一連の地方自治体や企業が見直さなければならない

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多くのグループおよび個人がレビュー対象として提案されました。

天然資源環境省（TN-MT）およびイエンバイ省、トゥアティエンフエ省、トゥエンクアン省、タイグエン省、バクカン省、ハザン省、フート省、タイビン省、ビンディン省、カオバン省、ビンフオック省に対する2017～2021年の鉱物資源の国家管理に関するテーマ別監査において、国家監査役（KTNN）は、多数の関連団体および個人の責任を再検討するよう要請した。

具体的には、この機関は、天然資源環境省とともに、鉱物資源開発権の付与にかかる料金を決定し、天然資源環境省の2017年10月16日付通達第38/2017/TT-BTNMT号の第4条第1項、第5条の規定に従わずに、2つの鉱山（ドン・シン・クエンとドン・ヴィ・ケム）について、2019年7月31日付政府法令第67/2019/ND-CP号の規定に従って初回およびそれ以降の回数を決定する際に、2018～2022年の期間の年次通知を検討および発行します。

地方に関しては、国家監査は、 ハザン省人民委員会に対し、ビ・スエン郡税務局が、環境保護料決済に基づく申告生産量5,722立方メートルで2017年以来、ソンハイ協同組合が許可なく砂を採取していた誤りを発見できなかったことについて、税務局に集団的および個人的な責任を再検討するよう指示するよう勧告した。

フート省人民委員会は、天然資源環境局に対し、規則に従わない鉱物資源採掘権の付与に対する手数料を計算するための埋蔵量決定における集団的および個人的責任を見直すよう指示した。

ビンディン省人民委員会は、建設局に対し、2018年6月19日付の検査計画第08/KH-SXD号の発行と検査計画の実施における集団的および個人的な責任を再検討するよう指示した。この検査計画は割り当てられた機能と任務と一致しておらず、結論第04/KL-SXD号の検査で発見された鉱物採掘企業の誤りと欠陥を速やかに処理するよう、管轄部署に指示するよう、省人民委員会に速やかに報告していなかった。

タイビン省人民委員会は、天然資源環境局に対し、ハータン投資建設株式会社（UDIC）とドンA株式会社の間でハーラオ砂鉱山の拡張と譲渡のライセンスを付与する際に多くのミスが発生したこと、環境改善および修復のための鉱床の監督で多くのミスが発生したこと、検査および検査作業ですべての責任を果たさなかったことで割り当てられたタスクの遂行で多くのミスが発生したことなどについて、集団的および個人的な責任を再検討するよう指示した。

国家監査部はまた、トゥアティエン・フエ省人民委員会に対し、環境保護料の計算時に企業が規定に従って露天掘り鉱山の係数K=1.1を乗じず、規定よりも少ない料金を計算し支払ったことについて、迅速な確認と検出を怠ったことに対する集団的および個人的な責任を見直すよう省税務局に指示するよう要請した。

石炭鉱物グループには多くの問題が

国家監査院は、ベトナム石炭鉱物産業グループ（TKV）の2017～2021年度の鉱物資源の国家管理に関する監査報告書の中で、多くの限界を指摘し、関係する集団および個人の責任を規定に従って明確に定義するための見直しを組織することを提案した。

特に、TKVおよび監査対象企業は、石炭、スラグ、選別残渣が混ざった土や岩石を採掘・使用していたが、政令第158/2016/ND-CP号第20条第6項に規定されているように管轄当局に報告していなかった。

ラヒエンセメント株式会社（ベトバック鉱業株式会社TKV-CTCP）では、2010年から2021年にかけて20,861平方メートルの土地を石灰岩採掘活動に使用していましたが、まだ使用許可を得るために管轄当局に報告されていません。

投棄は承認された計画に従っていませんでした。車両の進入時間とサンプリング時間を比較して、車両のコンポーネントに石炭が混入していないことが保証されていることを確認するための十分な根拠を得るために、各シフトでサンプリング時間が記録されていませんでした（Ak> 78％）。在庫では、2021年第3四半期の帳簿と比較して21,725トンの石炭が過剰に検出されました。

ホンガイ石炭会社（TKV）、モンズオン石炭会社（Vinacomin）、クアンハン石炭会社（TKV）、カオソン石炭会社（TKV）における生産能力を超える採掘。ウオンビ石炭会社（TKV）における鉱物採掘ライセンスの有効期限が切れ、更新されていない状態での採掘。クアンハン石炭会社（TKV）における探査ライセンスを超えた鉱物探査。

国家監査院は、天然資源環境省に対し、クアンニン省人民委員会が2020年3月9日付の「2020年クアンニン省各資源の種類の資源税を計算するための価格表を公布する決定第04/2020/QD-UBND号」において2020年の資源税を計算するための価格を変更した際に、客観的および主観的な原因を明確に特定し、集団および個人の責任を決定するための調査を組織し、2020年の鉱物開発権料を各部署に速やかに調整および通知しなかったことに関連する集団および個人を処理することを提案した。

また、国家監査は、ベトナムセメント公社（VICEM）における2017～2021年の鉱物資源の国家管理というテーマを実施し、VICEMが監査対象部門の資本代表者に、客観的および主観的原因の評価を組織し、関連する集団および個人の責任を検討および決定するよう指示した。

特に、国家監査局は、VICEM が天然資源環境省から許可を得ずに探査を組織したこと (VICEM ホアンマイ)、コダム粘土鉱山で土地リース契約に署名せずに、または土地リース契約の延長を行わずに土地を使用したこと (VICEM ビムソン)、許可された能力を超えて鉱物を採掘したこと (VICEM ビムソン、VICEM ホアンマイ、VICEM ハイフォン、VICEM タムディエップ、VICEM ブッソン) を指摘しました。

国家監査局は、ヌイベオ炭鉱建設投資プロジェクトの建設活動と投資資本の管理および使用を監査し、TKVに対して、存在する多くの問題と制限について、法律に従って処理するための集団的および個人的な責任を検討し、決定するよう要請した。

それは、TKVグループの取締役会が、2011年2月18日付文書第594/TKV-HDTV号において、ヌイベオ地下採掘投資プロジェクトを承認したが、このプロジェクトは首相が承認した石炭産業計画には含まれていなかったということである。

TKVは、2015年9月18日付文書第4512/TKV-TC号を発行し、ヌイベオ石炭株式会社に対し、業界の請負業者に対し、法律に違反する前払金保証および契約履行保証の実施義務を免除することを検討するよう要請した。

TKVは、検査を実施し、入札法で規定されている請負業者選定の形式に該当しないパッケージ13を実施するために、ヌイベオ石炭株式会社が請負業者と直接契約を結んだという事実を明らかにし、規定に従って処理する必要がある。

クアンニン省人民委員会に関しては、国家監査院は、ヌイベオ炭鉱地下採掘プロジェクトのパッケージ19を適切な権限なく外国請負業者に実施させる建設許可の付与に問題を起こした団体や個人に対し、検査を組織し、責任を確定し、対処するよう勧告した。

国家監査局はヌイベオ石炭株式会社に対し、既存の多くの問題や制限事項について、法律に従って対処するための集団的および個人的な責任を検討し、決定するよう要請した。

つまり、プロジェクトが首相の承認を受けた石炭産業計画に含まれておらず、工業団地建設計画の所管官庁の承認も受けていない場合に、プロジェクト投資の評価と承認を組織すること、首相の承認を申請せずに、入札法に規定されている請負業者選定形式に該当しないパッケージ13を実施するために請負業者と直接契約を締結すること、入札法に規定されている契約履行保証書を請負業者に提出する必要がない契約を締結すること（パッケージ13、14A、19、19p、23、28、29、80）、政府が規定する前払金保証書を請負業者に提供することを要求しない入札書類を承認すること（パッケージ14A、23、80）。