経済成長2025：課題を克服し、包括的な突破口を開く決意

2025年、世界経済が多くの複雑かつ予測不可能な展開に直面し続ける中で、ベトナムは高い成長目標と主要な外部課題への積極的な対応を両立させる極めて重要な時期に入ります。

5つの主要タスクグループが設定され、断固として、迅速かつ効果的に実施されることが求められ、指令の適切性と緊急性を明確に示しました。（写真：Vietnam+）

2025年に8.3%～8.5%の経済成長目標を達成し、2026～2030年の二桁成長に向けた強固な基盤を築くため、ファム・ミン・チン首相は8月12日、ロードマップと緊急かつ同時的な解決策を盛り込んだ政府文書第133/CD-TTg号に署名・発出し、質の高い持続可能な経済を形成しつつ発展の勢いを維持するという政府の強い決意を示した。

不安定な状況における戦略的方向性

実際、過去7ヶ月間、ベトナム経済は多くの顕著かつ比較的包括的な成果を達成しました。これは、党の緊密な指導と政府の強力な指導の下、ベトナム経済が対応力と適応力を備えていることを示しています。しかしながら、2025年の残り数か月と今後の状況を見据えると、政府は機会や利点よりも困難や課題の方が多いと予測しています。

そのため、 首相官邸指示第133号は、経済の三大柱である工業・建設、農林水産業、サービス業のすべてにおいて成長を促進することを強調し、戦略的方向性を示した。特に、この指示は、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保しつつ、米国の相互関税政策に積極的に適応することを求めている。特に、5つの主要課題群が示され、断固として、迅速かつ効果的に実施することが求められており、これらの指示の適切性と緊急性を明確に示している。

グエン・ティ・フオン統計総局長は、上半期の社会経済状況について、明るい兆しと政府の方針との整合性を指摘した。特に、農林水産業は安定した成長の勢いを維持した。これは輸出と持続可能な消費につながる「支え」となり、このセクターの潜在力と付加価値を最大化していくだろう。同様に、上半期の鉱工業生産指数（IIP）は前年同期比8.6%上昇した。加工・製造業単体では10.3%上昇し、2020～2024年の同時期と比較して最も高い伸びを示し、製造業の力強い勢いを示している。

加工製造業は10.3%増加し、2020～2024年の同時期と比較して最も高い増加率となり、製造業の力強い勢いを示している。（写真：Vietnam+）

この基盤は、市場の再構築、製品とサプライチェーンの多様化を図りながら生産を強化することに伴う、工業付加価値9.6～9.8％、加工製造11.2～11.5％という成長目標（公式報告書133号で示されている）の達成展望を開くものである。特に、貿易、サービス、観光部門が力強い成長を見せている。1～7月の物品小売総売上高と消費者サービス収入は、前年同期比9.3％増と予測され、経済成長の大きな推進力となる。また、1～7月の物品の輸出入総額は5,147億ドルと予測され、前年同期比16.3％増、うち貿易黒字は101億8,000万ドルに達した。これは、国際市場における物品の競争力と貿易促進政策の有効性を示している。

それだけでなく、フオン氏は、ビジネス活動が活発で、17万4000社の企業が経済に参入し、市場から撤退した企業の数の1.2倍に達したことを強調した。経済に追加された登録資本の総額は3兆3000億ドンを超え、2024年の同時期と比べて93.7%増加した。それに伴い、最初の7か月の平均消費者物価指数（CPI）は3.26%上昇し、2024年の同時期の4.12%上昇を下回った。これは、政府がインフレをうまく抑制し、生産・ビジネス活動と人々の生活のための安定した環境を作り出していることを示すものだ。これは、年末のマクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制するという目標を達成するための確固たる基盤となる。

成長の原動力を解き放つ

8.3%～8.5%の成長目標を実現するため、経済専門家は成長の原動力を分析し、適切な解決策を提案しています。特に、経済金融研究所（金融アカデミー）のグエン・ドゥック・ド副所長は、2025年の残りの期間、あらゆる成長原動力に注目する必要があると述べています。また、貯蓄率がGDPの約36～37%（消費はGDPの約63%）とかなり高い水準に達している一方で、投資はGDPの約31～32%にとどまっているなど、未活用の潜在力にも特に注目しています。つまり、資源が十分に活用されておらず、より高い成長を実現するためには、投資と消費の両方を刺激する余地がまだ残されているということです。

加えて、ド氏は消費刺激策を支持しており、例えば財務省は個人所得税納税者の家族控除を月額1,550万ドン、扶養家族の控除を月額620万ドンに引き上げる提案を行っている。この政策は家計の可処分所得の増加につながるだろう。さらに、ド氏はベトナム国家銀行が今年、信用成長率の上限を16%に緩和するという金融政策にも賛同している。金利の安定維持への取り組みも、消費と投資の刺激に大きく貢献する解決策の一つである。

投資に関して、ドゥ氏は公共投資の支出を抜本的に促進する必要性を強調した。同時に、ビジネス環境の改善と行政手続きの更なる簡素化に向けた制度改革を継続し、国内外の民間投資を誘致する必要があると強調した。加えて、スタートアップ、イノベーション、科学技術の応用、労働生産性の向上を促進する政策も、短期的だけでなく長期的な効果を持つ解決策となる。

さらに、ベトナム・世界経済研究所のチャン・ディン・ヌオイ所長は、民間経済が圧倒的な量（企業総数の97.5%を占める）とGDPへの貢献度（2020年の40.8%から2025年には43.7%に増加）を誇り、ベトナムの新たな成長の柱となっていると指摘した。特に、中堅・大企業は量的にはわずか4%に過ぎないが、民間部門全体の生産額と付加価値の約50%を占めており、その「牽引役」としての役割を果たしている。

金利の安定維持に努めることも、消費と投資の刺激に大きく貢献する解決策の一つです。（写真：Vietnam+）

そのため、ヌオイ氏は民間経済の発展に向けた解決策を提案し、成長目標達成のための強固な基盤を構築しました。具体的には、制度と政策の整備、重複する規制の見直し・改正、行政手続きの簡素化、安定性と透明性の確保などです。信用保証基金の設立、優遇融資の拡大、クリーンランド基金の合理的な企画・整備を通じて、資本と土地へのアクセスを改善します。研究開発投資の促進、イノベーションセンターの開発、企業と研究機関の連携など、イノベーションとデジタルトランスフォーメーションを推進します。

同時に、ヌオイ氏は、現代的なガバナンススキルの研修、国際基準に沿ったガバナンス能力の向上支援、質の高い労働力の育成など、企業統治能力の向上と質の高い人材育成が必要だと考えています。業種間の連携を促進することで、バリューチェーン、産業クラスター、エコシステムを構築・発展させ、付加価値と競争力を高めます。特に、腐敗防止の強化、非公式コストの削減、企業の正当な権利と利益の保護など、透明性、健全性、競争力のあるビジネス環境の整備が重要です。

ヌオイ氏によれば、これらの解決策は、社会的投資の促進、科学技術の発展、イノベーションを直接的に支援するだけでなく、市場の再構築、製品とサプライチェーンの多様化に有利な条件も作り出すという。

世界的な課題への対応と長期的なビジョン

積極的な対応が求められる最大の課題の一つは、米国の新たな関税政策です。グエン・ティ・フオン氏は、米国政府が8月7日からベトナム産品に20%の関税を課すことは、ベトナムの輸出入活動と外国直接投資（FDI）の流れに確実に一定の影響を与えると分析しました。同氏は、2025年の最後の数ヶ月間、特に主要12品目において、対米輸出額の伸び率が鈍化する可能性があると予測しました。

しかし、フオン氏はベトナムの適応能力についても楽観的な見方を示している。「ベトナムの2025年の輸出全体の成長率は依然として高い水準を維持すると予想されています。これは、ベトナムが締結した自由貿易協定（FTA）を効果的に活用し、従来の市場を良好に維持するだけでなく、大きな可能性を秘めた新たな市場への積極的な多角化を進めているおかげです。」

長期的には、ベトナムは引き続きビジネス投資環境を強力に改善し、企業にとって最も有利な条件を作り出し、国内企業への支援を強化して貿易成長を拡大し、輸出市場を多様化し、商品の生産能力と競争力を高めていくとフオン氏は強調した。

ベトナムの2025年の輸出全体の成長率は引き続き高いと予想されている。（写真：Vietnam+）

2026年から2030年にかけて二桁成長目標を継続的に達成するため、政策戦略研究所副所長のダン・ドゥック・アイン博士は、成長の質の向上に関する重要な指針を示した。具体的には、労働生産性の平均成長率は年間約8.1～8.6%、TFPの平均寄与率は年間55%である。

その上で、ドゥック・アン氏は、生産性の向上、科学技術の活用、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、資源利用効率の向上、人材の質の向上を主眼とした、成長の質に対する意識を高めるための戦略的方向性を提案した。生涯学習政策の制度化、デジタル学習の普及、人材の質の継続的な向上など、人材の質におけるボトルネックの解消。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションへの効果的な投資。成長の質の向上プロセスをモニタリングするための指標セットを策定し、その有効性をモニタリング・評価するための指標システムを構築する。

過去7ヶ月間のベトナム経済の全体像は、生産、貿易、サービス部門において多くの明るい兆しが見られ、経済が回復軌道に乗っていることを示しています。これらの成果は、年初からの経営政策の正当性と有効性を示しています。

しかし、パンデミック、満たされていない消費、輸出からの圧力、企業の資本へのアクセス、米国の関税政策による変動など、既存の制約と課題は、より抜本的な管理に対する緊急の要求を提起してきたし、提起し続けている。

したがって、ファム・ミン・チン首相の首相官邸第133号は、時宜を得た適切な指示であり、政府の戦略的ビジョンと強い決意を示すものである。この首相官邸は、これまで効果を発揮してきた、そして現在も効果を発揮している成長の原動力を維持・促進するとともに、「ボトルネック」に直接対処し、長期的かつ持続可能な開発のための強固な基盤を構築することに重点を置いている。

VNAによると

出典: https://baothanhhoa.vn/tang-truong-kinh-te-2025-quyet-tam-vuot-thach-thuc-but-pha-toan-dien-258182.htm