2014年、日本は安全保障権限の階層化を含む国家機密保護法を可決したが、これは主に防衛、外交、対諜報、対テロの分野に関するものであり、民生・軍事両用技術産業を対象としたものではない。
これにより、日本の企業や専門家は、最先端の安全保障関連分野における国際フォーラムや研究プロジェクトに参加することが困難になっています。また、政府による安全保障アクセスの保証がないことで、ファイブアイズ情報機関とのより緊密な協力も阻害されていると、高市早苗経済安全保障担当大臣は述べています。
新たな提案に基づき、日本政府はビジネス界および法律の専門家との協議を経て、2024年に法案を導入する予定です。日本は欧米の事例を参考にしていると言われています。新制度は2段階または3段階に分かれており、企業は日本と他国の間で共有される機密情報にアクセスし、外国政府調達プログラムに参加できるようになります。このセキュリティアクセスを希望する個人および組織は、まず身元調査と情報管理能力の審査に合格する必要があります。
高市氏は、軍事転用の可能性を含む機微な技術を扱う分野が拡大するにつれ、日本企業はセキュリティアクセスの不足によりビジネス機会を失うリスクがあると述べた。しかし同時に、アクセスは、重要技術、経済制裁との関連、サイバー脅威、政府レベルの共同プロジェクトなど、政府が真に保護する必要がある情報に限定されるべきだとも述べた。
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