第9回臨時会の議事日程の続き：国会はグループごとに法案と決議案を議論した

第9回臨時会の議題を引き継ぎ、2月13日午前、 国会議員らはグループに分かれて、政府組織法案（改正）、地方自治組織法案（改正）、国家機構の配置に関するいくつかの問題の処理を規制する国会決議案について議論した。

党中央委員会委員、中央宣伝大衆動員委員会副委員長のゴ・ドンハイ同志が第19グループの討論で発言した。

第19グループでの討論には、党中央委員会委員で国会副議長のグエン・カック・ディン同志、党中央委員会委員で中央宣伝教育委員会副委員長のゴ・ドン・ハイ同志、 タイビン省、ナムディン省、ビンズオン省の国会議員代表団を含むタイビン省の国会議員らが参加した。

国会議員らは、 政府組織法草案（改正）および地方自治組織法草案（改正）における地方分権、地方分権、権限委譲の問題に関連する規定は、新しい規定ではあるが、過去の慣行から引き出され、要約されたものであり、過去に行われてきたことや現在の慣行には法律で明確な規定が必要であると議論し、コメントした。

今会期に国会に提出された法案は、地方分権、権限委譲、そして権限付与とは何かをより明確に示しています。政府組織法（改正）草案第7条第1項は、「権限委譲とは、政府、首相及び地方自治体の任務及び権限を法律で規定し、本法及び地方自治体組織法における権限委譲の原則を遵守することを保障するものである」と規定しています。また、政府組織法（改正）草案第6条第5項は、首相が政府の長であり、政府の活動を主導し、政府の活動及び割り当てられた任務について国会に責任を負うことを明確に規定し、担当分野における政府の構成員である大臣及び省庁レベルの機関の長の責任において、具体的な事項について決定しないという原則を保障しています。さらに、政府組織法（改正）草案によれば、地方分権は委任機関又は委任者の法律文書に規定されなければならないとされています。地方分権を決定する機関または個人は、地方分権を決定する際に必要な条件を確保する責任を負います。

同様に、地方自治組織法案（改正案）にも独立した章が設けられ、分権・権限委譲される主体と分権・権限委譲を受ける対象の範囲を拡大する方向性を具体的に規定し、分権と権限委譲における双方の責任要件をより明確に規定している。

代表団はまた、地方分権と権限委譲を推進し、各レベルの地方自治体の自主性、創造性、自己責任を促進するという政策を具体化するために、地方分権と権限委譲に関する規定を継続的に改善することが非常に必要であると評価した。しかし、この内容は法体系の他の多くの法律に関連しているため、代表団は、法案草案の規定と政府組織法草案（改正）の関連規定との間の整合性を確保し、権限の分割、分権、権限の委譲、委譲に関する原則をどのように規定するかについて、起草機関が引き続き検討し、分権と委譲の対象、分権と委譲の受け手、実施を保証するための方法と条件の一貫性と明確性を確保すべきであると提案した。

午後、国会は本会議場で全体会議を開催し、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトへの投資政策に関する説明と審査報告、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網整備のための具体的な特別メカニズムと政策の試行に関する決議案に関する説明と審査報告を聴取した。続いて、国会議員らは本会議場で「法律文書公布に関する法律（改正）」案について議論した。

ヴー・ソン・トゥン

（国会代表団および省人民評議会事務局）

出典: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet