スクールバスには、子供をバス内に残さないよう警報装置を装備しなければなりません。

ここ数日、タイビン省で5歳の男の子が炎天下のスクールバスに11時間も放置され、死亡したというニュースが全国の人々に衝撃と悲しみをもたらしています。スクールバスに子供が放置されるのは今回が初めてではありません。5年前には、ハノイのゲートウェイ・インターナショナルスクールの生徒が同様の方法で亡くなっています。

ハノイ交通大学のグエン・ミン・ヒュー准教授は、スクールバスは現在、学校と運送会社の間で締結された運送契約に基づいて運行されるサービス車両の一種とみなされていると述べた。使用されている車両は、海外のような専用のスクールバスではなく、通常の乗用車である。懸念されるのは、一部の運送会社が、かつて観光客の輸送や省間の固定路線で使用されていた老朽化した車両を学生の輸送に使用しており、安全上の大きなリスクが生じていることだ。

現在、ベトナムには車内での子供の安全装備や安全な位置に関する規制がありません。多くの親は、子供を助手席に座らせたり、車内で立たせたり、窓から手を伸ばしたり、サンルーフから頭を突き出させたりしています…

運輸省が自動車の技術安全及び環境保護に関する国家技術規則（ATKT及びBVMT）の改訂・補足案を策定・完成させ、意見を募集していることが知られています。この草案では、運輸省はスクールバスについても別途ATKT及びBVMT規則を提案しています。

警告システムが必要です。

具体的には、規制案では、スクールバスには、車内のバックミラーを通して乗客エリア全体を監視する装置と、運転手の行動、生徒保護者の行動、バス内の生徒の行動を監視する車内カメラ監視システムを装備しなければならないと規定されている。

生徒が車両内に15分以上残された場合、警報システム、緊急音、または運転手または生徒管理者への直接連絡によって警告が行われます。

基準案では、車体の外側は均一な濃い黄色で覆われていることも規定されています。また、車両の前面と側面の窓上部には、スクールバスであることを示す標識を設置する必要があります。

バス停に停車し、生徒を乗降させる際は、バス車両に標識、一時停止標識、及び他の車両に追い越しを禁止する標識を掲示するとともに、最高速度を時速80km以下に制限する装置を装備しなければなりません。

座席には 2 点式シートベルトが装備されている必要があります。車内には少なくとも 1 つの救急キットと消火器が設置されている必要があります。ドアの外の状況を監視するための外部カメラが必要です。

起草委員会によると、共通の色を指定することで、他の種類の車両との認識と区別がしやすくなり、スクールバスが通行しているときに交通参加者が認識して積極的に道を譲るのに役立つという。

元国家交通安全委員会事務局次長のクオン・キム・タオ博士も、スクールバスに独自の特徴を持たせるためには、塗装色に関する別個の規制を設けたり、共通のデザインを目指すのが最善だと述べた。

そこから、例えば校門付近の生徒の乗降場所を優先的に配置したり、移動時に車線を優先したりするなど、こうした車両を優先する仕組みや方策も検討する必要がある。

チャイルドセーフティ機器の追加提案

交通参加時の子供の安全確保に関連して、国家交通安全委員会の報告書によると、ベトナムには630万台の自動車が登録されており、ベトナムの自動車市場は毎年約50万台の新車が成長しています。これは、交通に参加する子供の数が増えることを意味し、車内での子供の安全に関する規制の問題が生じています。

国家交通安全委員会の予備調査によると、ベトナムでは年間約1,800～2,000件の子どもが関与する交通事故が発生しており、そのうち約600～700件は子どもを乗せた自動車が関与している。ベトナムにおける子どもの交通事故による死亡率は、5～14歳で10万人あたり1.9人、0～4歳で10万人あたり1.4人となっている。

保健・地域開発センター（CHD）（ベトナム科学技術協会連合会傘下）は、道路交通安全法において、子供の安全装置の使用や安全な座席位置に関する規制が合法化され、効果的に適用されれば、ベトナムで毎年、自動車運転中に子供が重傷を負ったり死亡したりするケースを400～500件まで減らすことができると考えている。

本機関は、道路交通安全法をさらに改善するために、道路交通における児童の安全を確保するための原則を継続的に明確にする必要があると勧告します。

特に、第3条には、「自動車における子供用安全装置とは、交通に参加する車両の衝突や急減速の際に子供の体がずれる可能性を制限するためのクレードル、シート、またはブースタークッションをいう」という文言を追加することが提案されている。

第11条第3項では、「1列の座席しかない車両を除き、10歳未満かつ身長1.35メートル未満の子供は、運転手と同じ列に座らせてはならない」という内容を追加し、「大人が同席していない場合」という内容を削除することが提案されている。

CHDは、「10歳未満かつ身長1.35メートル未満の子供は運転手と同じ列に座るべきではない」という提案について説明し、次のように述べた。「世界保健機関（WHO）は、すべての子供を車の後部座席に座らせることを推奨しています。同時に、安全装置を使用することで、後部座席の子供の負傷リスクは、前部座席の子供に比べて14%減少します。」

また、2023年の交通安全調査のデータによると、115か国で子供の助手席への座位を禁止する法律があり、そのうち70か国では全面的に禁止、45か国では禁止しているものの、車内にチャイルドセーフティ装置があれば許可している。

法案草案において、自動車やバイクで子供を乗せる際に「大人が同乗していない」という文言を削除するという提案について、CHDは、この文言は、大人が同乗していればシートベルトなどの安全装置が不要であるという誤解を招くと考えています。衝突事故が発生した場合、慣性や予期せぬ状況により、大人が子供を抱きかかえることができず、子供がシートから投げ出され、衝突して重傷を負う可能性があります。

公衆衛生大学のファム・ヴィエット・クオン准教授の研究チームは、規制改正の影響評価を実施し、人々がこの提案に非常に好意的に反応していることを示しました。まだ規制は施行されていませんが、多くの人が無意識のうちにこの提案を適用しています。2020年から2023年にかけて実施された全国規模の世論調査では、この提案への支持率は最大85%に達しています。

（Chinhphu.vn）

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