第9回臨時会の継続：国会はグループごとに法案と決議案を議論した

第9回臨時会の議題を引き継ぎ、2月13日午前、 国会議員らはグループに分かれて、政府組織法案（改正）、地方政府組織法案（改正）、国家機構の再編に関連するいくつかの問題の処理を規定する国会決議案について議論した。

党中央委員会委員、中央宣伝大衆動員委員会副委員長のゴ・ドンハイ同志が第19グループの討論で発言した。

第19グループでの討論には、党中央委員会委員で国会副議長のグエン・カック・ディン同志、党中央委員会委員で中央宣伝大衆動員委員会副委員長のゴ・ドンハイ同志、タイビン省、ナムディン省、ビンズオン省の国会議員代表団を含むタイビン省の国会議員らが参加した。

国会議員らは、 政府組織法草案（改正）と地方自治組織法草案（改正）における地方分権、地方分権、権限委譲、認可の問題に関する規定は、新しい規定ではあるが、過去の慣行から引き出され、要約されたものであり、過去に行われてきたことや現在の慣行には法律で明確に規定する必要がある、と議論し、コメントした。

今会期に国会に提出された法案は、地方分権、権限委譲、そして権限委譲とは何かをより明確に示しています。例えば、政府組織法（改正）草案第7条第1項は、「地方分権とは、政府、首相及び地方自治体の任務及び権限を法律で規定し、本法及び地方自治体組織法における権限分限原則の遵守を確保することである」と規定しています。また、政府組織法（改正）草案第6条第5項は、首相が政府の長であり、政府の活動を主導し、政府の活動及び割り当てられた任務について国会に責任を負うことを明確に規定し、担当分野における政府構成員である大臣、省庁レベルの機関の長の責任において、具体的な事項について決定しないという原則を確保しています。また、政府組織法（改正案）によれば、地方分権化は地方分権機関または地方分権者による法的文書に規定されなければならない。地方分権機関または地方分権者は、地方分権化を決定する際に必要な条件を確保する責任を負う。

同様に、地方自治組織法案（改正案）にも独立した章が設けられ、分権・権限付与の主体と分権・権限付与を受ける対象の範囲を拡大する方向性を具体的に規定し、分権と権限付与における双方の責任要件をより明確に規定している。

代表団はまた、地方分権と権限委譲を推進し、各レベルの地方自治体の自主性、創造性、自己責任を促進するという政策を具体化するために、地方分権と権限委譲に関する規定を継続的に改善する必要があると評価した。しかし、この内容は法体系の他の多くの法律に関係するため、代表団は、法案草案の規定と政府組織法草案（改正）の関連規定との間の整合性を確保するために、また、権限の分割、分権、権限の委譲、委譲に関する原則をどのように規定するかについて、また、分権と委譲の対象、分権と委譲を受ける対象、実施を保証する方法と条件に関して一貫性と透明性を確保することについて、起草機関が引き続き検討すべきであると提案した。

午後、国会は本会議場において全体会議を開催し、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの投資政策に関する提案と評価報告書、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網整備のための具体的な特別メカニズムと政策の試行に関する決議案に関する提案と評価報告書の発表を聴取した。続いて、国会議員らは本会議場で「法律文書公布に関する法律（改正）」案について議論した。

ヴー・ソン・トゥン

（国会代表団および省人民評議会事務局）

出典: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet