호치민시: 사람 중심의 디지털 정부 구축을 위한 협력

호치민 시는 디지털 시민의 발전과 관련된 디지털 정부 구축을 추진하고 있으며, 사람이 디지털 전환 과정의 중심이 되는 현대적이고 투명하며 서비스 지향적인 행정을 지향하고 있습니다.

호치민 시는 정부 기구를 현대화하는 것과 병행하여 디지털 시민을 개발하는 것을 획기적인 해결책으로 삼아 수혜자에서 적극적인 참여자로 전환하는 과제를 설정했습니다.

디지털 정부가 변혁 과정의 "반대편"이라면, 디지털 시민은 시스템이 원활하게 운영될 수 있는 기반입니다.

디지털 시민은 온라인 공공 서비스의 사용자일 뿐만 아니라, 디지털 플랫폼에서 적극적으로 상호작용하고, 대응하며, 사회적 거버넌스에 참여할 수 있는 주체이기도 합니다. 이를 위해서는 다양한 프로그램과 솔루션의 동시적 구현이 필요합니다.

"모든 골목길로 가서 모든 문을 두드려라"

효과적인 디지털 정부를 구축하려면 사회의 "디지털 역량 격차"를 명확히 파악해야 합니다. 중소기업 부문에서도 62%가 디지털 역량을 갖춘 인력이 부족하다고 인정했으며, 37%는 여전히 어디서부터 시작해야 할지 고민하고 있습니다.

주거 지역의 상황은 훨씬 더 복잡하며, 심리적 장벽, 습관, 기술 접근성 등에서 여러 겹의 장벽이 존재합니다.

호찌민시는 이러한 장벽을 인식하고 디지털 시민을 디지털 정부 구축의 중요한 축으로 삼았습니다. 이를 위해 시는 시민과 가까이 있다는 모토 아래 풀뿌리 차원에서 이 문제에 접근하고, 기술 사회화 운동을 통해 대규모 디지털 시민을 양성하며, 사용자 친화적이고 사용하기 쉬운 애플리케이션을 개발하는 등 여러 획기적인 사업을 추진해 왔습니다.

쉬안호아 구에서는 지역사회 디지털 기술팀 이 2단계 지방 정부를 운영하는 맥락에서 온라인 공공 서비스에서 디지털 기술에 접근하고 이를 사용하도록 사람과 기업을 홍보, 안내, 지원하는 지방 정부의 핵심 세력이자 "확장된 팔"로 간주됩니다.

사이공 구는 호치민시에서 전자인증 시스템을 효과적으로 도입하여 시민들에게 서비스를 제공하고 있는 지역 중 하나입니다. (사진: 후두옌/VNA)

쉬안호아 구 문화사회부장인 응우옌 티 투 중 여사는 커뮤니티 디지털 기술팀을 설립한 목적은 전자 정부와 디지털 정부를 국민과 기업에 더욱 가깝게 다가가기 위한 것이라고 말했습니다.

군대는 "모든 골목길을 돌아다니며 모든 문을 두드리며" 온라인 공공 서비스와 관련된 애플리케이션을 설치하고, 2단계 신원 확인 계정에 등록하고, 세금을 납부하고, 온라인으로 건강 검진 및 치료를 등록하도록 사람들을 지원하고 안내할 것입니다. 이를 통해 사이버 공간에서 정부와 상호 작용할 수 있는 지식과 기술을 갖춘 시민의 비율이 높아질 것입니다.

최근 시는 "모든 시민이 디지털 시민"이라는 비전을 향해 사람들에게 기술적 지식과 기술을 갖추게 하는 "모두를 위한 디지털 리터러시" 운동을 강력히 홍보하고 있으며, 2026년까지 100% 디지털 시민이 되는 것을 목표로 하고 있습니다.

톤득탕 대학교 혁신 및 기술 이전 센터 부소장인 쩐득수 마스터에 따르면, "국민을 위한 디지털 교육"은 도시가 현대적이고 봉사적인 행정인 디지털 정부를 건설하기로 결심한 시기에 특별한 의미를 갖는 운동입니다.

타겟 고객은 노인이나 소규모 상인, 그리고 기술에 대한 접근성이 낮은 사람들입니다.

“‘국민을 위한 디지털 리터러시’의 정신은 아는 사람이 모르는 사람을 가르치고 인도하고, 많이 아는 사람이 잘 모르는 사람을 가르쳐 개방적이고 광범위한 운동을 만들어내고 디지털 정부와 스마트 시티의 큰 기둥을 만드는 것입니다.”라고 Tran Duc Su 마스터는 강조했습니다.

"모두를 위한 디지털 교육" 교육 과정에서 사람들이 공공 서비스 활용 사례를 체험하고 있다. (사진: 후 두옌/VNA)

"국민을 위한 디지털 리터러시" 교육 세션에 참석한 사람들은 매우 흥분하고 열광했습니다. 68세, 쑤언호아 구에 거주하는 보 안 뚜옛 씨는 "우리 나이에는 디지털 기술, 특히 VNEID, ETAX, 비현금 결제 애플리케이션 등 일상생활에 필수적인 디지털 애플리케이션을 접할 기회가 거의 없습니다. 그래서 기술 사용 방법에 대한 교육과 안내에 참여할 때마다 매우 설레고, 휴대폰 애플리케이션을 완벽하게 익혀 제 삶과 업무에 더 잘 활용할 수 있도록 노력합니다."라고 말했습니다.

마찬가지로 응우옌 주이 찐(70세, 쉬안호아 구) 씨는 정치국이 2024년 12월 22일에 발표한 "과학기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 변혁의 획기적인 진전"에 관한 결의안 제57-NQ/TW의 정신에 따라 사람들에게 디지털 기술과 지식을 제공하는 것이 실용적이며 온라인 행정 절차 등록의 필요성을 충족한다고 말했습니다.

당과 국가가 과학기술 발전, 디지털 정부 구축, 현대 정부 구축에 많은 관심을 기울여 국민에게 가장 효과적으로 봉사하고 있다는 맥락에서 이는 의미 있는 정책입니다.

사람들은 기술과 인공지능을 적용하는 지식과 기술을 갖추는 것이 디지털 시대의 진정한 디지털 시민이 되기 위한 필수 조건이라는 것을 잘 알고 있습니다.

사람들이 정부와 상호 작용하도록 장려합니다

현대 행정 구축의 궁극적인 목표는 단순히 온라인 공공 서비스를 이용할 수 있는 기술을 사람들에게 제공하는 것이 아니라, 정부와 디지털 방식으로 의미 있게 소통하고 도시 거버넌스의 선제적 파트너가 될 수 있는 기술을 사람들에게 제공하는 것입니다. 사람들이 디지털 기술에 능숙해지면 행정 기관의 부담을 줄일 뿐만 아니라 정책 결정에 참여하고, 정부 활동을 모니터링하며, Portal 1022와 같은 애플리케이션을 통해 도시 문제를 보고하는 "소셜 센서" 역할을 할 수 있습니다.

쉬안호아구 인민위원회 위원장인 응우옌 훙 하우 씨는 포털 1022를 통해 사람들의 피드백을 받는 것이 국가 관리 기관에 큰 도움이 되었으며, 합병 후 넓고 인구가 많은 지역에서 효과적인 사회 관리를 가져올 수 있었다고 말했습니다.

사이공구 행정서비스센터에서 사람들이 로봇과 소통하고 있다. (사진: 후두옌/VNA)

"구에는 처리 절차가 있습니다. 즉, 주민들의 민원이 접수되면 담당 경찰관을 즉시 현장으로 파견하여 상황을 기록하고 파악하여 즉시 처리하도록 하는 것입니다. 처리 후에는 결과를 포털 1022에 즉시 보고합니다.

지금까지 Portal 1022에 보고된 사건의 100%가 지시 및 해결되었으며, 보류 중이거나 장기화된 사건은 없습니다."라고 Nguyen Hung Hau 씨는 덧붙였습니다.

공공행정 전문가인 응우옌 투안 안 마스터는 사람들이 정부와 상호 작용하도록 장려하고 메커니즘을 만들어 사람들이 기술을 능숙하게 사용할 수 있도록 하는 것이 필요하다고 말했습니다.

시민들이 기술을 진정으로 터득하게 되면, 더 이상 정부의 지원을 수동적으로 기다리지 않고 디지털 플랫폼에서 적극적으로 권고를 내리고, 모니터링하고, 대응할 수 있게 됩니다. 이것이 바로 시민들이 정부와 함께 사용자이자 공동 창작자가 되는 현대 민주주의입니다.

현대 디지털 정부는 유능한 디지털 시민 없이는 효과적으로 운영될 수 없습니다. 따라서 호찌민시는 제도 현대화와 더불어 디지털 시민 육성에 집중하여 시민들을 수동적인 수혜자에서 적극적인 참여자로 전환해야 합니다.

최근 시경찰은 "사람을 중심으로" 공공서비스를 국민에게 더 가까이, 더 편리하고 투명하게 제공한다는 관점에서 빈중구에서 "디지털 시민 스테이션" 모델을 시범 운영하고 있습니다.

호치민시 경찰 사회질서행정관리국(PC06) 부국장인 응우옌 응옥 하이 중령에 따르면, "디지털 시민 스테이션"을 통해 사람들은 거주지에서 바로 공공 서비스에 접속하여 업무를 수행할 수 있어 시간과 비용을 절약하고 공무원의 부담을 줄일 수 있다고 합니다.

빈쭝구 인민위원회 위원장인 응우옌 치 탄 씨는 "디지털 시민 스테이션" 구축은 06 프로젝트와 국가 디지털 전환 프로그램을 추진하는 데 있어 주도성과 창의성을 보여주는 것이라고 설명했습니다. 이는 단순한 행정 개혁이 아니라 스마트 시티를 향한 경영 사고의 변화입니다.

경찰은 쉬안호아구 공공행정서비스센터에 2단계 신분증 계정 활성화를 지원하는 서비스 카운터를 설치했습니다. (사진: 후두옌/VNA)

디지털 정부와 디지털 시민은 호치민시의 현대적이고 전문적이며 서비스 지향적인 행정을 만드는 여정에서 두 가지 평행한 기둥입니다.

한 측면은 제도를 간소화하고 행정 효율성을 높이는 것이며, 다른 한 측면은 시민들의 소통과 감독 역량을 강화하는 것입니다. 이 두 가지를 결합하여 시는 현대적이고 투명하며 효과적인 행정 모델을 구축하여 인적 자원 문제를 근본적으로 해결하고 시민들에게 제공되는 서비스의 질을 향상시키는 데 기여할 것입니다.

(TTXVN/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/tp-ho-chi-minh-chung-tay-xay-dung-chinh-quyen-so-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-post1070002.vnp