ヴィンロンの教育機器購入で多くの違反が発覚

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規制を超えて数千台のデバイスを購入した

8月26日、タンニエン記者の情報筋によると、ヴィンロン省の主任検査官が、ロンホー郡、ビンミン町、ヴィンロン市における2年生と6年生を対象とした一般教育イノベーションプログラム実施のための設備投資プロジェクトの実施における法令遵守状況に関する検査結果に署名し、発行したとのことだ。検査結果によると、各機関は教育設備の購入プロセスにおいて多くの違反行為を行っていた。

具体的には、2021年5月7日、ヴィンロン省人民委員会委員長は、ヴィンロン省で2021年から2025年までの一般教育プログラムを実施するために最低限の設備を購入するプロジェクトへの投資準備を許可し、投資方針を提案する報告書を作成する部署を割り当てる決定を出しました。

これに基づき、ヴィンロン市、ビンミン町、ロンホー郡の教育訓練局は、2年生と6年生を対象とした一般教育イノベーションプログラムを実施するための設備投資プロジェクトを実施し、小学校49校と中学校28校に最低限の教材機材を調達しました。承認された投資プロジェクトの総額は400億ドン以上（ヴィンロン市：110億ドン以上、ビンミン町：180億ドン以上、ロンホー郡：90億ドン以上）です。

Phát hiện nhiều vi phạm trong mua sắm thiết bị dạy học ở Vĩnh Long - Ảnh 1. — ヴィンロン市教育訓練局は、教育機器の購入に関して多くの違反があると省の監査機関によって特定された3つの機関のうちの1つである。

調査結果によると、3つの教育訓練局はいずれも、学校の実際のニーズのみに基づいて提案を行い、各機器の数量を精査・比較することなく提案を行っていた。また、2教科で共通する機器を教科ごとに個別に提案していたため、一部の機器は規定数量よりも多く提案されていた。具体的には、ビンロン市では規定数量よりも161台多く、ビンミン町では1,600台、ロンホー郡では200台多く購入されていた。

誤った評価

検査結論によれば、プロジェクトを設定した3/3のコンサルティング組織は、学校現場での実際の調査を行わず、規定に従った各種装備の数量の確認・比較を行わず、教育訓練省が提示した数量のみを基準としていたため、一部の装備の数量が規定を上回った状態でプロジェクトが設定・承認されていた。

具体的には、価格査定プロセスにおいて、ビンミン市教育訓練局は、瓶に浸した動物サンプルの価格を120瓶から120セット（360瓶）に査定し、事業見積の承認を申請し、入札書類を作成し、120セットを入札して供給するよう要求した。その結果、学校には1教科教室あたり7瓶という規定よりも20セット（60瓶）多く支給された。また、美術机と椅子（事業の3分の2）については、査定ユニットが確認を行わず、ビンロン省教育訓練局が合意した技術仕様のみに基づいたため、技術仕様が機器の詳細な説明と一致しておらず、使用効率が高くなかった。

さらに、検査結果によると、3/3の投資プロジェクトの評価機関はTay Nam Valuation Company Limitedであり、評価担当者は現地調査や市場情報収集を行わず、3社からの3つの見積書のみに基づいて価格を査定しており、正しい査定プロセスに従っていなかったことが判明しました。さらに、3つの見積書すべてを検証するために、鑑定人が作成した見積書（価格が記録されている）は1枚しかありませんでした。製造されていない品目については、鑑定人はメーカーの見積価格を採用しましたが、教育訓練局に報告せず、鑑定結果報告書にも記載していませんでした。これは規則に準拠していません。一部の機器については、モデル、原産地、または材質が記載されていませんでした。鑑定人は説明を求めずに査定を実施しました。

多くの個人やユニットを扱うための提案

ヴィンロン省の主任監査官は、ヴィンロン省教育訓練局長に対し、規定に従って割り当てられた機能と任務に基づき、教育訓練局とその傘下組織が規定に従って投資および設備購入を行うよう指導する文書を速やかに発行するよう勧告する。同時に、ヴィンロン省教育訓練局傘下の財務計画局の副局長および公務員が、規定に従わない詳細説明書（アートテーブル）の助言および指導を行った責任を再検討する。同様に、ヴィンロン省計画投資局長に対し、同局傘下の文化社会局の投資プロジェクト評価業務を是正するよう勧告する。

特に、ヴィンロン市人民委員会委員長とロンホー郡人民委員会委員長は、検査で判明した限界と欠陥について、管轄下の教育訓練局の2人の局長の責任を再検討するよう勧告する。また、ビンミン町人民委員会委員長は、同町教育訓練局の元局長であるレ・ヴァン・トイ氏の責任を再検討し、処理するよう勧告する。同氏は、確認と検証を行わず、規定を超える数量を提案し、価格査定の要請に署名し、その結果、2億1,600万ドンに上る80セット以上の動物標本の購入を承認し、実行した。ビンミン市教育訓練局副局長グエン・バ・チュエン氏によるプロジェクト実施プロセスにおける違反行為（検査実施なし）により、規定の不正確な実施につながった件について、その責任を審査し、処理する。ビンミン市財務計画局専門官ディン・チ・カイ氏の責任を審査し、処理する。責任審査および処理後、当該案件は党の規定に基づき、管轄当局に引き渡され、検査および処理が行われる。

ヴィンロン省監査役の結論では、ヴィンロン省財務局の主任監査官に対し、評価プロセス違反を理由にタイナム評価会社（ヴィンロン市第3区）と同社の鑑定士であるフイン・デュイ・コア氏に対し、規則に従って価格管理分野における行政違反の検査、制裁、および所轄官庁への提出を勧告した。

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