人民芸術家および功労芸術家の称号の審査および授与に関する法令の新たな点：芸術家への不利益を避けるためのより厳格な規制

より厳しい規制

したがって、法令61号では、この称号の対象となる個人の条件をより明確に規定しており、その中には、公立の文化芸術機関で文化芸術活動に従事している個人、非公立の文化芸術機関で文化芸術活動に従事している個人、文化芸術分野で教育または管理に従事しているが、専門的な文化芸術公演にも参加している個人、フリーランスで専門的な文化芸術活動に従事している個人などが含まれます。

2024年6月6日付政府法令第61/2024/ND-CP号は、「人民芸術家」および「功労芸術家」の称号授与を規定しており、5章19条から構成されています。（写真：文化スポーツ観光大臣は2024年3月にこれらの称号を芸術家に授与する予定です。）

この規則は、草の根評議会が実情に即した個別の称号申請を受け付ける上で役立ちます。同時に、「混合ジャンルの映画撮影」、「 音楽作品を作曲する音楽家」、「写真家」という項目が追加されます。これらの項目の追加は、様々な分野における文化芸術活動の実情に即し、称号申請における文化芸術活動に従事する個人の権利を保障するためのものです。

この政令はまた、個人の文化芸術活動の条件を完全に網羅するために、芸術活動をする個人および文化芸術作品を創作する個人の文化芸術活動の時間を計算する方法について、より詳細かつ具体的な規制を規定し、特に文化芸術活動において専門的およびフリーランスとして働く個人を対象としています。

称号授与基準について（政令第7条、第8条に規定）：2022年模倣および表彰法の規定に従って「人民芸術家」および「功労芸術家」の称号を授与するための基準に関する規定、各科目の成績および時間の計算方法に関する詳細規定。

したがって、第 7 条第 4 項 a、b 点および第 8 条第 4 項 a、b、c 点の規定に従って検討される個人 (授与基準に従って検討) については、個人の金賞に関するより明確な規制を追加し、個人の金賞は「個人に対して 1 つの国家金賞がある」国家金賞でなければならない (政令第 40/2021/ND-CP 号は、個人に対して 1 つの金賞があると規定)。このような具体的な規制により、すべてのレベルの評議会が、個人が獲得した賞を通じて個人の才能を評価する際に、統一された理解とより明確な基準を持つことができます。

第7条第4項c点および第8条第4項d点に規定する音楽作品および写真作品については、当該作品は少なくとも2つの国家金賞を受賞している必要がある。

第7条第4項d号及び第8条第4項d号の規定に基づき審査対象となる個人について：室内交響曲、バレエ、ミュージカルの各ジャンルにおいて、「顕著な貢献があり、傑出した芸術的才能を有し、規定に基づく表彰基準を満たしていない」（人民芸術家称号の審査対象者）又は「顕著な貢献があり、傑出した芸術的才能を有し、規定に基づく表彰基準を満たしていない」（功労芸術家称号の審査対象者）という基準に基づき審査される個人を、対象に追加します。これらの芸術分野は「学術音楽」とみなされるものの、コンクールの開催が稀であるため、個人が表彰されることはありません。この規定により、これらの芸術分野で活躍する芸術家への表彰の機会を逸することがなくなります。

この政令では、文化芸術養成学校の講師であり、芸術分野や職業において多くの優れた貢献を果たし、省および国家レベルでプロの舞台芸術活動に現在も積極的に参加している高齢者に対しても、より具体的な規制が定められています。

講師となる者については、国内外の芸術コンクールで金賞を受賞した3名の生徒（人民芸術家基準）を直接指導するか、国内外の芸術コンクールで金賞受賞2​​名と銀賞受賞1名を含む3名の生徒（功労芸術家基準）を直接指導することが明記されています。現在も積極的に舞台芸術活動を行っている講師は、「人民芸術家」または「功労芸術家」の称号を授与されます。

政令61号は、各レベルの評議会の活動原則も規定し、各レベルの評議会の責任を明確に規定しています。写真：グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、2024年3月に芸術家レ・マイ氏に功労芸術家の称号を授与しました。

タイトル審査評議会の活動原則に関する具体的な規則

政令第61号は、「人民芸術家」および「功労芸術家」の称号を授与する評議会（政令第10条、第11条、第12条に規定）に関しても、評議会の各レベルの活動原則を具体的に規定し、評議会の各レベルの責任を明確に述べています。

草の根評議会の場合：第 10 条第 3 項の d には、次のように規定されています。評議会は、文化芸術分野における継続的または累積的な専門活動のプロセスと時間を考慮し、プロファイルを持つ各個人の評判、専門知識、影響力を評価して、本政令の第 7 条または第 8 条に規定されている基準に従って「人民芸術家」または「功労芸術家」の称号を提案します。

このような明確な責任の定義は、上位評議会に提出される書類の質を保証するものです。芸術家の芸術的才能と芸術的プロセスを、同じ環境と職業で生活し、働く者ほど正確かつ「標準的に」評価できる者はいません。さらに、第7条第4項d点、または第8条第4項d点に基づいて審査される書類については、草の根レベルの評議会は、「人民芸術家」または「功労芸術家」の称号を授与するための4つの基準、すなわち専門的な舞台芸術活動が具体的に記載されたもの、すなわち芸術プログラムの規模、芸術家が参加する政治的課題に貢献するプログラムについて、包括的な審査と評価を行う必要があります。これは、上位評議会がこれらのケースを審査するための基礎となります。

省レベルおよび州レベルの評議会については、第 11 条第 3 項の d 項で次のように規定されています。評議会は草の根評議会の記録、手順、授与手順を審査し、本政令の第 7 条または第 8 条で指定された基準に従って、「人民芸術家」または「功労芸術家」の称号への申請記録を持つ各個人の名声、専門知識、影響力を評価します。

国家レベルの専門評議会については、第 12 条第 1 項 c で次のように規定されています。評議会は、大臣評議会または省評議会の称号授与に関する書類、順序、手順を審査し、本政令第 7 条または第 8 条で規定されている基準に従って、「人民芸術家」または「功労芸術家」の称号授与を提案する書類を持つ各個人の威信、専門知識、影響力を評価します。

国家レベル評議会の場合：第 12 条第 2 項 c では、次のように規定されています。評議会は、国家レベル専門評議会の称号授与に関する記録、順序、手順を審査し、本政令第 7 条または第 8 条で規定されている基準に従って、「人民芸術家」または「功労芸術家」の称号の申請記録を持つ各個人の威信、専門知識、影響力を評価します。

法令第61号第13条は、各個人の申請方法について具体的な指示を規定しており、芸術家がタイトル申請をより容易に準備できるようにしています。写真はイメージです。

申請書の提出に関する具体的な指示

「人民芸術家」及び「功労芸術家」の称号授与に関する書類、審査手順及び手続き（政令第13条、第14条、第15条及び第16条に規定）について。これに基づき、政令第13条は、第1条第2項に規定される各個人の書類提出方法について具体的に規定している。

第14条、第15条及び第16条は、各級評議会の会議終了後、評議会の常任機関が「人民芸術家」及び「功労芸術家」の称号の審査結果を下位評議会に書面で通知する責任を負っていることを具体的に規定しています。また、下位評議会が上級評議会から書面による結果通知を受け取った後、人民芸術家及び「功労芸術家」の称号の申請書類を所持する個人に書面で通知する責任を負わなければならないことを具体的に規定しています。これらの規定は、各級審査、特に省級評議会において、審査に有利な条件を整え、各級審査における透明性、利便性、科学性、一貫性を確保しています。

政令草案に添付されている付録2に規定されている賞の換算については、作品の賞を、音楽家（舞台オーケストラの音楽家）、音響技師、照明技師など、作品に参加する一部の構成員の功績を算定するために換算することが追加されました。これらはプログラムや演劇に不可欠な構成員であり、演劇の成功に多大な貢献をしていますが、これまで賞に換算されていませんでした。また、専門芸術祭の賞制度では、これらの構成員に個別の賞が授与されることはほとんどありませんでした。賞の換算の追加は、芸術家への不利益を回避するためです。

付録には、音楽作品と写真作品の受賞換算表も掲載されており、これは「人民芸術家」や「功労芸術家」の称号授与を検討する際に、作品を創作した作家の業績を計算する基礎となります。

ト・クオック電子新聞によると

ソース: https://baolaocai.vn/mot-so-diem-moi-cua-nghi-dinh-ve-xet-tang-danh-hieu-nsnd-nsut-quy-dinh-chat-che-hon-tranh-thiet-thoi-cho-nghe-si-post385247.html