自然災害が発生すると、医療部門は救急医療や疾病予防において重要な役割を果たします。

NDO - 保健省は、保健分野の一連の問題に関連したいくつかの内容について、国会議員に報告書を送付しました。

この報告書では、 保健省が、自然災害後の医療部隊の動員と配置、医薬品や医療用品の確保、疾病の予防と管理に関する詳細な情報を提供しています。

緊急事態に対応する準備

保健省によると、ベトナムは自然災害と気候変動の影響を最も強く受けている国の一つです。洪水、深刻な干ばつ、塩水侵入、地滑りといった自然災害は、人々の生活と生計、そして国の持続可能な発展に多大な影響を及ぼしています。自然災害の予防と管理は、人々の生命、健康、生計、そして財産を守るために、 政治システム全体にとって最優先事項であり、常に継続的に取り組むべき課題です。

自然災害や大惨事の発生時、保健医療部門は被災者の救援や疫病の予防・抑制において重要な役割を果たします。過去数年間、保健医療部門全体が党委員会や地方当局への助言を積極的に行い、各省庁や部門と緊密に連携することで、自然災害や捜索救助に効果的に対応し、自然災害の被災者を迅速に治療し、自然災害後の大規模な疫病の発生を予防し、政府が毎年定める保健医療指標を維持し、自然災害における人的・物的被害の最小化に貢献し、自然災害の前後、災害発生時、災害発生後の人々の健康のケアと保護に尽力してきました。

保健省によると、ベトナムは自然災害や気候変動の影響を最も受けている国の一つである。

新型コロナウイルス感染症の予防と抑制期間に医療部隊の動員と配置に関して得られた深い教訓に基づき、同時に、新しく危険な感染症や公衆衛生上の緊急事態、自然災害や大惨事の発生に積極的かつ迅速に対応するために、保健医療分野では、制度の構築と整備、システム計画、医療従事者の人材育成、体制と政策の質の向上、草の根ヘルスケアの発展に関する多くの解決策を同時に実施することに重点を置き、予防医療システムを徐々に強化しています。自然災害の予防と対策、捜索と救助、自然災害後の伝染病の予防と対策の作業は維持され、状況に対応する準備ができています。

実際、自然災害発生時、特に台風3号のような台風発生時には、保健省は疾病予防・管理を含む保健分野の対応・復旧活動を指揮してきました。具体的には、台風上陸前に保健省は、リスクコミュニケーション、特に洪水・浸水の被災地の人々に向けた安全対策に関するガイダンス文書の配布、洪水・浸水時に起こりやすい疾病予防・管理に関する勧告、緊急事態における環境・水対策などの対応活動を展開しました。

嵐3号の後は積極的に患者を治療します。

保健省はまた、各専門分野ごとに暴風雨と洪水への対応を指導する文書を発行し、暴風雨の被害を受けた地域の省保健部門、複数の病院、中央レベルの研究所とオンライン会議を開催し、暴風雨の前、最中、そしてその後の医療対応計画や疾病予防管理を指導、検討した。

機動応急チームの設立を指導し、防疫活動に迅速に対応し、人民の医療診察や治療、緊急ニーズを確実に満たし、具体的な状況に応じて防疫計画や環境衛生を策定し、医薬品、車両、物資、人材を準備し、状況発生時に地域を支援できるよう準備する。

台風後、保健省は速やかに医療活動および疾病予防管理に関する指示文書を発布しました。予防医療施設は疾病監視および環境衛生活動を展開し、保健省および地方自治体の医療施設は迅速に救急医療と治療を提供し、被災地の医療施設と24時間365日体制で連絡を取り合い、事故や負傷者の遠隔医療相談と治療を提供しました。また、下位施設の対応能力を超える重症患者の受け入れ体制を整え、分類、診断、治療を行いました。さらに、台風および洪水後の影響評価を実施し、地方自治体の状況を精査し、必要かつ適切な支援計画を策定しました。

台風の後、保健省も医療活動や疾病予防・管理を指示する文書を速やかに発行した。

保健省は、嵐第3号の間だけでも、環境消毒剤クロラミンBを19トン提供し、世界保健機関から水消毒剤アクアタブ100万錠を動員し、クロラミンB 8.5トン、国連児童基金（ユニセフ）から水消毒剤アクアタブ20万錠を動員し、政府に国家備蓄から水消毒剤（アクアタブ）176万錠を提供するよう提案した。

ユニセフに対し、ラオカイ省とイエンバイ省の10のコミューンにある200世帯、学校、保健所に対し、貯水システム、非電気式セラミックフィルター、石鹸、消毒液の支援を要請する。ラオカイ省とイエンバイ省の支援機関と連携し、消毒錠12万錠、5リットル入り浄水バッグ2万5千個、タイグエン省、ラオカイ省、イエンバイ省に水消毒錠1,000箱を配布する。

状況に対応するための4つの重要なタスク

自然災害の予防、対策、対応を積極的に進めるため、保健省は年初より、自然災害の予防、対策、年間捜索救助に関する計画と指示を発布しました。同時に、保健省直轄部署および各省・市の保健局に対し、以下の内容の策定を指示しました。

第一に、医療部隊の体制整備、動員、配置を徹底する。衛生分野における自然災害の予防と管理、捜索救助活動に参加する指揮委員会と常備部隊の運営規則を見直し、整備、補充する。自然災害の予防と管理、捜索救助、疾病の予防と管理のための機動隊を設立する。当直、緊急当直、自然災害の予防と管理体制を厳格に実施する。特に雨季や暴風雨期における自然災害発生時の円滑な連絡を確保する。

イラスト写真。

第二に、重点災害地域における物資備蓄（医薬品、化学薬品、設備、医療用品）を確保し、事態発生時における備えを整える。保健省は基本的な医薬品および医療機器のリストを発行しており、部隊および地方は備蓄物資の購入と受領、防災管理を組織する。関係省庁と積極的に連携・協力し、国会および政府に提出し、医薬品、検査用品、医療機器の購入に関する多くの法律文書およびガイダンス文書を発行し、部隊が申請・実施できるようにする。

第三に、災害リスクレベルに応じて、部隊の自然災害の予防、制御、緊急事態への対応に関する計画を更新します。自然災害や大災害が発生し、人々の生命や医療施設が脅かされる場合、高齢者、妊婦、子供、障害者、その他の優先グループを中心に、緊急医療、輸送、入院、治療を確保し、施設、医療スタッフ、患者を安全な場所に分散して避難させる計画を策定します。

第四に、国際協力を推進し、国内外の組織を動員して財政・技術支援を提供する。部隊・地域における災害対応の準備・復旧活動に対する検査・監督を強化する。

医薬品および医療機器の管理と調達の質の向上

しかし、実施過程において保健省は、困難な地域には末端に中央病院がないため、医療人材の対応・調整・動員能力に影響が出ている、自然災害はますます複雑かつ予測不可能になっている、保健分野および地方の災害予防と管理のための資金は、特に医薬品、化学薬品、医療用品の確保において、依然として限られている、などの欠点や限界も指摘した。

解決策については、保健省によると、今後は引き続き、医薬品や医療機器の管理や調達の質を向上させ、伝染病の予防と抑制のための措置を効果的に実施するための制度や法的根拠を整備することに重点的に取り組んでいくという。

解決策については、保健省によると、今後は引き続き、医薬品や医療機器の管理や調達の質を向上させ、伝染病の予防と抑制のための措置を効果的に実施するための制度や法的根拠を整備することに重点的に取り組んでいくという。

自然災害や気候変動への対応における保健システムの能力を向上させるため、首相が承認した2021～2030年の期間の国家部門計画、地域計画、州計画において保健施設ネットワークの計画を適切に実施する。

自然災害や大惨事の発生前、発生中、発生後において、予防、対処、対応のためのソリューションを積極的に展開します。各部署および地方自治体は、「4つの現場」をモットーに、医薬品、化学薬品、医療機器の調達、保管、管理、保全を積極的に組織します。保健省は、調達、保管、そしてキャパシティ超過が発生した場合に各部署および地方自治体への支援を提供するための計画の検討と策定を継続しています。

プログラムによれば、第8回会合の質疑応答セッションは、11月11日と12日の2日間にわたって開催され、銀行、健康、情報通信の3つの分野の一連の問題に焦点が当てられる。

保健医療分野の一連の問題に関して、国会は医療部隊の動員と配置、国民への医薬品・医療物資の確保、自然災害後の伝染病予防・対策、診察・治療分野における免許・開業証明書の発行、機能性食品・医薬化粧品の管理状況と違反への対処、特に学校環境におけるタバコと覚醒剤の有害影響の予防・対策などについて重点的に質疑を行った。主な回答責任者は保健大臣である。レ・タン・ロン副首相、計画投資省、財務省、商工省、教育訓練省、公安省、国防省の各大臣も質疑応答に参加し、関連事項について説明した。

出典: https://nhandan.vn/khi-thien-tai-xay-ra-nganh-y-te-dong-vai-tro-quan-trong-trong-cap-cuu-phong-chong-dich-benh-post843767.html