確保した。また、財務局職員は合併したばかりのコミューン、区、鎮に対し、口座開設や取引の実施、歳入・歳出活動の迅速な安定化を直接指導した。

デジタル技術は画期的な進歩をもたらし、安定したインフラを支える

組織の合理化とサービス思考の革新に加え、州財務システムでは情報技術を改革プロセスの手段として位置付けています。

第14管区国家財務局（本部：カインホア省）では、設立直後から組織の安定化に注力し、業務の中断を防止しました。TABMISシステムへの口座開設、予算見積の入力、支払指示の自動化、電子取引とキャッシュレス決済の促進、記録のオンライン監視といった技術的ソリューションが、同期的に導入されました。これにより、手続きは迅速かつ透明化され、待ち時間が大幅に短縮され、予算使用部署と住民の利便性が向上しました。

機構再編のプロセスを振り返ると、国家財務システム全体が移行プロセスに向けて綿密な準備を整えていたことが分かります。口座開設、取引署名登録、前払金の支払、コミューン予算見積の入力に関する詳細なガイダンス文書が早期に発行されました。地方の国家財務局は、予算支出の継続的な支払いと管理を確保するだけでなく、新しい管理モデルに従って見積りの実施、口座開設、財務・予算取引プロセスの指導において、各政府レベル間の効果的な橋渡し役も担っています。この取り組みにより、多くの地方自治体は移行期間中、歳入・歳出の規律を維持しながら、組織機構を迅速に安定化させることができました。

地方財政局は地方当局に同行し、予算執行機関からの支援要請を100%迅速に受理・解決し、発生した障害を解消し、情報技術システムの円滑な運用を確保しました。同時に、オンライン公共サービスを通じて予算執行業務を遂行するための支援も強化しました。これにより、合併後の地方における財政・予算活動は、安定的かつ滞りなく実施されました。

政府は、政治局と書記局の結論に基づき、二階層地方政府の効果的な実施に関する解決策に関する決議第303/NQ-CP号を発行した。その中で、二階層地方政府の運営を実施してから3か月が経過したが、設定された目標は基本的に達成され、前向きな結果が得られ、運営の有効性と効率性の向上に貢献し、当該地域の人々、組織、企業にとって好ましい状況を作り出していると満場一致で評価された。この成果に貢献したのは国家財務制度の取り組みである。

出典: https://daibieunhandan.vn/he-thong-kho-bac-on-dinh-bo-may-but-pha-cai-cach-10389251.html