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行政手続きの処理時間を短縮することが、ゲアン省がDDCIのトップリストに入る要因となっています。

Việt NamViệt Nam11/10/2023

印象的な投資誘致

2023年の最初の9ヶ月間、ゲアン省は外国投資誘致において国内6位となり、13億米ドルという節目を達成しました。これは、世界経済と国内経済の全般的な困難の中でゲアン省が成し遂げた奇跡であり、行政改革の成果が認められ、同省の全国的な名声を高めたと言えるでしょう。

ゲアン省はここ数年、立地条件を整えるため、大手インフラ投資家を誘致して「巣を築かせ」ようと躍起になってきた。VSIP、WHA、そしてホアンティンダットといっ​​た企業だ。これらのインフラ投資家は誰よりも経験豊富なビジネス投資家であり、「歓迎すべき相手」、「待つべき相手」、「土地を託すのにふさわしい相手を選ぶべき相手」を熟知している。

例えば、VSIPゲアン工業団地(VSIP Nghe An Industrial, Urban and Service Park)は現在37の投資家が土地を賃借しており、総面積は227.4ヘクタールです。投資認可を受けたプロジェクトは32件(23件が稼働開始、4件が建設中、残りは手続き完了中)、登録投資総額は17兆1,180億ベトナムドン(7億4,360万米ドル相当)で、外国投資家(FDI)は18社、登録資本総額は6億8,106万米ドルです。

その他の工業団地も目覚ましい成果を上げており、ホアンマイ町ホアンマイ工業団地IにあるRunergy PV Technology Co., Ltd.(タイ)の単結晶シリコンバーおよび半導体ウェハー生産プロジェクトなど、最大4億ドル相当のプロジェクトが達成されています。

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VSIP工業団地内の日系アパレル企業の生産風景。写真提供

「上をクリアに、下を素早く」

地区、部門、業界レベルの競争力指数は、これまで以上に注目を集め、今のように積極的に推進されています。地区、部門、業界レベルの競争力指数の発表は、行政改革に大きな変革をもたらし、新たな状況における管理能力とリーダーシップを発揮するものであり、好成績を収めた部門にとっては励みとなると同時に、これまで国民や企業から良好な「感触」を得られなかった部門にとっては目標となるものです。

近年、DDCIの競争力に関する報告がない時期でも、タイホア町、ホアンマイ町、ギロック郡、そして最近ではド・ルオン郡など、多くの地域が高額投資誘致において優位性を示しています。プロジェクト、インフラ、工場の数は明らかで、多くの郡レベルのプロジェクトが積極的に誘致されており、地元リーダーの開拓精神が表れています。

2022年地方DDCIを発表した後、結果は次のとおりです。2022年ゲアン省地方競争力指数の総合スコアは、最高スコア100でグループに分かれています。

したがって、良好グループは、80点以上のスコアを獲得した地域であり、ギロック、ホアンマイ町、トゥオンズオン、クエフォン、キーソンが含まれます。良好グループは、70点以上80点未満のスコアを獲得した地域であり、コンクオン、タンキー、ドールオン、クアロー町、タイホア町、タンチュオン、ヴィン市、ナムダン、クインルー、ギアダン、アンソン、ディエンチャウ、イエンタン、クイホップが含まれます。平均グループは、クイチャウが68.68点、フングエンが67.64点でした。

2022 年の DDCI Nghe An のローカル ブロックの平均スコアは 76.63 (適正スコア) です。

地方DDCIの観点から見ると、ギロク町、クアロ町、ホアンマイ町の3つの地域は、他の地域よりも行政手続き時間コストのスコアが高い地域です。行政手続き時間の問題が十分に解決されていない地区は、DDCIの結果が悪くなっています。これは、行政手続き時間の重要性が今日高まっていることを示しています。

非公式コストに関しては、トゥオンズオン、ホアンマイタウン、クエフォン、ドゥルオンが上位にランクされました。セクター別では、 農業省と情報通信省が上位にランクされました。

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クエフォンにおけるコミュニティツーリズムの開発。写真:ディン・トゥエン氏。

ドゥルオン郡の今年最初の9ヶ月間の予算収入は7,186億ドンに達し、今年最初の9ヶ月間の公共投資支出率は71.8%に達した。ドゥルオン郡人民委員会のホアン・ヴァン・ヒエップ委員長は、郡の競争力向上策について議論し、「ドゥルオン郡における記録・文書のデジタル化は、2023年第1四半期時点では31.8%にとどまっていたが、2023年8月末までに51.5%に達した(ビン市の60.9%、タンチュオン郡の57.1%に次いで省内3位)。」と述べた。この成果を達成するため、ドゥルオン郡人民委員会は、2022年11月23日付で、2025年までのドゥルオン郡デジタル変革に関するドゥルオン郡人民委員会計画第198/KH-UBND号を発行し、計画のロードマップの実施を継続しました。また、デジタル変革の取り組みを支援するコミュニティデジタルテクノロジーチームを設立し、その運営を維持しました。ドゥルオン郡は、VNPT、Viettelなどの通信会社と連携し、地域内の全世帯をカバーするBTSステーションの検討・建設を行い、人々の通信を確保し、デジタル変革を推進しました。

さらに、地区人民委員会、その傘下組織、および市町村の人民委員会の職員、公務員、従業員向けの施設と設備(高速コンピューター、スキャナー、高速インターネット接続など)への投資を継続し、特に地区および市町村のワンストップショップ部門における専門的な業務の遂行を確保します。

ド・ルオン郡では、行政手続きの受付・処理記録もデジタル化され、オンライン公共サービスと電子ワンストップシステムが効果的に導入されました。現在までに、州の行政機関間で交換される公文書および書類はすべて電子化されています。

山岳地帯のクエフォン県は、多くの困難に直面しているにもかかわらず、2022年のDDCI指数でトップの成績を収めています。

同地区は、土地利用計画、地域建設計画、都市計画、農村計画制度の策定と普及に注力していることで知られています。特に、ティエンフォン工業団地の計画では、潜在的かつ事業優位性のある地域の土地利用目的を計画し、投資を呼び込むための土地基金を創出しています。また、同地区は高い政治的決意をもって、多くの分野において行政改革を推進しています。行政手続き改革の推進に伴う投資環境の改善を継続し、地区内での投資プロジェクトの実施において企業を支援するための最良の条件を整えています。企業、協同組合、農業経済、家計経済の発展に有利なビジネス環境を整備しています。

ケフォン郡人民委員会のドゥオン・ホアン・ヴー委員長は次のように述べた。「ケフォン郡党委員会は、農業の割合を減らし、工業、建設、サービスの割合を増やすという経済構造改革を伴う、急速かつ持続可能な社会経済発展の目標を設定しています。」

開発方向においては、全体的な解決策は、インフラ開発投資と投資誘致の相互関係の有効性を活用し、促進する必要がある。地区は、2021年から2030年までの期間における戦略的躍進として、同期した社会経済インフラシステムの開発に重点を置くことを特定した。その中で、交通インフラ、観光地、国境貿易インフラ、情報技術・通信アプリケーションインフラの開発を優先し、人々と企業が開発機会に容易かつ平等にアクセスできる条件を整える。

制限がある

DDCI 2022報告書は、長年にわたり情報やサービスへのアクセスを公務員や官僚に依存してきたことが、生産・事業所における積極的な情報収集・把握の習慣の欠如につながっている可能性を明確に示しています。これは、公務員や官僚の業務負担の増加を招き、不便、ハラスメント、賄賂といった機会を生み出しています。一方、地方の電子情報ポータルにおける情報の公開・開示は依然として限定的です。一部の地方および情報産業のウェブサイトは依然として簡素で、多くのセクションが空白のままであり、定期的な更新も行われていません。

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2022年の市場参入指数、ライセンス活動の結果。写真:トラン・チャウ

一般的に、地方自治体は情報提供の任務を基本的に完了していますが、情報の透明性を促進する上で特に際立った戦略的な解決策を持っている地方自治体はありません。

コンサルティング機関は、情報透明性指数を向上させるために、地方自治体は、電子環境で公開され、読みやすく、行政手続きを更新する、レベル3および4のオンライン公共サービスの提供を促進する必要があると勧告しています。

調査におけるもう一つの限界は、省人民委員会および中央レベルの決定や政策の実施が依然として遅れていることです(回答者の27.49%)。特に注目すべきは、こうした現象が天然資源・環境省、商工省、税務省など、多くの部局や支局に集中していることです。

法制度や規制には依然として多くの問題があるという意見もあります。ゲアン省における生産・事業への支援も持続可能ではないため、各部署、支部、各セクターは効果的な解決策を講じ、省人民委員会と協力してこの指標を日々改善していく必要があります。

DDCIゲアン省の事業見通しを評価したコンサルティング部門は、DDCIの現地調査では事業世帯に重点が置かれていると述べた。これは、事業世帯が郡、市、町における付加価値、生産、事業の創出に貢献する経済セクターであるためである。また、事業世帯は行政手続きや公共サービスの利用を直接行っている人々でもあるため、評価結果は客観的かつ信頼できると考えられる。

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産業別生産・経営支援指数。写真:トラン・チャウ

ゲアン省が地方DDCIと部局・支部を発表するのは今回が初めてです。まだ限界はあるものの、スコアは他の省と比べてかなり高い水準です。さらに、住民、企業、協同組合が州の管理ソリューションに注目し、学び、アイデアを提供してきたことが示されています。2022年の指標は、各部署の業績向上、地域における威信の向上、そして今後の帳簿移転の促進につながるでしょう。

2022年のゲアン省の各県・セクターのDDCI平均スコアは78.34/100点で、良好なスコアと評価されています。また、2022年のゲアン省の各地区・市におけるDDCIの平均スコアは76.63(良好なスコア)​​です。

DCCI は、企業、協同組合、事業所を対象に、地域や業界のビジネス環境や経営能力を評価するチャネルです。


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