社会政策信用のための資本源の強化

政策資金のおかげで、ダトン村（ ハノイ市ジャーラム区）の人々はクリーン野菜栽培モデルによって安定した収入を得ている。写真：フオン・ウイエン

Hさんの家族（ハノイ市ソクソン郡フーリン村）は貧しい家庭で、生活は苦しく、仕事は不安定で資金もなく、貧困が続いています。

Hさんはこう語りました。「2013年から、私の家族は村の女性連合貯蓄貸付組合に参加し、ソクソン地区社会政策銀行の貧困世帯向け融資プログラムから牛の飼育のための融資を受けることができました。この融資で、繁殖用の牛2頭を購入することができ、職員から牛の飼育方法や世話の仕方について指導を受けました。おかげで、健康な牛の群れを育て、生産量を増やし、生活費を賄い、貧困から脱却するための安定した収入源を得ることができました。特に、困窮している学生のための学生ローンプログラムからの融資のおかげで、2人の子どもは学業を修了し、今では安定した仕事に就くことができました。」

チュオンミー区は、予算収入の困難にもかかわらず、依然として年間予算の一部を社会政策融資に優先的に配分しています。チュオンミー区党委員会の代表は、過去10年間、451の貯蓄貸付組合と32の町村・鎮の取引拠点の参加を得て、厳格かつ効果的な政策融資管理のモデルを構築してきたと述べました。これにより、貧困層や政策受益者が優遇融資サービスを便利に利用できるようになっています。

2024年6月末時点で、10の事業の未払い債務総額は8,290億ドンに達し、1万6,222世帯が借入を行っています。この地域の信用力は徐々に強化され、改善されています。2014年末には延滞債務は8億2,050万ドンに達しましたが、現在までにチュオンミー郡では延滞債務は発生していません。

近年、社会政策信用はハノイ全域に広がり、貧困削減を迅速かつ持続的に支援するための根本的かつ重要な解決策の一つとなっていると言える。市内の社会政治組織は、社会政策銀行や地方当局と緊密に連携し、社会政策信用の管理、強化、質の向上に努め、与えられた任務を真摯かつ全面的に遂行してきた。中央政府からの均衡資本に加え、各レベルの人民評議会と人民委員会は毎年、予算配分に注力し、社会政策銀行への委託資本の移管によって融資資金を補充し、融資需要への対応をますます強化している。

ハノイ市人民委員会のハ・ミン・ハイ副委員長は、現在、ハノイ市は19の政策信用プログラムを管理・実施していると述べた。2015年から2024年4月30日までの10年間の融資総額は38兆7,590億ドンで、1,031,013世帯の貧困世帯および政策受益者が融資を受け、債権回収額は28兆780億ドンに達した。2024年4月30日現在、19の政策信用プログラムの未払い債務総額は15兆3,970億ドンに達し、272,412人の顧客が融資を受けており、2014年初頭と比較して10兆6,760億ドン増加している。

しかし、政策信用資本が補充されたにもかかわらず、融資需要が高いため、ハノイのコストと価格レベルは全国の一般的なレベルよりも高く、一部の地域では多くの借り手に資本が分散され、融資レベルが低くなり、政策信用資本の有効性が低下している状況となっています。

こうした制約に直面し、市党委員会常務副書記のグエン・ティ・トゥエン氏は、市が年間予算の均衡能力に基づき、市民が資本を借り入れられるよう、市社会政策銀行支店に予算の一部を移管することについて引き続き検討することを提案した。関係する各レベル、部門、組織、部署は、 経済モデルへの投資と社会政策融資の実施、そして商品・製品の消費を結び付けるプログラムやプロジェクトを積極的に開発し、農林漁業普及活動、貧困層への職業訓練などの政策対象を促進し、資本利用の段階的なアクセスと効率性の向上を図る。

市党委員会常務副書記はまた、各クラスの党委員会と当局は社会政策信用の実施を毎年の社会経済発展計画の実施任務の一つと位置付け、各期において社会政策信用の実施を経済発展の目標と目標を達成し、社会保障を確保するための任務の一つと根本的な長期的解決策とみなし、社会政策信用の実施と地方資源の配分を結合させる必要があると要求した。同時に、当該地域の社会政策信用活動に対する検査と監督を一層強化し、不足と限界を速やかに発見して是正し、困難と障害を把握して除去するよう要求した。

 

ザーラム県人民委員会のチュオン・ヴァン・ホック副委員長は、現在までにザーラム県の農民に対する政策信用源からの融資残高は総額6,000億ドンを超え、リエンベト郵便銀行の融資残高は21兆5,940億ドン、各レベルの農民支援基金は190億ドンを超えていると述べた。優遇資本源は、県の社会経済発展を促進し、毎年約3,000人の正規雇用を創出することに貢献し、県の経済構造の転換、新農村目標と高度新農村目標の達成を支援している。特に、2019年末以降、ザーラムには貧困世帯がなくなり、現在は近貧困世帯はわずか147世帯で、0.18%を占めている。

出典: https://kinhtedothi.vn/tang-cuong-nguon-von-cho-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi.html