会員企業、国内外の企業との連携を強化し、相互発展に向けて協力する（写真ニュース参照）（ビデオニュース参照）

（MPI） - 2025年2月27日午後に開催された政府常任委員会とベトナム中小企業との会合において報告書を発表したグエン・ドゥック・タム計画投資副大臣は、国内企業（中小企業）が雇用創出、貧困削減、労働者の所得向上、国家予算への貢献、そして経済成長において重要な役割を果たしていると強調した。同時に、中小企業はニッチ市場を開拓し、国民から最大限の資源を動員して経済社会の発展に貢献する主力でもある。

グエン・ドゥック・タム副大臣が会議で演説する。写真：Chinhphu.vn

「建設的な国家、新時代におけるベトナム中小企業の躍進」をテーマとした会議は、ファム・ミン・チン首相の議長の下、開催されました。会議には、グエン・ホア・ビン常任副首相、グエン・チー・ズン副首相、チャン・ホン・ハ副首相、ホー・ドゥック・フォック副首相、ブイ・タン・ソン副首相、マイ・ヴァン・チン副首相が出席しました。

グエン・ドゥック・タム副大臣は、近年、中小企業を含む経済界とビジネス界は、党と国家から常に注目され、高い評価を受けていると述べた。中小企業は経済の主要な生産力であり、国の建設と発展において非常に重要な役割を果たしていると言える。約40年間の改革を経て、中小企業は量と質の両面で力強く成長してきた。現在、ベトナムの中小企業は、94万社を超える営業企業全体の約98%を占めている。

中小企業は、雇用創出、貧困削減、労働者の所得向上、国家予算への貢献、そして経済成長において重要な役割を果たしています。同時に、ニッチ市場を開拓し、人々の資源を最大限に活用して経済社会の発展に貢献する主力でもあります。困難な時期においても、中小企業は生産活動と事業活動の維持に努め、地域社会への社会的責任を果たしています。また、ビジネスにおけるイノベーションの源泉となり、 科学技術研究の成果を実用化へと繋ぐ架け橋となっています。

2024年も中小企業は引き続き好調な発展を遂げ、経済に重要な貢献を果たすと予想されます。我が国の2024年のGDPは7.09%増加すると予測されており、そのうち中小企業の大半が集中する工業・建設部門は8.24%増加し、経済全体の付加価値の45%以上を占めることになります。サービス部門の中小企業も力強い成長を記録しました。2024年のサービス部門の付加価値は7.38%に達し、2023年の6.9%増を上回る見込みです。

特に、卸売、小売、運輸、倉庫、金融、銀行、保険の各セクターはいずれも目覚ましい成長を記録し、特に中小企業セクターの貢献が顕著でした。また、農林水産業の中小企業も安定した成長を維持し、2024年には付加価値が3.27%に達しました。これは、世界経済の様々な変動の中で、中小企業が回復し、持続的に発展していることを示しています。

長年にわたり、我が党と国家は中小企業の発展に常に注目し、奨励し、優先的に資源を配分してきました。2017年には、国会で初めて中小企業支援法が公布され、信用・金融へのアクセス、税務・会計支援、生産拠点支援、技術支援、イノベーション支援、市場開拓支援、情報提供、コンサルティング、法務・人材育成など、企業を支援するための包括的な課題と解決策が盛り込まれました。これらの政策は、あらゆるレベルとセクターによるタイムリーな取り組みを示しており、中小企業コミュニティの信頼回復と向上、投資の促進、生産と事業の拡大に貢献しています。

上記の好ましい結果以外にも、ビジネス界全体、特に中小企業は、依然として多くの困難や課題に直面しており、実質的かつ持続可能な発展に向けての障壁や制限も数多く存在します。

供給面では、農業、サービス業、観光業が生産コストの上昇に直面しています。工業生産は世界経済の回復に左右されますが、デジタル経済、グリーン経済、チップ、半導体、AIといった新興産業・分野は改善が見られるものの明確な変化は見られず、画期的なメカニズムや政策がなければ、世界や地域の発展に追いつけないリスクがあります。

需要面では、投資の回復は緩やかで、国内購買力の伸びも低い。企業は、世界市場と国内市場の両方で競争圧力の高まり、貿易防衛や反ダンピング関税をめぐる訴訟リスクに直面しており、新たな輸出市場基準への迅速な対応が求められている。

さらに、マクロ経済の安定性は依然として潜在的なリスクを抱えており、特に外的要因によるリスクが大きい。消費者物価指数（CPI）の平均上昇率は低下の兆しを見せているものの、インフレ圧力は引き続き注視する必要がある。信用の伸びは高くなく、経済と企業の資本吸収力は依然として弱い。

それだけでなく、制度や法律における困難、障害、不十分さが、現実と発展の要求に合致するよう、未だ徹底的かつ迅速に解決されていません。地方分権、権限委譲、規制、行政手続き、基準、技術規制、事業条件の緩和が不十分です。一部の省庁、支局、地方自治体は、企業を支援し、困難の解決と排除に真摯に取り組み、積極的に行動していません。

一方、我が国の中小企業の発展過程は、地域及び世界の他の国々と比較するとまだ若く、資本、知識、技術、業務経験の蓄積が乏しい。企業規模は小さく、資本金も少なく（90％以上が100億ドン未満）、技術力は依然として遅れており、管理レベルは高くなく、専門的ではなく、資金動員・吸収能力も低い。2024年には、中小企業の貸出残高はわずか17.6％近くにとどまる見込みである。多くの中小企業は分散経営をしており、主に貿易・サービス分野に集中している。製造業に参入する企業の割合は非常に限られている。

さらに、競争力、科学技術・イノベーションの応用、グリーン化、デジタル化は、一部の中堅・大企業に集中しています。中小企業の多くは独自の技術を持たず、事業活動をデジタル化・グリーン化する十分な潜在力を有していません。コーポレートガバナンスのイノベーションは依然として遅く、国際的な優れた原則や慣行に近づいておらず、国の経済の中核となるための要件を満たしていません。

さらに、中小企業の多くは輸出活動や地域・世界規模のバリューチェーンに参加できていません。国内企業と外資系企業との連携は非常に限られており、外資系企業と国内企業間の技術移転プロセスを阻害しています。

政府は中小企業支援を重視しているものの、実際の実施には依然として多くの困難と障害があり、企業による政策の吸収レベルは依然として限られている。

グエン・ドゥック・タム副大臣は、世界は新たな産業の出現、主要経済国の政策変更による投資フローの変化、貿易構造の調整、関税障壁の増大、そして特に世界的な「貿易戦争」のリスクなど、多くの大きな変化を目の当たりにしていると強調した。これはリスクと課題をもたらす一方で、各国と企業に新たな機会と富をもたらすものでもある。

2025年は我が国にとって特別な意義を持つ年である。これは2021～2025年5ヵ年社会経済発展計画の最終年度であり、加速、突破、ゴールインの年である。我が国は、発展の突破、未来への主体的な決断、発展によって安定を維持し、安定によって発展を促進するという観点から、2025年の成長目標を8％以上に達成し、2026年以降の二桁成長の強固な基盤を築き、新発展時代の抱負とビジョンを実現し、2030年までに近代産業と高所得の発展途上国となり、2045年までに高所得の先進国になるという戦略目標を実現することを決定した。二桁成長を達成するには、中小企業の重要な役割を含め、非国有経済部門が年間約11％成長する必要がある。

新たな発展の要請に直面し、経済界全体、特に中小企業は、国の社会経済発展における自らの役割と使命を一層推進する必要があります。「党が主導し、国会が決定し、政府が指示し、地方が実行する」というモットーの下、グエン・ドゥック・タム副大臣は、中小企業が新時代において飛躍を遂げられるよう、具体的な方向性と解決策をいくつか提案しました。

省庁、支部、地方自治体向け: 「建設的な国家」の精神、すなわち、国家は投資とビジネス環境の創出、有利で透明性があり公正で安定した予測可能な政策と制度の構築、企業に対する信頼の創出においてその役割を十分に果たさなければならないという精神に基づき、省庁、支部、地方自治体は以下のことを行う必要があります。

第一に、企業全体、とりわけ中小企業が社会経済の発展において果たす極めて重要な役割について、認識を統一する。企業は社会の物質的豊かさを直接創造する先駆的な力であり、経済成長を促進する重要な原動力であり、その中で民間経済部門が最も重要な原動力となることを認識する。

第二に、制度と法律の整備に重点を置き、制度を「突破口の中の突破口」と位置づけ、民衆と企業が市場に参入・撤退し、生産・経営資源にアクセスするためのあらゆる条件を整える。立法思考を「発展創造」の方向に革新し、「管理できないなら禁止する」という思考を放棄し、「成果による管理」方式を推進し、「事前検査」から「事後検査」への転換を強力に推進し、検査・監督を強化する。民衆と企業は法律で禁止されていないことを行うという原則を厳格に実施し、信頼と肯定的な社会心理を構築し、人々のあらゆる資源を生産、経営、経済発展に動員し、誰もが必要な時に容易に起業できるようにする。

第三に、行政改革に重点を置き、投資手続きを迅速に解決し、企業やプロジェクトにとっての困難や障害を取り除きます。電子政府とデジタル政府の発展を推進し、企業が情報や公共サービスに便利かつ迅速にアクセスできるようにすることで、ビジネス環境と国家管理機構への信頼度の向上に貢献します。

第四に、中央委員会決議第57-NQ/TW号および政府決議第03/NQ-CP号の実施を推進し、国会で承認された投資、資金調達、入札、管理試験、基金メカニズム、ベンチャーキャピタル、科学技術基金、企業研究成果の商業化などの試行に関する画期的な新政策を指導する文書を速やかに発行し、科学技術活動とイノベーションにおけるボトルネック、困難、障害を取り除く。

第五に、中小企業支援法の施行を引き続き推進し、国家予算を有効活用する。中小企業支援政策に関する産業界への広報活動を継続的に推進・革新する。企業が締結済みの17のFTAの機会を有効活用できるよう支援する。特にベトナムとの戦略的かつ包括的な戦略パートナーシップを強化した国々を中心に、輸出市場の拡大と多様化を推進する。また、スイス、ノルウェー、フィンランドなど中東諸国とのFTA交渉を迅速に進め、締結する。さらに、中東、ハラール、ラテンアメリカ、アフリカといった新たな潜在的市場への進出を強化する。

第六に、革新的企業を支援するプログラムとソリューションの実施を推進し、デジタルトランスフォーメーション、特に包摂的なデジタルトランスフォーメーション（「双対トランスフォーメーション」）を推進する。中小企業が大企業、リーディング企業、外資系企業との連携基準を満たすよう、レベルアップを支援する。

第七に、企業（中小企業と大企業を含む）を中核とし、民間経済を成長の最も重要な原動力の一つに発展させ、労働生産性と経済競争力を高めるための画期的な解決策を特定する、民間経済発展に関する新たな決議を早急に策定し、中央政府に提出して公布を求める。

ビジネス界と中小企業にとって：新たな発展の要求に直面して、97%以上が中小企業であるビジネス界全体は、社会経済の発展における役割と責任を促進し、イノベーションを先導し、科学技術を適用し、伝統的な成長原動力に焦点を当て、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、知識経済、共有経済、気候変動との闘いなどの新たな成長原動力を促進するために、より大きな努力を払い、より強い決意を持ち、より思い切った行動をとる必要があります。

中小企業は、市場動向を綿密に把握し、積極的に適応し、生産・事業計画を調整し、運営コストを削減する必要があります。ベトナムが締結した17の自由貿易協定、特に新世代の自由貿易協定を最大限に活用し、輸出市場と代替供給源の多様化を図りましょう。

情報技術への投資と活用を拡大し、業務、生産、ビジネスにおけるデジタルトランスフォーメーションとグリーントランスフォーメーションを推進する。コーポレートガバナンスの質とレベルを向上させる。生産プロセスを最適化し、大企業や外資系企業のサプライチェーンへの参加基準を満たす製品品質を向上させる。能力向上のため、国や国際機関の支援プログラムを積極的に学び、参加する。

引き続き国民精神を育み、力を合わせ、国際市場におけるベトナムブランドの構築に努めます。協力の精神を堅持し、共通の価値観と利益に向けて互いに連携します。地域社会、社会、国家、国民に対する責任を強化します。引き続き社会保障の確保に努め、仮設住宅、老朽住宅、社会住宅の解消を積極的に実施し、困難に直面した人々を支援し、自然災害、暴風雨、洪水、疫病を克服する準備を整えます。

人材、リーダーシップ、マネジメント、コーポレートガバナンスの能力、質、クオリティを継続的に向上させ、企業文化を育成し、十分な才能、情熱、そして広い視野を持つ起業家チームを構築します。継続的に学び、知識、条件、そして勇気を積極的に身につけ、競争力を高め、地域レベル、そして国際レベルに到達します。

業界団体：業界団体は、会員企業と国内外企業との連携を強化し、相互発展のために協力する必要がある。各業界の大手メーカーや輸出業者を会員として結集し、国内外の貿易促進に注力する。併せて、会員企業を代表して政策提言を行い、紛争における会員の権利保護に努める。中央および地方のビジネス支援機関と緊密に連携し、ビジネス支援のためのプログラム、政策、ソリューションを効果的に策定・実施する。

グエン・ドゥック・タム副大臣は、政府、首相、そして政治システム全体の尽力により、企業、ビジネス界、ベトナム人起業家の合意と共同の努力がますます強力に発展し、国の社会経済発展においてさらに重要な地位と役割を果たすようになると確信しています。

トゥン・リン

計画投資省

出典: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-27/Tang-cuong-lien-ket-giua-cac-doanh-nghiep-hoi-vienwjhabo.aspx