立法における権力をどうコントロールするか?

（NLDO） - 専門家は、政策腐敗は非常に巧妙で発見が難しく、プロセスとシステム全体にわたっているため、最も危険だと述べている。

12月30日午後、ホーチミン市行政アカデミーは、権力の制御、立法における汚職と悪質行為の防止と撲滅：理論と実践の問題について科学ワークショップを開催した。

地方分権と権限委譲を推進する

ワークショップで講演したホーチミン市公務員アカデミー国家法学部副学部長のトラン・トゥアン・ズイ博士は、権力をコントロールし、法律制定における汚職や悪質な行為を防ぐことは国家機関の任務であるだけでなく、社会全体の責任でもあると強調した。

トラン・トゥアン・ズイ博士は、このワークショップでは、権力統制、汚職防止、立法活動におけるネガティブな側面に関する理論的な問題を集め、同時に経験から教訓を得て、特にホーチミン市、そして一般的には国全体における今後の立法活動を改善するための実際的で実現可能な解決策を提案するだろうと述べた。

ワークショップの代表者たち。写真：グエン・ファン

ワークショップでは、様々な分野の科学者や専門家が、権力制御、立法における汚職や消極的行為の防止における既存の問題、機会、課題を指摘し、ベトナムの法制度の整備に貢献するための実践的な解決策を提案しました。

元ホーチミン市党委員会副書記、元ホーチミン市人民評議会議長のファム・フォン・タオ氏は、現在、一部の法律は「有効期間」が短く、可決されてもすぐに時代遅れになるため、多くの投資家がそれらをリスクがあると考えていることを認めた。

ホーチミン市党委員会元副書記、元人民評議会議長のファム・フォン・タオ氏がワークショップで講演した。写真：グエン・ファン

そこから、ファム・フオン・タオ氏は、法律文書の草案の質を向上させること、すなわち、文書の起草の質を向上させて、準法文書を減らし、法律文書が制定され、実行されるようにする必要がある、と述べた。

さらに、法文書の審査プロセスを円滑に進めるため、専任国会議員の質を向上させる必要がある。政策立案と法律制定においては、権限を明確に分権化し、委譲する「求めて与える」というメカニズムを避け、誤った決定が遅延や混雑を引き起こした場合に責任を取るための担当者を配置する必要がある。

ホーチミン市公務員アカデミー上級講師で元行政管理学部長のグエン・ミン・ニャット博士は、現在、汚職には主に3つの形態があると述べた。それは、資産の汚職、 政治権力の汚職、そして政策の汚職である。ニャット博士は、これらの形態の中で、政策の汚職が最も危険であると分析した。なぜなら、非常に巧妙で、発見が困難であり、プロセスとシステム全体が構築されているからである。

したがって、政策立案に参加する主体の誠実性を促進する必要がある。この点において、誠実性は道徳教育の問題であるだけでなく、法制化され、認可されなければならない。立法に携わる者は、専門性と高い能力を備えていなければならない。

「パワーケージ」機構の構築

ホーチミン市検察官専門職研修開発学校の講師であるホアン・ゴック・アン博士は、立法における権力の制御が汚職や悪行を防止し、これらと闘うための前提であり基本条件であると考えています。

ホアン・ゴック・アン博士は、立法の有効性を高めるためには、人事にもっと注意を払う必要があると述べた。適切な人材を選び、適切な職務を遂行することは、立法プロジェクトの成功の前提条件である。

同時に、立法作業における対話活動を強化し、法律文書の草案において、さまざまな視点からの問題に対して最後まで対話を行い、形式主義や主観主義を避けるようにします。

ホーチミン市公務員アカデミー国家法学部長のグエン・ハイ・ホー博士が会議で講演した。写真：グエン・ファン

一方、ホーチミン市公務員アカデミー国家法学部長のグエン・ハイ・ホー博士は、今後、権力を統制し、立法活動における腐敗や悪質行為を防止・撲滅するための国家戦略を策定する必要があると述べた。立法活動における腐敗行為が「不可能」、「敢えてしない」、「必要ではない」ことを保証するために、防止メカニズム（「権力を囲い込む」、「権力を制御する」メカニズムの構築）の整備を継続する。

同時に、立法における地域およびグループの利益を制限し、タスクと責任を割り当て、政策の計画、草案作成アドバイス、政策影響評価、政策開発の実施、草案作成アドバイス、政策影響評価、政策開発の実施、および法律文書への政策の組み込みを調整するための部門間メカニズムを構築します。

グエン・ハイ・ホー博士によると、党のさまざまな分野における権力の制御、腐敗と悪弊の防止および撲滅に関する規則、特に立法活動における権力の制御、腐敗と悪弊の防止および撲滅に関する規則178を研究する必要があるとのこと。

さらに、違反が発生した場合に立法機関が負わなければならない法的結果に関連する制裁を課すことを含めた法的責任を決定し、適切な報酬を提供し、立法作業に誠実性メカニズムを適用し、法律文書を起草する才能と徳のある専門家のチームを訓練して構築する必要があります。

出典: https://nld.com.vn/lam-sao-kiem-soat-quyen-luc-trong-cong-tac-xay-dung-phap-luat-19624123017252894.htm