公共資産を直接管理する者の権限をさらに強化する

キンテドーティ - 11月5日午後、ハノイ市人民委員会は、2023年～2025年の期間におけるハノイ市の公共資産の管理、使用、有効活用に関するプロジェクトの1年間を総括し、公共資産の全体目録を公開した。

会議には党中央委員会委員、市党委員会副書記、ハノイ人民委員会のトラン・シー・タン委員長、ハノイ人民委員会のハ・ミン・ハイ副委員長が出席した。

リソースの潜在力と価値を最大化する

2023年から2025年までのハノイ市の公共資産の管理、使用、有効活用に関するプロジェクトが承認されて以来、市はこれを各部署、支部、ユニットからの緊密な調整、努力、高い責任を必要とする重要な長期課題と認識しています。

本プロジェクトの確実な実施のため、ハノイ市人民委員会は2023年5月26日付で計画番号155/KH-UBNDを発行し、9つの解決策群と67のタスク（期間限定タスクと定期タスクの両方を含む）を明確に割り当てました。実施開始から1年が経過し、ハノイ市の公共資産管理は大きく前進し、より体系的かつ科学的になり、大幅な改善を達成しました。

このプロジェクトは、実施プロセスを通じて、ハノイ市が持続可能なだけでなく、資源の潜在力と価値を最大化することに貢献し、首都の総合的な社会経済発展という目標を実現する公共資産管理システムを構築するのに貢献しました。

市は、管理システムの改善と政策メカニズムの整備に加え、計画の主要なタスクを完了しました。プロジェクトで割り当てられた29の期限付きタスクのうち、15のタスクが完了しました。これらのタスクには、管理の分権化に関する規制の見直しと補足、調整メカニズムの構築、公共資産データベースの構築などが含まれます。

完了した未完了の業務には、公共資産に関する情報提供の定期調整に関する規則の策定、国有住宅基金の財務義務の処理計画、住宅基金管理の欠陥を克服するためのプロジェクトに関する市人民委員会への助言などがある。

特に、BT（Build Transfer）プロジェクトのためのカウンターパート土地基金活用プロジェクトは、柔軟な解決策であり、市が予算に全面的に依存することなく、インフラ投資のための資源動員を支援するものです。これは、市の開発目標に貢献する公共資産を効果的に活用するための実践的な方法です。

さらに、財務局は市内の各ユニットのデータを統合した公共資産データベースを完成させました。住宅基金管理の欠陥を克服するためのプロジェクトが開発され、主に2つの住宅基金、すなわち特殊住宅と再定住住宅に焦点を当てています。

公共資産の早期かつ効果的な活用

会議で講演したハノイ市人民委員会のハ・ミンハイ副委員長は、ハノイ市は7つの公共資産群を所有し、その重要性を認識していると強調した。管理データの見直しと整備を行わなければ、明らかに無駄が生じる。そのため、市党委員会の指示の下、市人民評議会が行動を起こし、市人民委員会は公共資産の管理、活用、有効活用のためのプロジェクトを策定した。

市人民委員会副委員長は、本プロジェクトの建設にあたり検討した結果、市の公共資産の数と規模は非常に大きく、7つのグループ全てがリストに含まれています。行政部門の資産だけでも45万5000点に上ります。これほどの数と規模を考えると、公共資産の管理と活用は非常に重要です。

市人民委員会のハ・ミンハイ副委員長によると、市は「5つの明確さ」をモットーに任務を割り当てるという基本精神に基づき、各段階ごとに4つの具体的かつ詳細な目標を設定したプロジェクトを策定した。具体的には、29の期限付き任務と38の定期任務がある。

完了した15のタスクのうち、重要なタスクは6つあります。建設コンサルタント業務に関しては、財務局は、フランチャイズおよびリース合弁事業に関する資本法に公共資産に関する内容を盛り込むよう積極的に助言しました。併せて、居住目的以外で利用されている公共資産である住宅および土地の管理、使用、および活用に関する規則に関する政令108/2024/ND-CPの制定が提案されています。これらの規則は、管理および活用のために地域の住宅を管理・売買する機能を持つ組織に割り当てられます。この政令により、市内の公共資産の管理・活用の実施開始におけるボトルネックが実質的に解消されました。

地方分権の強化に関して、市人民委員会副委員長は、財政局が公共資産管理部門への地方分権化を迅速に提案したことを高く評価した。近い将来、市は資産を直接管理する機関への権限委譲をさらに進める予定である。

債務の分類と財務義務の決定に関しては、建設局が実施しており、債権回収は強い意志を持って行われ、行政および公共サービス部門の資産455,000件のデジタル化が継続されています...

市人民委員会のハ・ミン・ハイ副委員長は、財務局が主導的に資本法（2024年8月23日付政府政令108/2024/ND-CP）の内容を早期に実施するよう提言した。特に、「3Q」の見直しに重点を置くべきであり、これには無駄を省くためのセクター全体の計画、市の各部署への報告に関する規制および相互接続手順の見直し、すべての基準、技術経済基準、単価の見直しなどが含まれる。

市人民委員会のハ・ミンハイ副委員長によると、「3Q」の見直しによって公共資産の活用と管理が同期化され、強力な分権化が実現し、各部署や支部からの意見を求める必要がなくなるという。

市人民委員会副委員長は、財政局に対し、公共資産の審査と整理を加速し、「正確、充足、清潔、活況」の精神に基づき、更新メカニズムを備えたデータベースを構築し、デジタルトランスフォーメーションと情報技術の応用を推進するよう要請した。各部門は、公共資産の早期活用と有効活用、「加工して活用、発展させる」という精神に基づき、引き続き滞貨の審査に取り組んでいる。公共資産管理にあたる各部署は、割り当てられた資産の量に対して責任を負わなければならない。

会議では、財務省の代表者が、公共資産の一般目録に関するプロジェクトと、2024年8月23日付政府法令第108/2024/ND-CP号について普及と実施指導を行いました。

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出典: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-trao-quyen-manh-hon-nua-cho-nguoi-truc-tiep-quan-ly-tai-san-cong.html