200億ドル超の石油化学精製所の「スーパープロジェクト」：ミスを避ける必要がある

「間違い」を避ける

商工省は、ズンクワット経済特区に国家石油化学・エネルギーセンターを建設するプロジェクトを開発中です。このプロジェクトは、総投資額が161億～205億米ドルと見込まれており、2つのフェーズに分かれています。2025年から2030年が主要フェーズで、141億～175億米ドルの投資が行われます。2031年から2045年にかけて、20億～30億米ドルの追加投資が行われる予定です。

このセンターは、国の石油需要の少なくとも30%を賄うことが期待されており、生産・消費の30日分に相当する備蓄を確保します。2050年までに、このセンターは国のエネルギーの原動力となるだけでなく、東南アジア最大級の石油化学精製センターの一つとなるでしょう。

国立石油化学エネルギーセンターが稼働すれば、約3万人の雇用が創出され、クアンガイ省のGRDPの約30%に貢献することになります。さらに、物流、ハイテク、人材育成、都市開発といった分野も、二次投資資金の流入によって活性化されるでしょう。

ベトナムエネルギー協会の専門家は、ティエンフォン記者に対し、世界の急速なエネルギー転換とベトナムが長期的なエネルギー安全保障上の課題に直面する状況において、ズンクアットにおける国家製油所・エネルギーセンターの建設は戦略的な動きであると述べた。しかし、過去の製油所・石油化学プロジェクトの教訓を踏まえると、この「スーパープロジェクト」の実施には慎重な計算と綿密な準備が必要だ。

ギソン石油化学製油所プロジェクトは、非常に期待されていたプロジェクトである一方、実施と運営プロセスにおいて多くの欠陥を抱えています。ギソン石油化学製油所は、ペトロベトナム、出光興産、クウェート石油、三井物産の合弁事業です。

規模と技術の両面でズンクアットを上回ると期待されているものの、このプロジェクトは合弁会社内の意見の相違、高い運営コスト、そしてクウェート産原油への全面依存といった内部危機に絶えず直面してきました。特に2022年1月には、キャッシュフロー不足によりプラントがほぼ閉鎖に追い込まれ、政府の介入を余儀なくされました。

「ギソン製油所での契約締結という不条理な行為のせいで、私たちは損失を被り、ガソリンが使えなくなり、世界市場のどんな価格でも受け入れなければならなくなった」と彼は語った。

最近の教訓は、バリア・ブンタウ省（現ホーチミン市）のロンソン石油化学コンプレックス・プロジェクトです。このプロジェクトは、かつてこの地域で最も近代的な石油化学センターとなることが期待されていましたが、実施開始から10年近くが経過した現在も未だ完成していません。その理由は、用地造成の遅延、法的問題、そしてインフラ整備の脆弱さです。

「これらの教訓こそ、ズンクアット国立製油所・エネルギーセンターが事業化を目指す上で学ぶべきものです。地域プロジェクト中心の発想のままでは、国立エネルギーセンターは存在し得ません。したがって、地域のためのインフラ、計画、そして法的枠組みは、国家レベルおよび地域間レベルで構築されるべきであり、特定の地域や部局に委ねて単独で解決させるべきではありません」と専門家は述べた。

資本と技術のメカニズムの明確化

ベトナム石油協会の専門家は、国内の石油需要の少なくとも30%を満たすという目標を掲げるズンクアット国立製油所・エネルギーセンターは、経済全体のエネルギーの「心臓部」と言えると評価しました。専門家によると、200億米ドルを超える資本金が必要となるため、投資を明確に区分し、実現可能で透明性のある財務計画を策定する必要があるとのことです。