ファン・ヴァン・マイ氏：ホーチミン市の各地区は2030年までは市にはならない

上記の情報は、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が6月22日の人民評議会会議で、2050年までのビジョンを含む2021～2030年の都市計画報告書を説明する際に述べたものである。

会議で、ホーチミン市のファン・ヴァン・マイ議長は、市人民評議会が「2050年までのビジョンを含む2021～2030年の都市計画」を承認した後、市は早急に書類を完成させ、首相に近日中に提出すると述べた。

写真2.jpg — ホーチミン市のファン・ヴァン・マイ議長が市人民評議会で演説する。写真：ホー・ヴァン

同氏はまた、市は南東部地域の計画など他の計画と同期して、最良の計画文書を完成させるために、計画に関する意見を受け取って検討する予定だと述べた。

実施方針についてさらに詳しく語ったマイ氏は、「今から2030年まで、既存の中心部、トゥドゥック市、16の地区、5つの郊外地区などの行政単位を維持する」と述べた。

マイ氏によると、この期間（現在から2030年まで）に、市は2つの重要な課題に取り組むことになる。それは、既存のすべての行政単位の内部的な強化と、都市内都市モデルを明確に定義することだ。

マイ氏は、郊外の5地区については、これら5地区がタイプ3の都市地域の基準を満たすことができるように技術インフラを構築するプロジェクトを実施すると述べた。

「ここで議論しているのは、5つの郊外地区が都市に発展するかどうか、あるいは地区になるかどうかです。計算は継続する必要がありますが、これらの地区が第三種市街地の基準を満たすように実行する必要があります」とマイ氏は意見を述べた。

マイ氏によると、2030年までの期間の成果は、2030年から2040年までの全体計画に沿った都市モデルの開発の基礎となる。特に、市は行政単位を都市圏に再編する。

具体的には、第1エリアは中心市街地、第2エリアはトゥドゥック市、第3エリアは第7区とビンチャン区およびニャーベ区の一部を含む南部、第4エリアはクチ区とホックモン区およびビンチャン区の一部の関連地域を含み、自然境界に従って再編された北西部です。第5エリアは南西部で、ビンチャン区（おそらくビンタン区の一部）と第12区を含みます。

「カンザー地区が南部地域に属するかどうかについては、引き続き検討していきます。カンザー地区が分離されれば、市は6つの地域に分かれることになります」とマイ氏は説明した。

なぜ郊外の5つの地区が都市になりたいのか?

ホーチミン市は以前、2021年から2030年にかけて、各地区を区（ホーチミン市傘下の市）に昇格させる投資プロジェクトを立ち上げました。このプロジェクトでは、5つの地区がそれぞれ独自のプロジェクトを立ち上げましたが、いずれも2030年までに市昇格を希望していました。これは、区昇格の基準を満たすのが困難だったためです。

ホーチミン市人民委員会は、2021年から2030年にかけて複数の地区をホーチミン市直轄の地区または市に転換するプロジェクトの3年間の実施結果に関する報告書を2023年に発表し、5つの地区を地区行政単位に転換するモデルは、現在から2030年までの期間に達成するのは非常に困難であると評価した。

ビンチャン 2.jpg — ビンチャン区は将来、ホーチミン市の衛星都市、あるいは直轄市になる可能性がある。写真：グエン・フエ

具体的には、区となるには、特別市街地の基準を満たす必要があり、同時に、コミューンの100%が区への転換基準を満たす必要があります。一方、カンザー、クチ、ビンチャンなど、ほとんどの地域では依然として多くの農地が残っています。

「したがって、ホーチミン市が主導する都市モデルが、5つの地区すべてにおいて選択された選択肢となる。これにより、地区行政単位を都市行政単位に転換するという目標は達成されるが、新行政単位の一部郊外農業地域は依然として維持されることになる」と分析報告書は述べている。

このプロジェクトに関するワークショップで、ある専門家は、たとえこの地区がホーチミン市直轄市に昇格するのをスキップしたとしても、4つの要素が満たされなければならないと述べた。それは、住民への住宅の提供とケア、サービスと社会保障への良好なアクセスの確保、そして人々が都市生活環境に適応し、高い法令遵守意識を持つことである。

郊外地区ではこれら 4 つの要素がまだ不足しており、十分ではないため、今後はさらなる投資と建設が必要になります。

ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長は、この問題についてベトナムネットとの議論の中で、当面は、タイプ1、2、3の都市地域の基準を満たす地区を都市地域にすることに重点を置く必要があると述べた。地区または市への移行に関しては、ホーチミン市は国会に報告して決定する。

同氏によると、現在、各地区の緊急の課題は、計画を立て、いくつかの優れた主要道路に投資し、資源を準備し、文化と教育の面で人々の生活に配慮することであり、そうすれば自然に発展するだろうという。