គោលនយោបាយប្រមូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដ៏ល្អឥតខ្ចោះ

បន្តកម្មវិធីការងារ នារសៀលថ្ងៃទី២៣ ខែមេសា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម)។

វិសាលភាពបន្ថែមនៃខ្លឹមសារគោលនយោបាយដែលបានកែសម្រួល

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ គណៈប្រតិភូបានស្តាប់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បង្ហាញសំណើរ។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម)។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh បានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ដើម្បីដោះស្រាយការខ្វះខាតជាក់ស្តែង ក៏ដូចជាគោលនយោបាយប្រមូលបានល្អឥតខ្ចោះ ស្របតាមគោលដៅដែលបានកំណត់ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម យុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធដារដល់ឆ្នាំ 2030 និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាលេខ 1H-8 ។ អនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៩-KL/TW នៃ ការិយាល័យនយោបាយ ។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue ថ្លែងសុន្ទរកថា បញ្ចប់សម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ Van Diep/VNA

ទាក់ទងនឹងគោលបំណង ទស្សនៈ និងវិសាលភាពនៃវិសោធនកម្ម របាយការណ៍បានកំណត់ទស្សនៈ និងគោលបំណងនៃវិសោធនកម្មនេះថាជាទិសដៅទូទៅសម្រាប់គម្រោងច្បាប់ពន្ធដារទាំងអស់ ប៉ុន្តែមិនធ្វើតាមគោលដៅជាក់លាក់នៃយុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ពន្ធសម្រាប់ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនោះទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ទិសដៅជាក់លាក់មួយចំនួននៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ពន្ធពាក់ព័ន្ធនឹងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ ដូចជាការតំរង់ទិសទូលំទូលាយ ការពង្រីកមូលដ្ឋានប្រមូល ឆ្ពោះទៅរកការអនុវត្តមូលដ្ឋានអត្រាពន្ធតែមួយ និងការបង្កើនអត្រាពន្ធតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ។ គេអាចមើលឃើញថាក្រុមទំនិញនិងសេវាកម្មដែលមិនជាប់ពន្ធនិងក្រុមដែលត្រូវយកអត្រាពន្ធ 5% មិនត្រូវបានរួមតូចខ្លាំងនោះទេ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បង្ហាញរបាយការណ៍។ រូបថត៖ Van Diep/VNA

វាត្រូវបានលើកឡើងថា ខ្លឹមសារជាច្រើនដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមគឺជាខ្លឹមសារដែលត្រូវបានចែងក្នុងឯកសារអនុច្បាប់ ឬស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ឯកទេស។ ចំនួនអត្ថបទ និងប្រយោគដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមជាមួយនឹងខ្លឹមសារថ្មី បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម គឺមិនមានទំហំធំទេ ដូច្នេះវាពិតជាមិនសមស្របនឹងទំហំនៃច្បាប់វិសោធនកម្មដ៏ទូលំទូលាយបន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការអនុវត្តដ៏យូរ។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលអនុវត្តតាមគោលដៅ និងទិសដៅដែលកំណត់ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធពន្ធដល់ឆ្នាំ 2030 ដើម្បីពិចារណាបន្ថែមលើវិសាលភាពនៃខ្លឹមសារគោលនយោបាយដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ធានានូវភាពទូលំទូលាយ និងទូលំទូលាយសម្រាប់ប្រភពចំណូល យ៉ាងហោចណាស់ក្នុងរយៈពេលមធ្យមនៃប្រព័ន្ធគោលនយោបាយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

លើសពីនេះ មានមតិថា ដោយមានខ្លឹមសារវិសោធនកម្មមានកម្រិតដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងបរិបទសេដ្ឋកិច្ចមិនទាន់ងើបឡើងវិញបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាត ហើយបច្ចុប្បន្ននៅតែអនុវត្តការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 2% វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យពិចារណាបន្ថែមទៀតអំពីភាពចាំបាច់នៃវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនៅពេលបច្ចុប្បន្ន។

សំណើកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតចំណូលប្រចាំឆ្នាំ

ប្រការ 25 មាត្រា 5 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានចែងថា ទំនិញ និងសេវាកម្មរបស់គ្រួសារធុរកិច្ច និងបុគ្គលដែលមានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំ 100 លានដុង ឬតិចជាងនេះ មិនត្រូវបានបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នថា "ក្រោមកម្រិតកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល" ។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាជឿជាក់ថា ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្រិតចំណូលប្រចាំឆ្នាំដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម គឺចាំបាច់ដើម្បីឱ្យស្របទៅនឹងការពិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមបច្ចុប្បន្ន ហើយចាំបាច់ត្រូវកំណត់ជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់។ អាស្រ័យហេតុនេះ សូមរដ្ឋាភិបាលគណនា និងពិចារណាលើកត្តាពាក់ព័ន្ធលើកម្រិតទូទៅនៃគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្ន ដូចជាកម្រិតកាត់គ្រួសារ នៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ខ្សែបន្ទាត់ភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រថ្មី GDP/capita នាពេលបច្ចុប្បន្នបានកើនឡើងជាង 2 ដងធៀបនឹងឆ្នាំ 2013 នៅពេលដែលកម្រិតចំណូល 100 លានដុងត្រូវបានបង្កើតឡើង ... ដើម្បីគ្រប់គ្រងជាពិសេសលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Van Diep/VNA

ក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung បានសម្តែងមតិថា ដើម្បីធានាតម្លាភាព និងជាក់លាក់នៃច្បាប់ ការស្រាវជ្រាវត្រូវធ្វើឡើងដើម្បីឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ក្នុងច្បាប់ មិនមែនចាត់ចែងឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើនិយតកម្មដូចការស្នើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលឡើយ។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា អគ្គលេខាធិកា និងជាប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភា លោក Bui Van Cuong បាននិយាយថា ដែនកំណត់ចំនួន 100 លានដុងដែលមានចែងក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនដោយសារការកែសម្រួលសន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ និងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់។

“ការកែសម្រួលកម្រិតកំណត់ 100 លានដុងគឺសមស្រប។ ប៉ុន្តែដើម្បីធានាការផ្សព្វផ្សាយ តម្លាភាព និងការអនុវត្តភ្លាមៗនៅពេលច្បាប់ចូលជាធរមាន ដោយផ្អែកលើអត្រាកំណើន GDP ជាមធ្យមសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ អត្រាអតិផរណាក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក៏ដូចជាស្ថានភាពជាក់ស្តែង ខ្ញុំយល់ស្របនឹងមតិរបស់ទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃដែលស្នើថា ការធ្វើអាជីវកម្ម និងចំណូលរបស់គ្រួសារនីមួយៗមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការសិក្សារបស់រដ្ឋាភិបាល។ លោក Bui Van Cuong បាននិយាយថា សិទ្ធិអាករតម្លៃបន្ថែមនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Van Diep/VNA

ថ្លែងមតិក្នុងអង្គប្រជុំ ទាក់ទិននឹងមុខវិជ្ជាមិនជាប់ពន្ធ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចុះបញ្ជីក្រុមមិនជាប់ពន្ធចំនួន ២៦ ដោយផ្ទេរទំនិញចំនួន ១០ ក្រុមទៅជាប្រភេទជាប់អាករ ៥% និង ១០%។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អាជីវកម្មជាច្រើនបានស្នើឱ្យរៀបចំមុខវិជ្ជាទាំង 26 នេះឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងការចាត់ថ្នាក់នៃបន្ទាត់អាជីវកម្មនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃសូចនាករវិស័យសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់វិស័យស្ថិតិ ដោយធានានូវភាពឆបគ្នារវាង: គណនេយ្យ-ស្ថិតិ-ពន្ធ ដើម្បីងាយស្រួលត្រួតពិនិត្យ ងាយស្រួលរកមើល និងគ្មានការរំលង។

ទាក់ទិននឹងមុខវិជ្ជាជាក់លាក់ដែលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យសិក្សាបន្ថែមលើយោបល់របស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រលើសំណើបន្ថែមអក្សរកាត់ និងសារព័ត៌មានទៅក្នុងមុខវិជ្ជាដែលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។

នេះបើតាមកាសែត VNA/Tin Tuc

ប្រភព