拷問等禁止条約の関連事項の明確化と実際の実施

11月28日、ホーチミン市で「拷問等禁止条約の実施に関するベトナム第2回国家報告書の紹介」国際ワークショップが開催されました。

Làm rõ hơn các vấn đề liên quan và thực tiễn thực thi Công ước chống tra tấn

外務省副局長のグエン・ヴァン・キ少将がワークショップの開会演説を行った。（出典：組織委員会）

このワークショップは、2024年11月28日に首相が承認した公安省のプロジェクトを実施することを目的として、ベトナムの国連開発計画（UNDP）と連携して、外務省と公安省立法・行政・司法改革局が主催して開催されました。

ワークショップは、外務省副局長のグエン・ヴァン・キー少将と、公安省立法・行政・司法改革局副局長のゴ・ドゥック・タン上級中佐が議長を務めました。ワークショップには、ベトナムにおけるUPDP（統一開発計画）の駐在副代表兼行政・エンゲージメント部長のサビーナ・スタイン氏をはじめ、中央政府および地方政府機関から70名の代表者が出席しました。

ワークショップにはハノイのオランダ大使館の代表者も出席した。

UNDPガバナンス・エンゲージメントチーム長のサビーナ・スタイン常駐副代表がワークショップの開会演説を行いました。（出典：組織委員会）

ワークショップの開会式で、公安省外務局副局長のグエン・ヴァン・キ少将は、同省はこれまで3回にわたり条約委員会に報告書を提出しており、最新の報告書は拷問等禁止条約の実施に関する第2回国家報告書であり、現在、ベトナムは同委員会からこの報告書の提出と擁護についての通知を待っていると語った。

グエン・ヴァン・キ少将によれば、国家報告書の作成と保護は、拷問等禁止条約の加盟国としての義務を履行するベトナムの責任と努力を示す重要な任務の一つである。

しかしながら、拷問等禁止条約の内容やベトナムの条約実施努力を広めるためには、第2回国別報告書の内容や拷問等禁止条約の実施における人権保障の成果の普及・啓発を促進することも非常に重要である。

ワークショップは1日かけて3つのセッションに分かれて開催されました。ベトナムの拷問等禁止条約への参加の概要と加盟国としての責任を果たす義務、ベトナムの拷問等禁止に関する法的枠組み、拷問等禁止条約の実施についてです。このセッションでは、公安省立法・行政・司法改革局の代表者が、拷問等禁止条約（拷問等禁止条約）の概要、同条約の実施に関する第2回国家報告書の作成プロセス、そしてベトナムが拷問を受けない権利を保障する上での優れた成果について発表しました。

公安部外務局副局長は、このワークショップを通じて専門家、機関、組織の意見が記録され、条約の実施の有効性が向上することを期待している。

国際ワークショップ「拷問等禁止条約の実施状況に関するベトナム第2回国別報告書の紹介」概要。（出典：組織委員会）

外務省国際機構局、法務省国際協力局、最高人民法院、地域社会における拘禁、仮拘留および刑罰の執行を担当する警察局、公安省刑務所、義務教育施設、矯正学校の管理を担当する警察局、最高人民検察院、ハノイ法科大学によるワークショップで議論された8つのトピックは、条約の認識を高めるための教育、条約を効果的に実施するための法律の整備、仮拘禁中の人権を保護するための措置、および拷問を受けない権利を保障するための訴訟に関する問題、人権に関する国際公約の実施など、関係省庁、部門、部署における拷問禁止条約の実施について多くの有用な情報を提供した。

さらに、プレゼンテーション後の質疑応答は活発に行われました。記者は、拷問等禁止条約とその実施に関する問題点、そして今後注力すべき解決策について、代表者からの質問に答える追加情報を提供しました。

公安省立法・行政司法改革局の代表は、ワークショップの閉会の辞で、代表団の意見を歓迎し、高く評価するとともに、公安省は関係機関、組織、専門家の意見や提案に留意し、ワークショップの代表団の意見を吸収し、研究を進め、条約の実施の有効性を高めるとともに、今後、拷問禁止条約に関するベトナムの第2回国家報告書を条約委員会で成功裏に発表し、擁護できるよう準備していくと明言した。