高等教育の発展における画期的な進歩を生み出すために制度上のボトルネックを解消する

高等教育の発展における画期的な進歩

この法律案は、党と国家の主要政策を根本的に、全面的に、速やかに制度化し、制度上の障害を取り除くために国会の権限内で基本的かつ重要な原則的な内容を規定し、高等教育の発展の突破口となる明確で統一された有利な法的根拠を作り出した。

委員会によれば、基本法草案は規定を整備しており、国会に提出して審議・決定するための条件を満たしている。政府は関係機関に対し、行政手続きの簡素化、技術の活用促進、そして管理・実施における包括的なデジタル変革の推進に向けて、引き続き検討を進めるよう指示すべきである。

同時に、評価を担当する機関と連携し、引き続き法案の草案の検討と修正を行い、法案プロジェクトの書類を完成させます。特に、政府に詳細な規制を委ねられた内容については、実現可能性と品質を確保します。

委員会は、高等教育の発展に関する国家政策に関する規定（第5条）を承認した。しかしながら、公立・私立の高等教育政策を含む高等教育への投資における国家予算の主導的役割を明確にする必要がある。

委員会は、高等教育機関の組織と運営に関する規則（第2章）を承認し、この法案は、財政的自立のレベルに関わらず、高等教育機関の完全かつ包括的な自立を保障するという決議第71-NQ/TW号の精神を制度化したものだと述べた。

しかし、委員会は、政府が大学の自治に関する別の指針文書を発行し、大学の管理能力、認定された教育の質、財政能力に基づいて自治のレベルを明確に指定することを提案した。

公立学校における学校評議会の運営を終了するにあたり、高等教育機関の運営を監督する関係者の権限と責任を明確に規定する。また、高等教育機関の組織構造における附属学校、支部、生産施設、科学・研修評議会などのいくつかのユニットの役割、位置付け、機能を明確にする。

共同テナント講師に関する規制の追加を承認する

委員会は、高等教育研修の質の向上を管理し確保するための国家管理機関の責任に関する規則（第3章）、特に教員養成、保健、法律、博士課程の研修の質の向上に関する規則に同意し、研修専攻の開設管理から基準に従った研修プログラムの管理へと革新を進めるという視点にも同意する。ただし、ライセンス、追加ライセンス、および付与されたライセンスの停止および取り消しの適用について明確化することが推奨される。

ヴィン氏は、すべての産業、職業、大学の訓練方法の投入品質を確保するための基準を規制する権限を国家管理機関に委譲すること、品質を管理するために職業高校卒業生の投入条件を規制すること、品質管理のメカニズムを明確にし、出力結果に基づいて事後検査を行うことを提案する意見があったと述べた。

委員会は、高等教育機関における科学技術革新活動に関する法律案（第4章）の規定を承認し、高等教育機関を、質の高い人材の育成と育成を通じて科学技術革新の可能性を開発する責任を負う科学技術組織として位置付けることに合意した。

しかし、学校、企業、国家間の連携を促進するメカニズムを構築し、知的財産、研究成果、技術移転から得られる利益の評価、所有権の確立、活用、共有の内容、順序、手順を明確にするための規制を追加することが提案されています。

さらに、委員会は、兼任講師に関する規定の追加を基本的に承認した。現在改正・補足が進められている科学技術イノベーション法および教育訓練法（草案）の規定との整合性を確保するため、見直しを行うことが推奨される。

委員会はまた、法案（第6章）に規定されている教育の質の評価と認証を実施するための基準、メカニズム、責任に関する原則を承認した。ただし、非常に小規模な研修機関については、内部質保証システムの構築、運用、開発の要件について検討することを提案した。

委員会は、研修プログラムの基準と品質評価・認証基準との関係を明確にすること、高等教育機関の自己評価活動と教育品質認証機関の外部評価活動の独立性をより明確に規定すること、教育品質認証機関の活動の能力と品質を監視・評価することを提案した。

委員会は、財政と資産に関する規定（第7章）に同意し、法案草案は、高等教育に対する国家予算支出が少なくとも年間予算支出総額の3％に達し、セクター全体の統一メカニズムに従って使命、質、効率に基づいて配分されるという党の政策を制度化したと述べた。

しかしながら、法案草案では、公立・私立の高等教育機関の財政メカニズムが未だ明確にされておらず、研修の発注メカニズムに関する規定も明確ではありません。開発投資支出業務のための国家予算外の法定財源の管理と使用について、公立高等教育機関に決定権を与えることについて検討することが推奨されます。

出典: https://giaoducthoidai.vn/thao-diem-nghen-ve-the-che-de-tao-dot-pha-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post753550.html