ラオカイはカーボンニュートラルに向けて森林を保護し、開発している

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カーボンニュートラルの目標に向けたラオカイ省の森林保護と開発の問題について、TN＆MT新聞記者は、ラオカイ省党委員会副書記、ラオカイ省人民委員会委員長のチン・スアン・チュオン氏にインタビューした。

7a(1).jpg — チン・スアン・チュオン氏 - 省党委員会副書記、ラオカイ省人民委員会委員長。

PV：ご存知の通り、樹木はカーボンニュートラル化において非常に重要な役割を果たしています。カーボンニュートラルの目標を達成し、政府が掲げるネット排出量を「ゼロ」にするというコミットメントを実現するために、ラオカイ省における森林保護と開発の取り組みはどのように進められてきましたか？

チン・スアン・チュオン氏：政府の公約と天然資源環境省のプロジェクト、計画、指導を実行し、2022年5月30日、ラオカイ省人民委員会は、COP26会議におけるベトナムの公約の実施状況の最新情報に関する文書番号595/VPUBND-TNMTを発行しました。

ラオカイ省人民委員会は、政府が設定した目標との整合性を確保しながら、2021年から2030年までの期間と2050年までのビジョンを定めたラオカイ省計画をデータを検討・更新し、公布のために提出した。

ラオカイ省人民委員会はまた、天然資源環境局に対し、条件を満たす森林地域における森林の炭素吸収・貯留サービスに対する支払いの試験的導入を検討するよう指示している。これは、省の条件に適した炭素クレジット販売計画、森林丘陵経済の発展を促進するためのベトナムおよび世界のロードマップであり、2022年1月7日付政府政令第06/2022/ND-CP号に基づいている。

ラオカイ省は、省の特性を踏まえ、植林、森林再生、森林被覆率の拡大が温室効果ガス排出量の削減と炭素中和に重要な要素であると認識しています。そのため、ラオカイ省は、植林、森林保護、開発のための多くの計画を策定しています。例えば、2020年から2025年にかけて農林業を発展させ、新たな農村地域を建設するための人口配置に関するラオカイ省党委員会第01号プロジェクト、ラオカイ省10億本の植林プロジェクト、2021年から2025年にかけての生産林開発プロジェクトなどです。森林被覆率の拡大を目指しています。

PV: カーボンニュートラルを目標とした同州における森林保護と開発の成果について教えていただけますか?

チン・スアン・チュオン氏：ラオカイ省の場合、「REDD+報告書：2021～2030年、国家決定排出削減計画」において専門家が試算したシナリオによれば、総排出削減量は132万トンの炭素となります。国際的な支援があれば、370万トンになります。この仮定に基づくと、ラオカイ省は370万トンの商業用炭素を保有することになり、これは森林炭素の売却による1,850万米ドルに相当します。

ラオカイ省は、山岳地帯と国境を接する省であり、森林面積は414,930ヘクタール（2022年ラオカイ省統計年鑑による）です。近年、ラオカイ省は、計画・土地利用計画に基づき、3種類の森林の見直しと計画策定、森林の発展状況や森林資源・林地の変動の迅速な監視と更新といった作業を効果的に実施しています。既存の森林地域全体の管理と保護を確立し、自然林地域を厳格に管理しています。

同時に、森林侵食のリスクが高い重要地域および国境地域の検査と管理を強化します。ラオカイ省はこれまでに、20万ヘクタールを超える面積を有する12の森林所有者の持続可能な森林管理計画を承認しました。

植林に関しては、2021年から2023年にかけてラオカイ省全体で19,832.84ヘクタールの森林を植林しました。そのうち、2021年には9,579.9ヘクタール、2022年には8,075.84ヘクタール、2023年7月までに2,247.1ヘクタールが植林されました。

ラオカイ省において「2021年から2025年にかけて10億本の植樹」プロジェクトを実施するための計画を策定しました。これまでに6,113,357本の植樹が行われました。

森林被覆率は、2021年には56.91%、2022年には57.7%、2023年には58%に達すると予測されています。現在の森林被覆率であれば、ラオカイはカーボンニュートラルを実現し、ベトナムが2050年までにネットゼロ排出を達成するというコミットメントの達成に貢献できると確信しています。

PV: ラオカイが森林保護と開発において直面している困難や課題は何ですか?

チン・スアン・チュオン氏：経済、社会、水の安全保障、環境の安全保障といった面での成果に加え、ラオカイの森林保護・開発事業は、森林保護・開発のための資源が限られており、タイムリーでないことなど、いくつかの困難に直面しています。そのため、設定された目標と計画に沿った実施の質と進捗に影響が出ています。また、森林保護・開発における宣伝活動や人々の動員の有効性にも影響が出ています。

林業法の一部規定は具体的ではなく、施行に支障をきたしています。林業による住民の収入は向上したものの、依然として高くはなく、特にラオカイ省の高地や少数民族地域では、林業だけで生活できる状況には至っていません。林業会社や森林管理委員会と世帯や個人の間では、依然として重複や紛争が続いています。

PV: カーボンニュートラルに向けて森林を最も効果的に保護し、発展させるという目標を達成するために、ラオカイ省はどのような解決策、計画、勧告、提案をお持ちですか?

チン・スアン・チュオン氏：ラオカイ省は森林の保護と開発のためのプロジェクトを継続的に実施します。森林土地利用権証明書の発行に伴う土地の割り当て、森林の割り当て、森林のリース契約を完了し、組織が持続可能な森林管理、保護、開発を実施するための条件を確保します。森林資源の監視・評価システムの構築を通じて、森林所有者の森林ガバナンス能力を強化します。

森林管理と保護、生物多様性の保全、水資源の保護、水資源の増加、社会経済的および環境的目標の確保に重点を置き、持続可能な方向で林業生産を開発します。

さらに、ラオカイ氏は、政府が森林炭素の移転と交換を実施するための法的枠組みを完成させ、大規模な森林面積と十分な条件を備えた省が森林炭素クレジット取引のパイロットプロジェクトを立ち上げることをすぐに許可し、少数民族と山岳地帯の発展のための国家目標プログラムと2021～2025年の持続可能な林業開発の目標プログラムの実施を指導して、地方が実施の基盤を持つようにすることを期待している。

政令06/2022/ND-CPの規定に関しては、排出削減結果や炭素クレジットの移転および商業交換の可能性があるいくつかの地域で、2027年末までに国内パイロットを拡大する方向で調整することを検討することが推奨されます。

PV: ありがとうございました！

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