国会は代表者の大多数が賛成票を投じ、2025年度の国家予算見積もりに関する決議案を可決した。
11月13日の朝、プログラムを継続 第15期国会第8回会議において、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長の議長の下、国会は2025年度国家予算見積りに関する決議案（国家予算見積りの調整と補足に関する内容を含む）を可決した。国会議員430名中428名が賛成票を投じ、国会議員総数の89.35%を占めた。
中央予算の給与改革に60兆ドンの蓄積された資金を使用する
したがって、本決議では、国家予算収入を1兆9,668億3,900万ドンと定めています。中央予算の給与改革基金の積立額60兆ドンと、地方予算の給与改革基金の残額50兆6,190億ドンを2024年末までに活用し、残りの資金は2025年度の各省庁、中央機関、地方機関の予算編成に充当され、月額234万ドンの基本給水準を実現します。
国家予算支出総額は2,548,958億ドン、国家予算赤字は471,500億ドンで、国内総生産（GDP）の3.8％に相当する。
決議は、2022年の中央予算収入増加分からの2025年の中央予算資本の見積りと計画に関して、2024年1月18日付国会決議第112/2024/QH15号において国会が2021～2025年度中期公共投資計画の一般積立金の使用を許可した業務およびプロジェクトのために、2022年の中央予算収入増加分の残りの未配分の財源56,136,146億ドンを中央予算資本から2025年の公共投資の見積りと計画に振り替えることを認める。
2025年にこれらのプロジェクトが完了した後に発生する中央予算タスクの下で、ゲアン省を通る国道1号線拡張プロジェクトの用地整地に対する補償（支払い遅延を含む）を解決するために、実施期間を延長し、2022年の中央予算収入増加源から、資本計画の最大579,306億ドンを、まだ完全には支出されていない支出することを許可する。
この決議は、政府に対し、財政政策を積極的、合理的、柔軟かつ効果的に運用することに重点を置き、金融政策およびその他の政策と同期し、緊密かつ円滑に調整し、国内外の複雑な情勢変動に迅速に対応し、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、成長を促進し、経済の主要な均衡を確保し、国家予算動員額の対GDP比率および税および手数料から国家予算への動員額の比率に関する指標の低下を克服するための解決策を早急に講じるよう求めている。
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2025年には公務員の給与、年金、手当は増加しない
実装について 賃金政策、一部の社会政策、国会は公共部門の賃金、年金、補助金を引き上げないことを決定した。 社会保険、月額手当、功労者優遇手当を2025年に導入。
各省庁、中央政府機関、地方政府機関は、規定に基づき、給与政策改革のための財源確保のための対策を継続的に実施しています。給与改革のための地方予算収入増加額の算定において、引き続き一部の歳入項目を除外することを許可します。
2024年7月1日から、中央予算の給与改革のための積立財源を年金、社会保険給付、月額手当、功労者優遇手当、給与計算の合理化などに活用できる範囲を認める。
地方予算から給与改革財源を中央政府の社会保障政策の実施と給与計算の効率化に充てることを許可する。地方自治体が残りの給与改革財源を、地域と国の連携プロジェクト、および主務官庁の規定に従って地方で実施される国の重要プロジェクトに投資することを許可する。
地方自治体に大きな剰余金がある場合に実施され、2030年までのロードマップ全体にわたって中央政府が発行する給与改革および社会保障政策の実施のための資金を確保することを約束し、中央予算からの支援を要求しません。
中央予算の主導的役割を確保し、地方予算の主導性を高める
これに先立ち、財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、2024年度国家予算執行状況の評価と2025年度国家予算見積りの受理と説明に関する報告書を提出し、多くの意見から、政府は専門機関に国家予算法改正案の早急な策定を指示し、党中央委員会の2022年9月16日付決議第18-NQ/TW号を早急に具体化し、中央と地方の間で土地使用料と地代収入を合理的かつ効果的に規制するメカニズムを持つべきだという意見が多く寄せられていると述べた。
国会常務委員会は、国会議員の意見を踏まえ、中央委員会の結論に示された政策を確実に実施するため、政府に対し、専門機関に国家予算法全般の改正案の早急な検討・策定を指示するよう要請したと述べた。特に、中央委員会決議18-NQ/TWの精神に基づき、中央予算の主導性を確保し、地方予算の主導性を高め、土地使用料と地代収入の中央予算と地方予算への配分を実施するために、歳入分権に関する規定の改正・補足を検討する。この内容は、決議案第4条第2項に示されている。
公共投資の支出を迅速化する必要がある、特に国の重要プロジェクトと地方の重要プロジェクトについて、支出を迅速化し、実施が遅れているプロジェクトから、実施・支出の可能性の高いプロジェクトに資金を移管する必要があるとの意見もいくつかありました。政府が報告した95%支出計画の実現可能性については懸念があります。
国会常任委員会は、国会議員らが述べたように、多くの省庁、部門、地方自治体の2024年の最初の9か月間の公共投資資本の支出進捗状況は依然として遅く、全国平均は国会が割り当てた見積もりの47.3%にしか達しておらず、同時期と比較して金額と比率の両方が低下していると述べた。そのうち外国資本は計画の24.33%にしか達しておらず、同時期（28.37%）よりも低い。
したがって、国会常任委員会は、今年最後の数か月間に割り当てられた予算の95％を支出するという目標を掲げ、政府が綿密に指導し、断固として積極的に解決策を見つけ、各省庁、部門、地方自治体の責任と主導性を高めて公共投資の支出を加速し、特に国家の主要プロジェクトと地方の主要プロジェクトを加速し、設定された目標を確実に達成する必要があることを勧告します。
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