진정으로 공정하고 인도적이며 현대적인 교육을 위한 법적 틀 완성

10월 22일 오후, 7그룹(응에안성 및 람동성 국회 대표단) 토론에 참여한 응에안성 국회의원인 타이 반 탄 박사는 교육법, 고등교육법(개정), 직업교육법(개정)의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에는 공정하고 현대적이며 학습자 중심의 교육 시스템을 구축하는 것을 목표로 하는 혁신적이고 인도적인 측면이 많이 있지만, 현대적이고 실질적이며 일관되고 실행 가능한 방향으로 교육을 위한 법적 틀을 완성하는 것이 필요하다고 말했습니다.

모든 학생을 위한 학습 기회 확대

타이 반 탄 대표는 교육법 초안(개정판)이 중학교까지 의무교육 확대, 중학교 졸업시험 및 자격증 폐지, 국가 교육 시스템 통일 로드맵에 직업 고등학교 시스템 구축 등 세 가지 핵심 사항에서 근본적인 혁신적 사고를 분명히 보여준다고 평가했습니다.

대표단에 따르면, 초등학교에서 중등학교로 의무교육을 확대하는 것은 중요한 진전이며, 젊은 세대에 대한 국가의 특별한 관심을 보여주는 동시에 학습 과정에서 어떤 학생도 소외되지 않겠다는 의지를 재확인하는 것입니다. 중등학교가 의무화되면 모든 학생이 공부하고 잘 공부할 수 있는 적절한 환경을 보장해야 할 책임은 학생과 그 가족뿐만 아니라 국가, 교육 부문, 그리고 각급 당국에도 있습니다.

대표는 이러한 확대를 위해서는 수업료 면제 및 감면, 장학금, 학습 도구 지원부터 외딴 지역, 고립된 지역, 그리고 소외된 지역의 시설, 교직원, 학습 자료 투자까지 구체적인 지원 정책이 필요하다고 강조했습니다. 그래야만 의무교육이 진정으로 공정하고 실현 가능한 것이 될 것입니다.

대표가 언급한 중요한 새로운 사항은 중학교 졸업 시험과 졸업 증명서를 폐지하고 교장이 발급하는 수료증으로 대체하는 것입니다. 대표는 이것이 합리적이고 인도적인 개혁 조치이며, 행정 절차를 간소화하고 평가의 형식적 절차를 없애는 동시에 학습 과정의 법적 가치와 투명성을 보장한다고 밝혔습니다. 교장에게 수료증 발급 권한을 위임하는 것은 교육 기관의 책임을 강화하는 것을 의미하며, 전국적인 일관성을 보장하기 위한 명확한 감사, 감독 및 책임 메커니즘이 필요합니다.

타이 반 탄( 응에안 ) 국회의원이 연설하고 있다. 사진: 팜 탕

또한, 타이 반 탄 대표는 국가 교육 시스템의 전반적 혁신을 위한 로드맵에서 직업 고등학교 시스템의 형성을 특히 강조했습니다. 대표에 따르면, 이는 매우 중요한 방향이며, 조기 학습 기회를 간소화하고 확대하며, 일반 교육과 직업 교육 간의 격차를 줄이는 데 도움이 되며, 동시에 사회 경제적 발전을 위한 고품질 인적 자원에 대한 수요를 충족시킵니다.

대표단은 정부가 직업 고등학교 졸업생이 원할 경우 대학에서 계속 공부할 수 있는 권리를 보장하고, 커리큘럼 프레임워크, 연계 메커니즘 및 학위 수여 권한에 대한 구체적인 규정을 제공해야 한다고 제안했습니다. 동시에, 직업 고등학교가 일반 교육과 노동 시장을 연결하는 다리 역할을 하여 젊은 인력에게 기술, 윤리 및 산업 스타일을 교육하는 데 기여할 수 있도록 통일된 품질 검사 및 감독 메커니즘을 구축해야 합니다.

대표는 "훈련 규모를 확대하는 것과 함께 직업고등학교 네트워크를 합리적으로 계획하고, 산업·지역·지방 계획에 부합하며, 분산과 중복을 피하고, 투자 자원 활용의 효율성을 높여야 한다"고 강조했다.

프로그램 통합, 지방자치권 확대

국회의원 타이 반 탄은 응에안성 교육훈련부 국장으로서 커리큘럼과 교과서에 특별한 주의를 기울이고 있습니다. 동시에 전국적으로 교과서를 통일하는 것이 올바르고 필요한 정책이라고 강조합니다.

대표에 따르면, 이러한 통합은 모든 지역의 학생들에게 동등한 교육 기회를 보장할 뿐만 아니라, 국가 관리를 용이하게 하고, 학교 행정, 교육, 심지어 학생 전학에서도 일관성을 보장한다고 합니다.

교육과정과 학습자료의 동기화는 학부모, 교사, 교육기관이 더욱 편리하게 가르치고 배우는 것을 조직하고, 교재 선택에 대한 압박감을 줄이고, 전국적으로 학습의 형평성을 보장하는 데 도움이 됩니다.

지역 교육 프로그램과 관련하여, 대표단은 초안 법안의 새로운 규정에 동의를 표명했으며, 이 규정은 지방 정부가 지역 교육 프로그램을 개발, 평가, 공포하고 인쇄할 수 있는 권한을 부여합니다. 대표단은 이것이 합리적인 분권화 조치이며, 중앙 정부가 지방 정부에 대한 신뢰와 책임을 보여주는 것이며, 지방과 도시가 문화, 역사 및 지역 정체성과 관련된 콘텐츠를 편찬하는 데 보다 적극적으로 나서는 데 도움이 되며, 유연성과 실용성을 보장한다고 언급했습니다.

이전에는 지방자치단체가 자체적으로 지역 교육 콘텐츠를 편성하더라도 교육훈련부에 검토를 위해 제출해야 했기 때문에 지연, 교재 부족, 심지어 사본을 사용해야 하는 경우가 많았습니다. 새 법이 통과되면 지방자치단체의 권한을 명확하게 정의함으로써 더욱 적극적으로 대응하고 절차를 단축하며, 특히 학년 초에 교수·학습 요구를 신속하게 충족할 수 있을 것입니다.

그러나 새로운 정책이 효과적으로 시행되기 위해서는 정부가 인쇄 방식, 재원, 또는 적절한 사회화 방식에 대한 구체적인 지침을 조속히 발표하여 각 지역이 규정에 따라 적시에 원활하게 시행할 수 있도록 해야 한다고 대표들은 제안했습니다. 이는 학생들이 공식 교과서를 적시에 받을 수 있도록 도울 뿐만 아니라, 지역 간 표준 교과서 내용의 불일치나 편차를 방지하는 데에도 도움이 될 것입니다.

고등교육법(개정)과 관련하여 타이 반 탄 대표는 다음과 같이 말했습니다. 대학 자율성 확대는 불가피한 추세이지만, 책임성과 품질 관리와 함께 이루어져야 합니다.

대학의 자율성은 권리일 뿐만 아니라 프로그램, 인력, 재정, 그리고 국제 협력에 대한 책임이기도 합니다. 대표단은 대학평의회가 "소유자" 역할을 하는 구조를 폐지하는 정책에는 동의했지만, 고등교육기관의 안정적인 운영을 보장하기 위한 합리적인 과도기적 조치가 마련되어야 한다고 제안했습니다.

또한 대표는 지역 및 국제 표준에 따라 학교 수준뿐만 아니라 각 특정 프로그램에 대한 교육 품질 평가의 중요성을 강조하여 베트남 대학의 명성, 투명성 및 경쟁력을 강화하는 데 기여했습니다.

더욱 본질적이고 인간적인 교육을 위한 혁신

직업교육법(개정)과 관련하여, 대표들은 이 법이 기업의 훈련 역할을 더욱 촉진해야 한다고 말했습니다. 기업은 프로그램 구축, 실습 조직, 기술 평가 과정에 실질적으로 참여해야 하며, 국가는 이러한 연결을 촉진하기 위한 인센티브와 우대 메커니즘을 갖춰야 합니다.

대표단은 실습 기간을 늘리고 기업에서의 학습 속도를 명확히 정의하여 졸업생이 실무 전문 기술을 갖추고 노동 시장의 요구 사항을 충족할 준비가 되도록 제안했습니다. 동시에 숙련 노동자, 장인, 고도로 숙련된 노동자를 국가의 귀중한 자원으로 간주하여 존중하는 것이 필요합니다.

타이 반 탄(Thai Van Thanh) 의원에 따르면, 이 개정안의 핵심은 실현 가능성과 연계된 포괄적인 혁신 마인드셋입니다. 아무리 작은 변화라도 모든 조정은 교육 과정의 중심인 학습자를 목표로 합니다.

의무교육의 범위 확대, 교장 권한 강화, 직업 중등학교 개발, 커리큘럼과 교과서 통일, 지방 분권화, 고등교육의 자율성 증진 등은 모두 인본주의적 관점을 명확히 보여주며, 형평성을 기반으로 하고 질을 목표로 삼았습니다.

대표는 또한 다음과 같이 강조했습니다. 법률이 동시에 공포되고 시행되면 베트남의 교육 시스템은 형평성, 질, 효율성이라는 세 가지 기둥을 모두 개선할 수 있는 기회를 얻게 될 것입니다.

공정성은 산간 지역이든 평야 지역이든 모든 어린이가 동등한 학습 기회를 갖도록 보장하는 것입니다. 동시에, 질은 학생들이 단순히 "배우는" 데 그치지 않고 "잘 배우는" 데까지 이르도록 보장하는 것입니다. 그리고 교육이 인간 발전의 원동력이 되어 국가의 빠르고 지속 가능한 발전에 기여하도록 교육의 효과성은 더욱 중요합니다.

지역 교육 관리 실무를 담당한 타이 반 탄 대표는 이 법안 초안의 조정 사항이 개발과 통합의 요구에 적합하며, 동시에 자기 학습 능력과 창의력을 갖춘 현대적이고 인간적인 베트남인을 육성한다는 전략적 비전을 명확하게 보여준다고 말했습니다.

법적 틀이 완성되면 각 학교, 각 교사, 각 학생에게 더 많은 기회와 책임이 주어지고, 국민의 지식을 향상시키고, 인적 자원을 양성하고, 국가의 재능을 키우는 공동의 사명을 수행할 수 있게 됩니다.

"혁신, 인간성, 실질의 정신으로... 이는 당과 국가의 포괄적 교육 개발 정책을 실현하고, 학습 사회를 건설하고, 고품질 인적 자원을 위한 튼튼한 토대를 마련하고, 산업화, 현대화, 국제 통합의 사명에 기여하는 구체적인 조치입니다."라고 타이 반 탄 대표가 단언했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-giao-duc-thuc-su-cong-bang-nhan-van-va-hien-dai-10392467.html