2025년 검사법은 2025~2030년 임기인 제1차 정부 당위원회 대회를 환영하는 대표적인 작품이자 산물 중 하나입니다.
이 사업은 중요한 역사적 맥락에서 완료되었으며, 효율적이고 효과적인 검사 시스템을 구축하고, 국가 관리 역량을 향상시키고, 권력을 통제하고, 부패와 부정을 예방하고 퇴치하며, 국가와 국민의 이익을 보호하는 데 기여했습니다.
2025년 검사법은 끊임없는 혁신의 상징이며, 국민을 위한 정직하고 창의적이며 활동적인 정부를 건설하고 새로운 시대의 국가의 번영된 발전을 위해 기여합니다.
당위원회 상임위원이자 정부 부감찰관인 레 티엔 닷 씨가 직접 이끄는 정부 감사원 당위원회 상임위원회는 당과 국가의 관점과 정책을 완전히 제도화하기 위한 법률 초안 작성을 주도하고 지휘하는 데 주력해 왔습니다.
특히 2025년 검사법은 정치국 및 비서처의 검사 기관 시스템을 효율화하고 효율적으로 운영하기 위한 결론 제134-KL/TW를 철저히 파악하고 완전히 구체화했습니다. 이는 현대적이고 역동적이며 정직한 국가 기관을 구축하는 과정에서 전략적 진전입니다.
법률 제정 및 완성 작업을 강력히 혁신하다
르 티엔 닷 차관보는 2020~2025년 임기 동안 당위원회와 정부 감사원 지도부가 항상 입법 활동을 업계 발전을 위한 전략적으로 중요한 과제로 인식해 왔다고 밝혔습니다.
정부 감사원 당위원회는 법률 업무 조직과 기구를 완벽화하고, 인력을 보충하고, 방법을 혁신하고, 문서 작성 및 컨설팅의 질을 향상시키는 등 해결책을 동시적이고 과감하게 시행하도록 지시했습니다.
그 덕분에 입법 활동에 뚜렷한 변화가 있었는데, 이는 당의 여러 주요 정책들이 시의적절하게 제도화되고, 감찰기관의 조직 및 운영을 위한 법적 체계가 완성되어 담당 분야의 국가 관리가 효과적이고 효율적으로 이루어지는 데 기여하는 데 반영되었습니다. 기본법, 법령, 회람을 포함한 많은 중요한 법률 문서들이 공포되어 감찰 활동, 국민 접수, 민원 및 고발 처리, 부패, 부정부패, 낭비 방지 및 퇴치를 위한 동시적인 법적 기반을 마련했습니다.
제도 구축 사업에서 뛰어난 성과 중 하나는 2025년 3월부터 2025년 8월 초까지 단기간 내에 정부 감사원이 정부에 감사법(개정)을 제정하여 국회에 승인을 요청하고, 4개의 법령을 정부에 공포하도록 요청하고, "동시에 달리고 줄을 서는" 정신으로 3개의 통지문을 동시에 발행하여 당 정책을 신속하게 제도화하고, 정부 감사원의 감사 기관과 국가 관리 분야의 조직 및 운영을 위한 법적 틀을 완벽화하도록 조언한 것입니다.
이러한 결과는 정부 감사원이 법률을 제정하고 완성하는 데 있어서 강력한 혁신과 결의를 가지고 있음을 보여줍니다.
행정절차 40% 단축, 권한 분산·위임 추진
2025년 감사법은 수십, 수백 개의 전문법과 연계된 대규모 종합법입니다. 법률사업은 직접 관련된 20개의 법률을 개정하여 국가기관의 감사, 시험 및 감독에 관한 전체 법체계를 완성하는 데 기여했습니다.
이 법은 총리의 지시에 따른 "6개 명료" 정신을 반영하고 있으며, 특히 2022년 검사법 대비 조문 수를 45% 줄였습니다. 즉, 질 좋은 규정을 계승하고, 미흡한 규정을 개정 및 보완하며, 새로운 규정을 추가하여 당의 지침과 정책을 신속하게 제도화하고, 행정 절차를 40% 줄이고 권한 분산과 위임을 촉진하는 데 중점을 두었습니다. 이는 혁신적인 사고, 과학적 행동, 개혁에 대한 헌신적인 정신을 보여주는 것입니다.
2025년 감찰법은 국가 권력의 통치와 통제에 대한 사고방식에 있어서도 중요한 돌파구를 마련했습니다. 특히 2025년 감찰법은 우수한 입법 기법을 갖추고 있어 내용과 형식 모두에서 요구 조건을 충족합니다. 이는 감찰 관련 법체계를 완성하고 당과 국가의 정책과 지도 관점을 완전히 제도화하는 데 있어 중요한 진전입니다.
2025년 감사법은 2단계 감사기관을 확립하는 것 외에도 정부 감사원과 부처, 지방자치단체, 도 감사원과 부처, 지방자치단체 간의 업무 관계를 명확히 합니다. 또한, 행정 감사와 전문 감사를 구분하지 않고 "감사"의 개념을 완성합니다.
또한, 검사기관의 역할은 '검토, 평가, 결론, 처리 권고'인 반면, 위반사항 처리는 권한에 따라 다른 수단을 통해 이루어진다.
정치국 결의안 57호를 제도화하기 위해 전자 데이터 기반 온라인 및 원격 감사가 처음으로 합법화되었습니다. 이는 국가 디지털 전환 과정에서 큰 진전이자 새로운 방식입니다. 이를 통해 효과성과 효율성을 높이고, 경우에 따라 시간을 단축하며, 감사 대상자와의 직접적인 접촉을 피할 수 있게 되어 감사 활동의 부정적 부패를 방지하는 해결책이 될 것입니다.
규율과 행정 질서를 유지하기 위해 견고한 법적 체계를 구축합니다.
정부 부감찰관 르 티엔 닷은 새로운 발전 단계에 접어들면서 감찰원은 입법이 전체 부문 운영의 질, 효과성, 그리고 효율성을 개선해야 할 필요성과 긴밀히 연관된 전략적 기둥임을 확인했다고 밝혔습니다. 따라서 가장 중요한 방향은 입법 사고방식을 지속적으로 혁신하여 관리적 사고에서 서비스적 사고로, 수동적 사고에서 선제적 사고로 전환하고, 개발을 위한 창조를 하는 것이며, 적절한 규제를 위해 개발에 무엇이 필요한지 구체적으로 파악해야 합니다.
이러한 정신은 또한 토 램 사무총장이 반복해서 강조한 내용이기도 합니다. 즉, 법률 제정은 한발 앞서야 하며, 높은 예측 가능성을 보장하고, 현실과 일관성을 유지하며, 개발 요구에 부응하기 위해 신속하게 적용되어야 한다는 것입니다.
토람 서기장의 지시를 이행하여 정부 감사원은 당의 정책과 지침을 신속하게 제도화하는 데 주력할 것이며, 특히 2단계 지방 정부를 시행하는 맥락에서 부문의 조직 및 운영 혁신 요구 사항과 직접 관련된 정책과 지침을 중점적으로 다룰 것입니다.
새로운 법률 문서는 투명성과 책임성을 보장하고 실무상의 "병목 현상"을 제거하여 검사 업무의 질, 시민 접수, 불만 및 고발 처리, 부패, 부정성 및 낭비의 예방 및 퇴치를 개선하기 위한 유리한 법적 통로를 만들어야 합니다.
정부 감사원은 중요 법률, 시행령 및 지침 통지문에 대해 적용하기 쉽고, 검사 및 모니터링하기 쉬우며, 일관성과 높은 실행 가능성을 보장하는 방식으로 적극적으로 개정 및 보완하도록 조언할 것입니다.
정부 감사원은 부패, 낭비, 부정을 예방하고 퇴치하기 위한 중앙 지도 위원회 위원장인 토 람 사무총장의 지시를 이행하기 위해 부패 방지 및 퇴치에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하고, 시민 접수법, 불만 처리법, 고발법 등 3개 법률을 개정하여 제10차 국회(2025년 10월)에 제출하는 법률 초안 작성에 계속 주력하고 있습니다.
모든 새로운 법률 문서는 투명성 제고, 책임성 강화, 실행 가능성 및 효과성 확보를 목표로 합니다. 이를 통해 검사 부문 활동이 규율 유지, 행정 질서 유지, 국가, 단체 및 시민의 정당한 권익 보호에 있어 실질적인 도구가 될 수 있도록 탄탄한 법적 토대를 마련합니다.
또한, 정부 감사원은 정부 감사원과 각 부처, 지자체, 지방자치단체 간의 긴밀하고 동시적인 협력을 보장하기 위한 메커니즘과 정책의 완성을 우선시할 것입니다. 동시에, 법률 제정 업무를 위한 디지털 기술 활용 및 관리, 데이터 활용을 촉진할 것입니다. 이를 통해 국가의 신속하고 지속 가능한 발전 요구에 부응하는 동시적이고 실행 가능한 감사 관련 법률 시스템을 구축하는 것이 목표입니다.
출처: https://www.vietnamplus.vn/doi-moi-tu-duy-xay-dung-phap-luat-de-giu-gin-ky-luat-ky-cuong-hanh-chinh-post1069981.vnp
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