政治システムにおける集団および個人の質の分類に関する規制

写真のキャプション — 政治システムにおける集団および個人の質の審査、評価、分類に関する規則の公布。写真提供：タン・ヴァン/VNA

本規則は、政治システムにおける集団および個人の質の年次レビュー、評価、分類に関する2023年10月4日付政治局規則第124-QD/TW号に代わるものであり、署名日（2025年8月30日）から発効し、党細胞に配布される。

政治局規則第366-QD/TW号は4章19条から構成され、政治システムにおける集団及び個人の資質を期ごと、年度ごと、四半期ごと、あるいは必要に応じて審査、評価、分類することの目的、要件、原則及び基本内容を規定している。本規則は、中央から末端までの政治システムにおける党委員会、党組織、指導・管理集団、組織、機関、単位（以下「集団」という）及び個人に適用される。

公布された規則の目的は次の通りです。

政治システムにおける集団および個人の審査、評価、品質分類の統一性と均一性を確保する。

自己批判、自己反省、自己矯正の精神を奨励し、長所を伸ばし、限界と欠点を克服し、劣化、「自己進化」、「自己変革」、腐敗、浪費、消極的な兆候を積極的に検出して防止し、党組織、幹部、党員の指導能力と戦闘力の向上に貢献し、清廉で強固な党を建設する。

政治体制における集団と個人の評価基準を策定し、任務の完成度を判定して、政治思想、道徳、生活習慣の劣化、党規律と国家の法律違反、能力の限界、任務の未完遂などの問題のある幹部の任命、計画、活用、処遇、報酬、選考、交代、懲戒、停職、解雇、辞職、解任の根拠とし、人民と企業に奉仕する専門的で責任感があり、活力があり、創造力に富んだ幹部チームの構築に貢献し、新時代の国家の発展に貢献する。

この規制では次の 4 つの要件が定められています。

地方分権に従って政治システム内の集団と個人を評価するための原則、基準の枠組み、方法、権限、プロセス、手順を統一し、中央から草の根レベルまで一貫性と統一性を確保します。

評価は、仕事のパフォーマンス、タスクの遂行結果、および職位、責任、タスクに関連する特定の成果物の量、進捗、品質に基づいて行う必要があります。

集団、特に指導者と各幹部および党員の意識と責任を高め、検討、評価、分類の作業が民主的、公平、客観的、科学的、実質に忠実で形式にとらわれないものとなるようにします。

特にデジタル変革の文脈において、党の指導方法と国家行政改革の革新と同期します。

この規則では、6 つの原則が定められています。

党の指導を堅持し、民主集中制の原則を厳格に実行し、団結、団結、権威、責任感を保ちながら、建設精神をもって真摯かつ受容的に自己批判と批判を行う。評価は、基準と具体的な成果物を用いて、一貫性、継続性、多面性をもって行う。定性的な基準と定量的な基準を組み合わせ、特に任務遂行の結果と有効性に関する定量的な基準を重視する。評価は任務の真の達成度を反映し、検証され、割り当てられた機能と任務と整合している。集団および個人の評価は、毎年定期的に、または必要に応じて実施する。評価は、計画、業務プログラム、割り当てられた任務に基づいて定期的かつ継続的に実施され、年間および学期全体の評価と評価の根拠となる。

政治任務の遂行結果を重視するとともに、政治的資質、倫理、生活習慣を基盤とし、管理運営方法と能力を評価結果の決定の根拠とする。個人の責任と集団責任を結び付け、指導者、リーダー、管理者の成果と地方、組織、機関、部署の成果を結び付ける。検査と監督を強化し、政治システム全体における統一的かつ同期的な実施を確保する。

政治局は、党委員会、党組織、機関、部署が、本条例第6条、第10条、第18条の要求に従って統一性と同期性を確保しながら、管理階層に応じて、特に審査内容を具体的に定め、業界、分野、責任、任務の特性に適した一連の評価基準を策定し続けるための枠組み、原則、ガイドラインを規定します。

集団および個人の評価と分類の見直しを統一的に実施する。幹部、公務員、公務員、労働者の評価と分類の結果は、党員の資質の評価と分類の基礎となる。党細胞の任務遂行の結果に基づき、党員の資質を評価・分類する。最高位の幹部、公務員、公務員の資質を評価・分類する。党委員会、集団指導部、経営陣、およびその管理下にある幹部と党員の評価結果に基づき、党組織、組織、機関、単位を評価・分類する。

分散化、権限委譲を推進し、リーダーが目標と成果物に応じて各集団と個人に適した業務計画を立て、任務を割り当てる責任を促進する。業務を直接管理および割り当てるレベルは、業務を評価し、分類する。人事業務の連結性と一貫性を確保する。評価結果を幹部の選抜、計画、訓練、育成、ローテーション、配置、活用、任命の根拠とする。同時に、リーダーと管理者の交代、一時停止、解任、辞職、解雇の根拠とする。幹部、公務員、公務員、労働者を、任務の達成度に応じて管理、活用し、または要件を満たさない場合は解雇する措置をとる。

党委員会、集団指導部、特に党首が、分権化に従って、その管理下にある幹部を評価する責任を促進する。

条例では、検討、評価、分類の根拠が明確に規定されており、それは党規約、決議、関連する党規則、管轄当局によって割り当てられた集団および個人の機能、任務、権限、責任の遂行、任務遂行の結果である。

規則第366-QD/TW号とともに、以下の5つの付録が規定されています：集団の評価基準の枠組み、党中央委員会、政治局、書記局の管理下にある個々の指導者と管理者の評価基準の枠組み、指導的立場および管理職に就いている個人の評価基準の枠組み、指導的立場および管理職に就いていない個人の評価基準の枠組み、政治システムで活動していない党員の評価基準の枠組み。