Am 13. Juli teilte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt mit, dass es ein „Handbuch zur staatlichen Verwaltung im Landsektor“ herausgegeben habe, um die Kommunen bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells (ab 1. Juli 2025) umgehend zu unterstützen.
Dies ist das erste Mal, dass die Behörden auf Gemeindeebene über ein offizielles Dokument verfügen und umfassend über die Prozesse, Verfahren und Befugnisse im Bereich der Landverwaltung informiert werden. Ziel ist es, die Bearbeitungszeit zu verkürzen und Überschneidungen bei der Dezentralisierung zu minimieren.
Laut Frau Doan Thi Thanh My, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Landverwaltung (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt), besteht die wichtigste Neuerung des Handbuchs darin, dass die Gemeindeebene erstmals mit der vollständigen Umsetzung von Verfahren wie Landrückgewinnung, Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte, Genehmigung von Entschädigungsplänen, Unterstützung, Umsiedlung usw. beauftragt wird.
Alle Verfahren sind standardisiert, wobei der Landrückgewinnungsprozess in 16 klare Schritte unterteilt ist, während das Verfahren zur Ausstellung des ersten roten Buches nur aus 3 Schritten besteht und die Bearbeitungszeit maximal 20 Tage beträgt.
Die Erstausstellung eines roten Buches wurde auf drei einfache Schritte vereinfacht: Antragstellung, Überprüfung auf lokaler Ebene und Ausstellung des Zertifikats. Alle Schritte werden auf Gemeindeebene durchgeführt, wodurch die Anfahrtszeit verkürzt und der Verwaltungsaufwand auf Provinzebene reduziert wird.
Der Landerwerbsprozess beginnt mit der Planung, der Organisation von Treffen mit den Menschen, der Inventarisierung des Vermögens und der Übergabe des Landes. Jeder Schritt hat eine bestimmte Form und Frist, um die Öffentlichkeit zu schützen und die Passivität der Landerwerber zu vermeiden.
Das Handbuch systematisiert außerdem alle Befugnisse des Volksrats, des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinz- und Kommunalebene und stellt sicher, dass im Rahmen der Umgestaltung des neuen Apparats keine Aufgaben übersehen werden.
Solche spezifischen Leitlinien sollen den lokalen Behörden dabei helfen, reibungslos zu arbeiten und Überlastungen zu vermeiden, wenn sie im Rahmen des zweistufigen Modells der lokalen Verwaltung neue Aufgaben übernehmen.
Der Leiter der Abteilung für Landverwaltung bekräftigte, dass die Übertragung der Autorität auf die Basisebene mit der Standardisierung der Verfahren einhergehe, um sicherzustellen, dass die Rechte der Menschen und Unternehmen nicht beeinträchtigt würden, und gleichzeitig die Effektivität und Effizienz des neuen Regierungsapparats zu steigern.
Frau Doan Thi Thanh My betonte außerdem, dass das Zwei-Ebenen-Modell der lokalen Regierung nur dann in die Praxis umgesetzt werden könne, wenn die Bodenpolitik bereits auf Gemeindeebene klar, leicht verständlich und leicht umsetzbar neu organisiert werde.
Dem Plan zufolge wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt weiterhin mit den Kommunen zusammenarbeiten, um Verfahren zu überprüfen, Landdaten zu standardisieren und Schulungen für Beamte an der Basis zu organisieren, um so eine landesweit einheitliche Arbeitsweise sicherzustellen.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html
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