再生可能エネルギープロジェクトの「障害を取り除く」決意

12月12日午後、 ファム・ミン・チン首相は全国オンライン会議を主宰し、再生可能エネルギープロジェクトに対する障害や困難を取り除く政策と方針に関する政府の決議を発表し、実施した。

また、橋渡し地点での会議には政治局員、常任副首相のグエン・ホア・ビン氏、党中央委員会委員のトラン・ホン・ハ副首相、商工大臣のグエン・ホン・ディエン氏、省庁、支部、一部の地方自治体の指導者、ベトナム電力グループ、および154の再生可能エネルギープロジェクトに投資している企業も出席した。

政府橋での会議の概要（写真：VNA）

会議は63の州と都市にオンラインで接続されました（スクリーンショット）。

同志：党中央委員会委員、タインホア省党委員会書記のグエン・ドアン・アイン氏、省党常務委員会委員、タインホア省人民委員会副委員長のマイ・スアン・リエム氏が政府橋での会議に出席した。

党中央委員会委員、タインホア省党委員会書記のグエン・ドアン・アイン同志と代表団が政府橋での会議に出席した（写真：ベトナム通信社）。

タインホア橋では、省の各部署、支部、部門のリーダーの代表が会議に出席した。

政府は、2024年11月の定例政府会議において、再生可能エネルギープロジェクトに対する障害や困難を取り除くための政策と指示に関する決議を可決することを2024年12月7日に決定した。

2023年末までに、ベトナムの再生可能エネルギー源の総容量は21,664MWとなり、約27%を占める見込みです。風力発電、地上設置型太陽光発電、屋上設置型太陽光発電による発電量は約27,317百万kWhとなり、電力システムの12.75%を占める見込みです。再生可能エネルギーの開発は、第8次電力計画における方向性の実現、COP26におけるベトナムの2050年までのネットゼロエミッション達成へのコミットメント、そしてエネルギー安全保障の確保に貢献しています。

しかし、再生可能エネルギーの開発プロセスでは、政府の決議115におけるインセンティブ価格メカニズムを享受する対象が間違っている、鉱物計画、灌漑計画、国防土地計画、土地手続きおよび記録が重複しているなど、いくつかの違反や問題にも遭遇しています...

この決議は、再生可能エネルギープロジェクトにおける困難や障害を取り除くための6つの解決策と視点、原則、権限を提示しています。特に、国家安全保障・防衛、重要な国家プロジェクトや事業の計画に関する規制に違反しない場合には、実施のための追加的な計画を明確に認めています。

土地や建設に関する手続きやプロセスに違反するプロジェクトについては、法律の規定に従って実施することが認められます。鉱物資源、灌漑、国防などの計画に違反するプロジェクトについては、計画実施とプロジェクト実施の間の社会経済効率を評価し、重複する計画を適切に調整するか、再生可能エネルギープロジェクトと関連計画を統合して同時に実施します。

養殖に適さない土地に投資するモデルに基づき、大規模生産能力を有する農林業用地及び工業用地に建設される屋上太陽光発電プロジェクトについては、投資家は規定に従って建設、農地投資、財務義務の履行の手続きを完了する必要がある。規定に従って享受条件を完全に満たさないプロジェクトについては、インセンティブ価格メカニズム（FIT価格）に従って販売電力量の回収を実施する。

会議では、再生可能エネルギープロジェクトの省庁、部門、地方自治体、投資家の代表が議論を行い、管轄当局に対し、迅速な問題の解決、違反是正手続きの指導、プロジェクト計画の補完を要請しました。同時に、企業がプロジェクトを早期に展開し、クリーン電力を送電網に供給できるよう、手続きの完了を支援するよう、管轄当局に要請しました。

2023年半ば、過渡期の風力・太陽光発電プロジェクト（建設は完了しているが、まだ商業運転を開始していないプロジェクト）の投資家23社が首相に文書を提出し、過渡期の再生可能エネルギー発電価格交渉メカニズムの欠陥を克服するための様々な政策と解決策を提案した。投資家らは、投資資金が投じられ、プロジェクトは完了したにもかかわらず電力を販売できない状況は非常に困難であると述べた。そのため、投資家の代表は、関係者が実施のための法的根拠を確保できるよう、首相に対し、権限に基づき指導規則を早期に制定するよう指示することを提案した。

オンライン会議で、ファム・ミン・チン首相は次のように述べた。「この会議は、数十億米ドルに上る社会投資資本を伴う多くの再生可能エネルギープロジェクトが依然として「保留」状態にある現状を踏まえて開催されました。こうした状況には多くの理由があり、団体や個人による多くの違反行為もその一つです。加えて、再生可能エネルギー開発政策の実施は新しい解決策であり、前例がなく、経験不足で、法制度も未整備です。そのため、実施プロセスにおいて、政府検査機関によって結論付けられた多くの違反行為が発生しており、これらは分離して関係者に責任を負わせ、適切に処理する必要があります。」

首相は次のように断言した。「我々は不正行為者を合法化するわけではありませんが、社会資源を無駄にしないよう、既に活用されている投資プロジェクトについては解決策を講じなければなりません。これは、政府が近年、企業、省庁、支部、地方自治体の意見に耳を傾け、問題を解決し、なくす決意で取り組んでいることです。」

ファム・ミン・チン首相が会議で演説する（写真：VNA）。

それに加えて、プロジェクトの運用開始の遅れは、社会資源の莫大な浪費を引き起こし、利用可能な電源を活用して補償し、電力供給を確保し、成長のニーズを満たすことができず、その結果、倒産、支払い不能、銀行ローンの返済不能のリスクが生じ、企業の倒産につながり、企業の信頼感や投資・ビジネス環境に影響を及ぼす可能性があります。

そのため、政府は、法的文書における障害、不備、重複を排除するための道筋を作る努力をしており、同時に、各省庁、部局、地方自治体にプロジェクトの検討と評価を指示し続け、制度上の問題を排除するための取り組みを行っている。

ファム・ミン・チン首相は、各省庁、部局、地方自治体に対し、プロジェクトの審査・評価において引き続き連携し、制度上の問題解決に取り組むよう要請した。政府の立場は、国家、企業、国民の利益を調和させることである。加えて、困難や問題の解決プロセスにおいては、公開性と透明性を確保し、困難、不便、嫌がらせを生じさせないようにする必要がある。また、新たな違反につながる「ロビー活動」や「要請」のメカニズムを厳しく禁止する必要がある。

ミン・ハン

出典: https://baothanhhoa.vn/quyet-tam-go-vuong-cho-cac-du-an-dien-nang-luong-tai-tao-233266.htm