ホーチミン市財務局は多くのプロジェクトにおいて、土地使用料の追加支払いを要求しています。専門家は、政府と投資家の利益のバランスをとるための解決策が必要だと指摘しています。
ホーチミン市が不動産開発を促進するために投資を誘致しようとしている状況において、財務省はエンパイアシティの投資家の提案を拒否し、検査の結論に従って土地使用料として5兆ドンの追加支払いを強制したばかりであり、多くの専門家は、国家と投資家の利益のバランスをとる解決策を見つけるべきだと述べている。
当省は正しい手順に従ったと断言します。
ホーチミン市の不動産市場がトゥーティエム新都市圏における一連の根深い法的問題に直面する中、財務省によるエンパイアシティ・プロジェクトに関する最新の決定が注目を集めています。市土地評価委員会は厳格な審査プロセスを経て、トゥーティエム機能地区の2-13から2-21までの土地の価格設定計画を承認しました。
この結果を受けて、投資家は当初の計算より5兆ドン以上を追加で支払う必要があり、総負担額は8兆8,190億ドンに上ります。これは、市がトゥティエム・プロジェクトの困難を解消するための措置を講じて以来、最も大きな調整額の一つであり、公共用地資源の管理における公平性を確保するための取り組みを反映しています。
予算のための合法的な収入を確保し、ホーチミン市のインフラ開発と社会福祉に貢献するために、追加の土地使用料を支払います。
ホーチミン市財務局は、 農業環境局および土地評価評議会との調整の下、プロセス全体が法令に準拠していることを確認した。したがって、同局は企業からの要請を検討する「根拠はない」と考えている。
財務省によると、現在までに同省で同様の事例は記録されておらず、これは単発的ではあるが、必要な決定であることを示している。進捗を迅速化するための解決策に関して、財務省の代表者は、2025年9月9日に発布された決定1361/QD-HDTĐGĐおよび1362/QD-HDTĐGĐによって、責任、手続き、処理期限が明確化され、書類の滞留が解消されたことを強調した。
投資家側では、インペリアルシティ合弁会社がホーチミン市人民委員会委員長に文書を送付し、追加の財務義務の再定義を提案しました。同社によると、市は2016年にトゥーティエムに11ヘクタール以上の土地を50年の期限で割り当て、2017年初頭までに約3兆6000億ドンの支払いを完了しました。土地割り当ての決定では、一時金支払いによる土地リースから土地使用料徴収による土地割り当てへの変更に際して、追加支払いは不要であると明記されていました。これに基づき、同プロジェクトは3つの工事群を完了し、約1200戸のアパートが住民に引き渡されました。
しかし、2019年以降、 政府検査機関による追加的な財政負担の結論により、事業は停滞しています。最近では、支払額の2.46倍にあたる8兆8,000億ドンを超える徴収案が提示され、企業は総費用が数十億米ドルにまで高騰し、財務能力を超え、国際紛争のリスクが高まるのではないかと懸念しています。
エンパイアシティにおける追加土地使用料の支払い義務は、財政問題であるだけでなく、土地管理における公共の利益保護の教訓でもあります。2019年の政府監査院の結論1037/KL-TTCPによると、当初の土地価格算定において単価2,600万ドン/m²とされたことは規制に違反しており、国家予算の損失につながっています。
総額8兆8,190億ドン（5兆2,380億ドン追加）への調整は、この誤りを是正し、予算の法定収入を確保し、ホーチミン市のインフラ開発と社会福祉に貢献することを目的としています。これは、2024年土地法および政令71/2024/ND-CPの精神に合致し、土地評価における従来の欠陥を克服し、利便性を高めつつ透明性を維持するものです。
バランスの取れた解決策が必要
これに対し、ホーチミン市不動産協会（HoREA）のレ・ホアン・チャウ会長は、追加手数料が年利5.4％と高すぎると指摘し、特に2013年の旧法では土地使用料が算定されていない期間の追加手数料について規定されていなかったことを踏まえ、不当な負担となっていると述べた。チャウ会長は、投資環境への影響を避けるため、追加手数料を年利3.6％に引き下げ、企業に過失がない場合には相殺を認めることを提案した。また、HoREAは土地法施行政策メカニズム決議を改正し、土地使用者に過失がある場合のみ追加手数料を適用し、公平性を確保するために支払額の相殺を認めることも提案した。
政府は、収入源を確保し、投資家への圧力を軽減するために、合理的な追加税率の導入を検討する必要がある。
不動産専門家のトラン・カン・クアン氏は、ホーチミン市が多くの開発プロジェクトへの投資を促進し誘致している状況において、土地使用料の追加支払いを求めるのは不合理だと述べた。実際には、投資家は土地使用料の支払い義務を果たしているにもかかわらず、投資家の責任ではない客観的な理由により、追加料金が課せられている。したがって、収益を確保し、投資家への経済的圧力を軽減するために、合理的な追加料金の課すことを検討する必要がある。「これにより、政策はより公平になり、公益と私益の調和を促進し、都市の持続可能な繁栄に貢献するだろう」とクアン氏は分析した。
エンパイア・シティは、ティエン・フオック、トラン・タイ、ケッペル・ランド（シンガポール）、ガウ・キャピタル・パートナーズ（香港）の合弁会社で、投資額は12億米ドル。2015年に発表された。サイゴン川沿いに建設予定のこの複合施設には、商業センター、ホテル、オフィス、マンションが含まれ、86階から88階建てのタワーはベトナムで最も高いビルとなる見込みだ。建設から10年近くが経過した現在、住宅部分のみが完成しており、その他の部分はまだ未完成となっている。
出典: https://vtv.vn/nop-bo-sung-tien-su-dung-dat-can-giai-phap-can-bang-100250930112822909.htm
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