企業の手続き上の困難を解消するための取り組み

行政手続きや「サブライセンス」の複雑さと重複は、依然として事業遂行上の企業にとって負担となっています。

同省内の一部の化粧品製造・貿易企業によると、化粧品生産資格証明書、化粧品広告内容証明書、新製品申告書など、さまざまな書類の申請に多くの時間を費やしたが、完了できていないという。

生産や経営条件を確保するための書類申請手続きに多くの困難が伴い、一時的に生産を停止せざるを得なくなり、多くの機会を失ってしまう企業もあります。

食品業界の企業は、各種手続きにかかる時間を短縮したいと考えています。写真：バン・ミー・トラベル・インベストメント・トレード・アンド・ツーリズム・サービス・カンパニー・リミテッドの特産品売り場を訪れる顧客。

ある企業の代表者によると、同社は規制を綿密に検討し、関係部門や機関に必要な書類と手続きの発行を申請するための書類をすべて揃えたにもかかわらず、依然として発行できないとのことです。例えば、この企業は化粧品製造適格証明書と化粧品広告内容証明書の発行を主務官庁に申請しました。しかし、主務官庁は申請を受理し確認した後、同社の書類は規制に基づきこれら2種類の証明書の発行条件を満たしていないと通知しましたが、どの条項や条文が規制に適合していないのかを明記していなかったため、企業は理解し、規制に基づいて補足することができませんでした。

各省庁、支局、地方自治体が収集、編集、発表した行政手続きは6,358件で、そのうち生産・経営活動に関連する行政手続きは4,377件（68.8%を占める）、経営条件は8,977件、専門検査の対象となる製品と商品は3,086件、生産・経営における行政手続きの実施に関連する技術基準と規制は886件、企業の報告制度は640件で、行政手続きの遵守にかかる年間総費用は120兆ドンを超える。

バンメトート区で食品事業を展開する企業も、食品に関する手続きやライセンスの取得において、これまで多くの困難に直面してきたと語りました。新製品を市場に投入する際には、様々な手続きやライセンスの取得に多くの時間を費やしています。

近年、書類や手続きに関する多くの規制が企業にとっての課題となっていることは言うまでもありません。基準や規制が変更されるたびに、企業はより多くの費用、労力、そして時間を費やすことになります。

さらに、食品業界では製品の賞味期限が短い場合が多く、迅速に市場に販売する必要があります。そのため、手続きにかかる時間を短縮することで、煩雑さが軽減され、事業者にとっての困難が解消されます。

民間経済発展研究会（内閣総理大臣の行政手続改革に関する諮問会議）が複数の実施機関と連携して実施した「2024年における企業に対する行政手続の整備・実施の現状」の調査結果によると、企業による行政手続の実施に大きな欠陥があることがわかった。

具体的には、企業の44.4%が、行政手続きの実施と法令遵守の難しさを、今日の3つの最大の課題の一つとして挙げています。非国有企業は大きな影響を受けており、行政手続きの難しさに関する報告件数の84.6%を占めています。また、従業員50人未満の小規模企業と零細企業が、最も多くの障害に直面しています。

特に、国内市場で事業を展開する企業が最も大きな影響を受けており、63.1%の企業が法的手続きの遵守に困難を経験したと回答しています。ベトナム商工連盟（VCCI）の報告書によると、調査に参加した企業の最大20%が、行政手続きの過程で非公式な手数料を支払わなければならなかったと回答しています。

Po Lang Production and Trading Company Limited では、作業員が製品検査を行っています。

企業の困難は、行政手続きの改革強化を喫緊の課題としています。政府は2025年初頭から、生産・経営活動に関わる行政手続きの簡素化・簡素化、制約の克服、そして企業にとって好ましい投資・経営環境の整備のため、数々の決議や通達を発出しています。

例えば、ファム・ミン・チン首相は、2025年3月9日に発出された公式声明第22/CD-TTg号において、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省・中央直轄市の人民委員会の委員長に対し、行政手続きの改革をより強力かつ抜本的に推進し、ビジネス環境を大幅かつ効果的に改善するよう要請した。

特に、各省庁、各地方自治体は、投資、生産、企業活動、国民生活などに関わる規制や行政手続きを徹底的に見直し、縮減・簡素化し、行政手続きの処理時間を30％以上短縮し、業務コスト（コンプライアンスコスト）を30％以上削減し、不要な業務条件を30％撤廃し、企業に関わる手続きを電子環境で行い、円滑性、継続性、効率性を確保することに注力する必要がある。

省内経済界の代表であり、ダクラク省商工会会長のフイン・ヴァン・ズン氏は、「党が政策を公布した以上、国会と政府は厳しい制裁を発令し、公務員と責任者に厳格に実施させる必要がある。実施に当たっては、正しく実施しなければならない。公務員が職務を遂行しない場合には、適切な措置を講じる仕組みが必要だ」と述べた。経済界は、国会と政府、そしてあらゆるレベルとセクターが、これらの決議を速やかに実施し、速やかに実現することで、経済界に刺激と熱意、そして前向きなエネルギーを与えることを期待している。

出典: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/no-luc-go-kho-thu-tuc-cho-doanh-nghiep-3471821/