政府指導者らは高速道路建設に「火を撒き散らした」

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最近の一連の高速道路プロジェクトは、前例のない状況下で、極めて厳しい建設条件の下で「見事にゴールに到達」した。

4月30日に南北高速道路の2つの重要な区間（マイソン～国道45号線とファンティエット～ダウザイ区間、総延長162km以上）が開通するという画期的な出来事は、ベトナムの両端を結ぶ高速道路の夢の実現に貢献した。

これは、ファム・ミン・チン首相が約束した「言ったことは必ず実行し、約束したことは必ず実行し、実行したことには具体的な成果が伴わなければならない」という、主要な交通プロジェクトを完成に導くための「晴雨兼備」精神の勝利でもある。

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2021～2025年フェーズの南北東部高速道路プロジェクト、バイヴォット・ハムギ区間（ヴィナコネックス株式会社と国防省319公司の合弁会社が実施）の建設現場では、ここで直接働く何百人もの労働者の活気と決意に満ちた雰囲気をはっきりと感じました。

全国で主要な交通プロジェクトの建設に20年以上携わってきた経験を持つファム・テ・コン氏（Vinaconex執行委員会理事）は、現在ほど交通プロジェクトを予定より早く完了させようとする決意に満ちた仕事ぶりは見たことがないと語った。

ハムギ～バイヴォット間ルート全35kmのうち、バイヴォットからカンロック郡端までの22.35kmは、ヴィナコネックス社が直接建設しました。このルートは構造が単純ですが、地盤が弱い地域を通過するため、地質学的・技術的な処理と対策が数多く必要となります。

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コン氏によると、中部地方の厳しい天候、特に暑い時期の天候のため、現場での工事は通常午前4時から午前10時まで行われ、その後午後2時から午後10時まで続くという。ピーク時には、労働者は「昼間の作業が足りないなら、夜間作業も活用する」という「3交代制」の精神で、夜間、祝日、旧正月などを通して工事を進めることができる。

「バイヴォット・ハムギ建設現場のヴィナコネックスのスタッフと作業員の数は現在約700人（20～30％が現地労働者）で、15の橋梁建設チーム、15の道路建設チームに分かれており、約400台の車、バイク、機材を保有しています。プロジェクトを早く完了させるために、シフトを継続的に交代しています」とコン氏は述べた。

2023年初日にプロジェクトを引き継ぐ契約に署名した時点で、コン氏は、設計、入札、請負業者の選定までのすべての段階と手順が非常に短い時間で実行されたと述べました。

初期段階は原材料や土地開墾の仕組みがなかったため「静止」せざるを得なかったが、首相の強い指示により、省庁、支部、地方自治体はあらゆる資源を動員し、多くの仕組みを使ってこれらの問題を徹底的に解決した。

「これらの結び目が解けたことで、何ヶ月も活動が停止していたプロジェクトは、継続的に勢いを増しています」とコン氏は述べ、現在、土砂は95～99％確保されており、プロジェクト全体は容積の70％以上に達していると付け加えた。

コン氏によると、以前は高速道路建設に必要な土地、砂、原材料の調達には、開札手続きと資材調達の入札手続きに約6ヶ月かかっていた。しかし、本プロジェクトの緊急性を受け、ファム・ミン・チン首相は2023年4月以降、全ての行政手続きを簡素化し、資材の調達先を高速道路建設に特化するよう指示したため、工期は6～7ヶ月短縮された。

現在の原料鉱山は、「高速道路プロジェクトにのみ使用される」という約束のもと、管理、採掘、運営を請負業者に直接委託されている。

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契約では、バイヴォット～ハムギルートは2025年9月30日に完成する予定でしたが、首相はその後3か月の工期短縮を要請しました。しかし、今回の進捗検査において、政府首脳は引き続き工期短縮を要請し、当初の計画より半年早い2025年4月30日に完成することとなりました。

これを実現するために、Vinaconex と投資家は、投資環境と経済面での効率性を確保しながら、建設期間を短縮するためのあらゆる有利な要素を活用して進捗を加速することを決意しています。

建設機械は即座に1.5倍の500台以上の機関車と重機が動員されました。人員も当初計画の500～600人から700人以上に増員され、昼夜を問わずチームに分かれて作業を行いました。

「4月30日の期限は非常にストレスフルだが、プロジェクトを完遂するために全力を尽くすつもりだ」とコン氏は述べ、現場や事務所にいるすべての建設作業員が政府首脳から伝えられた決意に応じたと付け加えた。

残業した労働者には昇給があり、食事と福利厚生も充実している。コン氏によると、補助金支給期間中はゴングが鳴るまで待たなければならなかったが、今では皆、元気に働き、熱心に働いているという。

同氏は、祝日や旧正月も働くという精神で、9月2日の4日間の休日中は好天を逃さず、部隊は全職員を動員して滞在・勤務したと語った。

クアンロック、チュンロック、スアンロック各町を通るバイヴォット・ハムギー高速道路の建設責任者であるレ・ヴァン・クエット氏はまた、雨季前には基本的に完成できるように、ここ数ヶ月で建設現場で機械と人材が増強されたと語った。

現在までに土工は95%、路面構造は40%が完了しています。当面の目標は、砕石敷設、補強セメント、アスファルトコンクリート、そして交通安全通路、警告ペイント、信号標識などの補助部材の設置です。

「高速道路建設の勢いが今ほど高まっているのを見たことがありません。ゴールラインが近づくにつれ、その勢いはますます緊迫感を増しています。全員が高い集中力と決意で団結し、工事を完遂し、2025年4月30日までにプロジェクトを完了させようとしています」とクイエ氏は強調した。

クエット氏によると、工事期間はどんどん短縮され、プレッシャーは高まっているものの、高速道路建設チームは共通の目標を達成するために常に現在の不利な状況を克服しようと互いに励まし合っているという。

クエット氏は、建設現場からそう遠くないロン・トゥオン山を指差しながら、高速道路を作るために山を切り開かなければならなかったことの最も困難な部分はそこだったと語った。

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「ロントゥオン山は住宅地に近いため、岩を爆破することは不可能です。15ヶ月以上もの間、ハンマーを使ってノミで削り、手作業で岩を砕かなければなりませんでした。砕く必要のある岩の総量は18万立方メートルに上り、非常に困難な作業でした」と、この職員は語った。

さらに、中部地域の極めて厳しい気候も困難を招きます。晴れているときは非常に暑く、雨が降ると長時間続き、嵐によって未完成の建設物が直接破壊され、最初からやり直さなければならないこともあります。

しかし、各作業に忙しく取り組む同僚たちを見ながら、クエット氏は、全員の多大な努力と決意のおかげで、ファム・ミン・チン首相の要請である2025年4月30日までにプロジェクトを完了するという目標は完全に実現可能であると断言した。

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ダン・トリ記者は、カントー・ハウザン高速道路で2番目に大きな橋であるタン・ドン橋の建設現場に、技師のトラン・ダン・フー氏を同行し、作業員たちが梁を下ろし、橋脚のコンクリートを流し込む様子を目撃した。突然、土砂降りの雨が降り始め、コンクリート作業員全員が雨に耐え、流し込んだばかりのコンクリートを防水シートで覆わなければならなかった。

「今シーズンは雨がよく降ります。1日に2～3回、30～60分ほど続きます。一番困るのは、コンクリートを流し込んでいる最中に雨が降ることです。作業を中断して雨が止むのを待たないと、作業を再開できません。あまり長く中断すると、トラックに積んだコンクリートを全部捨てなければならなくなります」とプー氏は語った。

ファム・ミン・チン首相の指示による「太陽に打ち勝ち、雨に打ち勝つ」精神に基づき、請負業者の代表は、小雨であれば作業員は作業を続行するが、大雨の場合は作業を一時中断し、雨が止むのを待つと述べた。

進捗のプレッシャーについて、プー氏は、運河を横断する区間があるため、橋面を建設車両が通行するための作業道路として使用するために、橋梁プロジェクトを早期に完了させるよう努めなければならないと述べた。

「タンドン橋はカントー省とハウザン省の境界点であるため、プロジェクト全体の進捗より1年早い今年末までに開通させる必要があり、進捗に対するプレッシャーは非常に大きい」と請負業者の代表者は語った。

ハイダングループ（ハウザン・カマウ高速道路の建設請負業者）の会長タイ・チュオン・ザン氏は、プロジェクトの起工日（2023年1月1日）以降、砂がないため建設できずに約11か月間待機していたと語った。

当時、市販の砂の価格は「とてつもなく高騰」しており、政府が発表した価格のほぼ3倍にも達していました。「建設現場に運ぶためにそんな価格で砂を買っていたら、企業は損をするでしょう」とジャン氏は言います。

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こうした状況に直面し、ファム・ミン・チン首相は、砂鉱山を請負業者に直接引き渡すことで困難を乗り越えるよう強い指示を出した。

「首相は多くの文書を送り、何度も会議を招集し、指示を出すために電話をかけ、材料鉱山を請負業者に引き渡す方針を打ち出そうとした」と請負業者のリーダーは振り返った。

しかし、首相が方針を表明したにもかかわらず、運輸省は毅然とした態度を示さず、工事は進展しませんでした。ジャン氏はまた、運輸省の幹部が建設現場を綿密に監視し、時には請負業者を省の指導者と面会させて問題解決にあたったことに感謝の意を表しました。

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高速道路建設現場で直接作業する労働者が繰り返し口にする強い決意は、政府、とりわけファム・ミン・チン首相の強い指示によって受け継がれた動機づけのおかげである。

困難が山積する中で任期が始まったが、政府指導者たちは常に「最も困難な」場所に赴き、速やかに鼓舞し、障害を取り除き、仕事を促進した。

ファム・ミン・チン首相と副首相らが主要な交通プロジェクトの建設現場を訪れた回数を完全に数えることは難しい。なぜなら、首相の任期が始まって以来、ほぼ毎週末や休日に政府指導者らが地方に出向き、各プロジェクトを訪問して労働者を激励しているからだ。

4月30日から5月1日までの連休中、ファム・ミン・チン首相は多くの交通プロジェクトを視察し、現場で前向きな変化を生み出しました。4月28日には、カムラム・ビンハオ高速道路の開通式に出席しました。このプロジェクトは首相自ら3回視察し、そのたびに進捗状況に関する具体的な要件を設定し、建設における多くの障害を取り除きました。

以前、ホーチミン市環状3号線プロジェクトと南北高速道路の東部セクションを視察した際、政府指導者らはプロジェクトの進捗と品質の両方を確保することを奨励し、厳しい要件を設定した。

「太陽と雨に打ち勝ち、風と嵐に負けない」「時間が足りない時は昼間に働き、夜は有効活用する」「祝日もテトも休まず働く」「3交代制、4交代制で働く」といった精神は、もはやファム・ミン・チン首相の指示の「ブランド」となり、あまりにもお馴染みになっているのだろう。

政府首脳のその決意はすぐに広まり、地方に刺激を与え、働くことをためらう人々にも働くことを強制した。

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7月中旬、ファム・ミン・チン首相は、カントー・カマウ高速道路、チャウドック・カントー・ソクチャン高速道路、カオラン・アンフー高速道路、ミーアン・カオラン高速道路、ホーチミン道路区間ラックソイ・ベンニャット、ゴークアオ・ヴィントゥアンなど、メコンデルタの縦断的および水平的な高速道路プロジェクトの進捗状況を視察し、促した。

8月17日、ダクラク省での作業プログラム中、ファム・ミン・チン首相はカインホア・バンメトート高速道路プロジェクト第1フェーズを視察した。この高速道路は全長117キロメートル以上、4車線規模で、予備総投資額は21兆9,350億ドンである。

本プロジェクトのための土地の整地と住民移転のため、首相はカインホア・バンメトートプロジェクトの土地整地作業に関する指示文書を12件（完了通知10件、首相電報2件を含む）発出しました。現在までに、土地収用作業は94%に達しています。

建設現場では、役員、技術者、作業員のチームが厳しい天候、不安定な日照や雨に適した柔軟な建設組織について共有し、「太陽に打ち勝ち、雨に勝つ」という精神でたゆまぬ努力と熱意をもって作業していることに、首相は特に感銘を受けた。

首相は、高速道路建設のために土地を提供してくれた国民に問いかけ、感謝の意を表し、国民が引き続き支援し、協力し、分かち合ってプロジェクトを実行してくれることを期待した。

首相と政府代表団のメンバーが建設現場を移動する姿はよく知られており、高速道路の建設に昼夜を問わず取り組んでいる何千人もの役員、技術者、労働者にとって大きな励みとなっている。

彼はまた、建設現場におけるあらゆる小さな問題を観察し、耳を傾け、解決策を見つけることを忘れませんでした。