計画はツールであり、土地は開発のための資源です。

これは、地方自治体が積極的に投資や都市の改修を呼びかけ、人々の生活の質を向上させるのに役立つ重要な基盤です。

持続可能な都市開発の基盤を築く

ビンフオック区はドンナイ省北西部の玄関口に位置し、中部高原各省とつながる国道14号線、ホーチミン市とつながる国道741号線、そして今後建設予定の主要交通ルートであるジャーギア・チョンタイン高速道路など、接続性の高い重要な交通路が点在しています。そのため、サービス、貿易、都市開発において大きな可能性を秘めています。しかし、これらの可能性を「目覚めさせる」ためには、明確な方向性と高い法的根拠を備えた計画策定という手段が必要です。

ビンフオック区の省常任委員会委員、党書記、人民評議会議長であるジャン・ティ・フオン・ハン氏と区の指導者たちは、区内の複数のプロジェクトの進捗状況を視察した。写真：クアン・スアン

ビンフオック区人民委員会のゴ・ホン・カン委員長は、「党委員会と区人民委員会は、任期の初めから、持続可能な発展を望むなら計画から始めなければならないと明確に認識していました。計画はビジョンを示すだけでなく、土地資源を管理し、有効活用するための手段でもあります。現在までに、区はゾーニング計画を100%完了し、詳細計画の50%以上を達成しました」と述べました。

ドンソアイ市（旧）の6つの町レベルの行政単位を統合した結果、ビンフオック区の自然面積は86.38平方キロメートルとなりました。ゾーニング計画の完成により、地域は現状をうまく管理し、行政、商業・サービス、住宅、技術インフラといった機能分野を明確に位置づけることができました。特に、この計画のおかげで、住民による土地の確定と建設記録の透明性と整合性が向上しました。

「将来的には、開発空間を拡大し、中心部だけでなく郊外も含め、区全体が同期して力強く発展していくよう努めます。詳細計画の約50%が完了しており、投資の呼びかけやプロジェクトの実施がより容易になります」とカン氏は付け加えた。

土地資源の合理的な利用

ビンフオック区は、計画策定に加え、土地資源の管理、開発、有効活用にも力を入れています。土地は単なる資源ではなく「資源」であるとの認識に基づき、土地分野における行政改革の推進、計画の公開と透明性の向上、地籍データベースの構築など、多くの施策を同時並行的に実施しています。

明るい兆しの一つは、デジタルマップによる計画の公開です。これにより、人々や投資家は情報に容易にアクセスでき、市場の混乱を引き起こす「曖昧さ」を回避できます。

レ・スアン・ニエム氏（ビンフオック区タンビン地区在住）は次のように語りました。「このような透明性の高い計画は、人々にとって非常に有益だと思います。例えば、事業や住宅を建てるための土地がある場合、その土地がどのような計画区域に属し、どのような開発方針を持っているのかを知る必要があります。明確な計画があって初めて、人々は安心して投資し、家計を発展させることができるのです。」

つい最近開通したファンボイチャウ通り（ビンフオック区タンビン地区）に住むホー・クイ・キエムさんは、「ファンボイチャウ通りはかつて経済価値の低い湿地帯でした。地方自治体が道路開通を決定した際、私たちは全員一致で土地を寄付しました。私の家族は地方自治体と協力して様々な道路を開通させるため、7,000^{平方メートル}以上の土地を寄付しました。その総額は約80億ドンです。…今では道路はきれいになり、歩道も風通しが良くなっただけでなく、家々も広くなり、商店も密集しています」と語った。

これらの実際的な配分から、土地は、計画を通じて合理的に利用され、地方自治体による効果的な支援と管理が伴って初めて、真の資源となることがわかります。計画は、投資、都市装飾、そして人々の生活の向上への道を開きます。2025年半ば現在、ビンフック区は、詳細な計画に関連する交通、観光、都市装飾に関する多くの重要なプロジェクトを実施しています。特に、西部南北高速道路建設投資プロジェクト、ジャーギア-チョンタイン区間、新都市圏プロジェクト-ドンソアイ中央公園、スオイカム湖観光地プロジェクト（フェーズ2）など、3つの重要な国家および省プロジェクトに対する補償、支援、および移転作業を実施しています。

今後、詳細な計画の調整過程において、引き続き市民の皆様のご意見を伺うとともに、計画地域への投資を呼びかけていきます。区は、計画は棚上げにするのではなく、実行に移し、現実のものとするべきだと考えています。「土地の1平方メートルは金の価値がある」という言葉通り、適切な場所に、適切な開発目標に沿って活用されれば、1平方メートルの土地も価値を持つのです。
ビンフック区人民委員会委員長 NGO HONG KHANG氏

ビンフオック区人民委員会のゴ・ホン・カン委員長は、「計画があれば、インフラ投資や住宅地の改善を提案する根拠が得られます。人々は建設や事業投資にもより自信を持つようになります。重要なのは、適切な計画を立て、現実をしっかりと把握し、人々の意見に耳を傾けることです」と強調しました。

「計画思考」から「計画行動」へ

区の計画は、管理運営に留まらず、住民の生活の質を向上させるための条件も整えています。雨期に浸水していた地域はインフラ整備が進められ、計画に基づいてアスファルト道路が整備されたことで、移動がより便利になりました。また、広場、遊び場、公園、景観といった公共空間も新たな計画に組み込まれています。区は関係部署・部署に対し、残りの詳細計画の承認を迅速に進めるよう積極的に指導しています。同時に、二級自治体モデルに基づく整理・合併・運営を経て、それぞれの明確なスケジュールに沿って、地域の発展方向に合わせて計画を継続的に更新・調整していきます。

積極的な計画のおかげで、ビンフオック区には開発の余地が十分にあります。写真は、ビンフオック区の生態学的中心地であるソアイ公園とスオイカム公園を上空から撮影したものです。

かつてインフラ整備の難しさと土地管理の断片化に直面していたビンフオック区は、開発を促進し土地を実用的な資源とするための重要なツールである計画を適切な役割に位置付けることで、目覚ましい変化を遂げました。現在、ビンフオック区は18件のプロジェクトについて補償と用地取得を実施しています。そのうち9件はドンソアイ地区プロジェクト管理委員会、6件は省建設投資プロジェクト管理委員会が投資し、2件は土地使用料を徴収済み、1件はその他の機関が投資しています。

ビンフック区党常任委員会委員、党書記、人民評議会議長のジャン・ティ・フォン・ハン氏は、「党常任委員会は区人民委員会に対し、実施計画または計画区域におけるプロジェクトの実施計画を積極的に策定するよう要請しました。特に、投資誘致のための競争優位性を生み出すために、潜在力、強み、実現可能性、波及効果を強調する必要があります。方向性によれば、ビンフック区はドンナイ省北西部の中心都市となるでしょう。したがって、区は次のステップの発展の前提として、まずは計画されているプロジェクトを早急に完了させ、直ちに実施を開始する必要があります。」と述べました。

達成された成果は、詳細なゾーニング計画比率に反映されているだけでなく、政府に対する人々の信頼にも表れています。合意形成、透明性、そしてオープンな姿勢は、計画を実現するための「鍵」であり、ビンフオック地区の都市開発をより文明的で近代的なものにし、人々の生活の質を向上させるための梃子となります。

クアン・スアン

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/quy-hoach-la-cong-cu-dat-dai-la-nguon-luc-phat-trien-27a00d1/