ファム・ミン・チン首相：少数民族と山岳地帯の社会経済発展への参加を促す

8月13日、ファム・ミン・チン首相は、2021～2025年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（プログラム）を総括し、2026～2030年の内容の方向性を示す全国会議を締めくくり、このプログラムはいかに困難であっても必ず実行し、効果的に実行しなければならないと強調した。

首相は政府官邸に対し、各省庁が実施するための基礎として、「6つの明確化」の精神に基づき、会議の結論をまとめ、通知を発行するよう指示した。写真：VGP/Nhat Bac

少数民族と山岳地帯の社会経済発展に心を尽くす

中央国家目標計画指導委員会によると、わが国には53の少数民族が存在し、その人口は1,440万人を超え、国土面積の約4分の3を占める地域に居住している。二級地方自治機構の整備後、全国32の省・市に約1,516の少数民族・山岳地帯の社が設立されている。

2021～2030年のプログラムには特定分野のプロジェクトが10件含まれており、2021～2025年の期間に実施される総資本は137兆VNDを超える。

プログラムの実施から5年が経過し、貧困削減率の目標、一人当たり平均所得、 教育に関する目標、労働年齢の労働者の職業訓練の受講、少数民族の価値観と優れた伝統的文化的アイデンティティの保存と発展、保健医療に関する目標など、設定された計画を達成または上回ったタスクの基本グループは6つあります。技術的インフラストラクチャと社会的インフラストラクチャの改善、極めて困難な地域からのコミューンと村の数に関する目標、および人々の居住地と生産地の不足を基本的に解決するという定住、定着に関する目標グループについては、達成されていません。

この計画は、飢餓撲滅、貧困削減、所得増加、教育と医療の質の向上、文化的価値の保存と推進に重要な貢献を果たし、住宅、土地、計画、人口安定の問題を効果的に解決し、インフラ投資の基盤を築き、少数民族と山岳地帯の様相を変え、民族大団結圏と党と国家に対する人民の信頼を強化した。

第一期プログラムの実施結果を踏まえ、代表団は今後、地方分権化と権限委譲を推進し、地方自治体にプログラム内容の決定権と資源配分権を与える必要があると述べた。関係者は、広報活動を強化し、人々を動員して積極的に活動を推進し、国境警備隊員、村の長老、村長、地域社会の有力者の役割を促進して、プログラム内容を効果的に実施する必要がある。

関係者は投資と支援を強化し、必須インフラの整備・整備に注力すべきである。生産を発展させ、人々の所得を増加させ、社会経済発展のための人材の質と量を向上させ、政治体制への参加を促進するべきである。当局は、人々の喫緊の課題を迅速かつ効果的に解決し、依然として多くの困難に直面し、特有の困難を抱える少数民族を効果的に支援すべきである。関係者は、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを推進し、適切かつタイムリーで質の高い公衆衛生・教育サービスを提供し、男女平等問題を改善し、少数民族や山岳地帯の独自の文化的価値を促進するべきである。

国連開発計画（UNDP）の代表とベトナムの国連常駐調整官は、このプログラムの意義と利点を高く評価し、国連機関は、特に貧困者、女性、子供、少数民族など、恵まれない立場にある脆弱なグループを支援する点で、ベトナムによるプログラムの実施に協力してきたと述べ、ベトナムの持続可能で包括的かつ包括的な開発という目標のために、引き続きベトナムによるプログラムの実施に協力していくことを約束した。

国連代表は、本プログラムの高い効率性と持続可能性を確保するため、今後、公平な貧困削減の推進、食料安全保障の確保、インフラ整備における格差の縮小、保健・教育サービスへのアクセス、コミューンレベルにおける資源と実施能力の強化を継続する必要があると提案した。関係者は、人材育成、若者、女性、協同組合のスキル向上、科学技術、デジタル技術、データの活用促進、少数民族地域や山岳地帯への投資プロジェクトに対する法的障壁の撤廃、気候変動の予防、対策、適応、自然災害被害の軽減、環境保護の能力強化を支援している。

会議の締めくくりとして、ファム・ミン・チン首相は、2021～2025年における少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画の8つの顕著な成果を強調した。首相は、これは正しい政策であり、党の意志と人民の願いに合致していること、政策は予算と密接に連携していること、決定は宣伝・動員と密接に連携していること、人々の同意、企業の支援、軍と警察の積極的かつ効果的な参加、教育、医療、文化などへのアクセスの平等化、より包括的、包括的、かつ持続可能な開発、少数民族及び山岳地帯の人々の物質的・精神的な生活の向上であると強調した。

首相は、少数民族・山岳地帯の社会経済発展は、各組織、各機関、各地方の責任と義務であるだけでなく、包摂的、包括的、かつ持続可能な発展において、国民感情、同胞愛、そして崇高な人間性を示す心の命令であり、誰一人取り残さないと述べた。そのため、首相は、この計画がどれほど困難であろうとも、必ず実行しなければならないと強調した。圧力が強ければ強いほど、努力が強ければ強いほど、そして効果も高まるはずだ。

ト・ラム書記長に代わって、党と国家の指導者、そしてファム・ミン・チン首相は、この意義深い国家目標プログラムの実施におけるあらゆるレベル、部門、関連団体の貢献と成果を認識し、高く評価し、賞賛した。

首相は、今後、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムに約160兆ドンを割り当てるよう指示した。写真：VGP/Nhat Bac

地域が決定し、行動し、責任を負う

ファム・ミン・チン首相は、少数民族や山岳地帯の社会経済開発における数々の限界、欠点、原因、教訓を指摘し、今後、プログラムの実施は客観的、主観的に多くの困難に直面するだろう、したがって、状況に適した考え方、方法論、アプローチを持つ必要があると述べた。

総理は、全体的な目標を概説し、党の方針と国の法律や政策をより積極的に具体化する必要があると指摘しました。林鄭月娥総書記を長とする政治局と書記局の指導と指揮は、少数民族と山岳地帯の人々の物質的および精神的な生活を絶えず向上させ、翌年が前年より高く、翌期が前期より高くなるようにすることに焦点を当て、少数民族と山岳地帯の人々が自立、自力更生し、貧困を脱し、自分の手、心、土地、空、海から豊かになるという運動と流れを作り出す必要があります。

計画は、教材、医療、文化、国の資源への平等なアクセスを創出し、人々が貧困から抜け出し豊かになるための仕事と生計手段をより多く創出しなければなりません。目標は、実用的、具体的、実現可能、理解しやすく、実行しやすく、確認しやすく、監視しやすく、評価しやすく、新たな時期における国の発展プロセスで誰一人取り残さないという精神に基づいていなければなりません。

首相は10の課題と解決策を指摘した。その中には、少数民族や山岳地帯の社会経済発展に対する意識啓発と投資を、崇高な責任と義務としてだけでなく、心を尽くし、民族愛、同胞愛、分かち合い、高潔な人間性、真実を語り、真実を実行し、効果的であることとして、発展への投資として継続的に行うこと、党の政策と国家の法律を具体化するための制度と政策メカニズムを継続的に整備し、各レベルの党委員会、政府、祖国戦線、全政治システムの社会政治組織による実行を、最高の決意、最大の努力、最大の行動で組織することなどが含まれる...

首相は、プログラムの独立性を維持すると断言したが、貧困削減は公平でなければならず、特に脆弱なグループに配慮する必要があると指摘し、資源配分のバランスを取り、国家予算を含め、前期に比べて予算を約10～15％増額し、社会全体から資源を動員するようプログラムを優先し、ト・ラム事務総長が指示した「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」というモットーに従って地方分権化を進めると述べた。

ファム・ミン・チン首相は、少数民族地域における社会経済発展に関する国家目標計画の見直しのための全国会議で演説した。写真：ドゥオン・ザン/VNA

首相は、中央政府は検査、監督を強化し、法的資源を割り当て、人々の雇用と生計の創出、保健医療、教育、文化、特に基礎保健医療、予防医療への平等なアクセスの創出、学校の統合、交通、通信、電力、水道インフラの開発への資源割り当てに重点を置き、プログラムの持続可能性を確保すべきだと述べた。

関係機関は、民族コミュニティの連携、協同組合と企業の発展のためのメカニズムと政策を策定し、コミュニティの発展、社会経済の発展、社会保障に科学技術とデジタルトランスフォーメーションを適用し、少数民族と山岳地帯の気候変動対策プロジェクトプログラムと投資を策定し、実際の状況に密接に従った実際的で具体的な社会保障プログラムを開発します。

各機関と地方は、100万ヘクタールの高品質低排出米プロジェクトを引き続き実施し、少数民族と山岳地帯の安全と防衛を確保し、強固な国防態勢、人民の安全態勢、人民の心の態勢を構築し、少数民族と山岳地帯の村の長老、村落の長老、宗教高官の先駆的で模範的な役割と威信を効果的に推進します。

ファム・ミン・チン首相は、政治局の「4つの柱」の決議や、保健、教育、文化などに関する今後の決議の実施を優先する政策が必要であると強調した。

国務院総理は、各民族の文化的アイデンティティーを保護・推進し、人民の文字と言語を保全し、文化を資源化し、遺産を資産化し、文化産業と娯楽産業を発展させ、人々が自らの文化を享受できるようにする必要があると指示した。関係各位は、少数民族と山岳地帯の飢餓と貧困を持続的に削減し、人々を豊かにするための優先的な信用パッケージを構築し、人々が貧困から持続的に脱却し、豊かになるための金融、土地取得、税、料金、手数料の軽減に関する政策を策定し、党の政策と方針、国の法律と政策、政府、国務院総理、各省庁、機関、地方の参加の指示の実施状況を監視するための測定ツールを設計する必要がある。

首相は改めて、理念は明確でなければならないこと、少数民族や恵まれない山岳地帯に対しては、国の状況や経済状況に応じた優先政策や資源配分が行われなければならないこと、実施の過程では強い決意、多大な努力、思い切った行動、現実の綿密な把握、革新的な思考、適切で柔軟かつ効果的なアプローチがなければならないことを強調した。

首相は、プログラムの第2期がより良く実施され、来年は前年より少数民族と山岳地帯の生活をより良くし、次の期は前期よりさらに向上するという目標を達成し、国の急速かつ持続可能な発展の過程で誰も取り残されないと信じている。

会議では、2021年から2025年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムをうまく実施した18の代表的なコミューン、村、集落、村落に首相から功労賞が授与されました。

出典: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-huy-dong-nguoi-dan-vao-cuoc-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-nui-712464.html