Bedenken hinsichtlich der Besteuerung von Düngemitteln

Am 29. Oktober diskutierte die Nationalversammlung im Plenarsaal über eine Reihe kontroverser Inhalte des Mehrwertsteuergesetzentwurfs. Die Steuern auf Düngemittel, Maschinen, Spezialausrüstung für die landwirtschaftliche Produktion und Fischereifahrzeuge stoßen auf zahlreiche widersprüchliche Meinungen.

Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erklärt bei dem Treffen. Foto: Quang Vinh.

Steuererhöhung zugunsten der „drei Häuser“

Bei der Sitzung, bei der über die Erläuterung, den Empfang und die Überarbeitung des Entwurfs zur Änderung des Mehrwertsteuergesetzes berichtet wurde, sagte Herr Le Quang Manh, Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung , dass es hinsichtlich des Steuersatzes von 5 % Meinungen gebe, die dem Gesetzesentwurf der Regierung zustimmten, der Düngemittel von steuerfrei auf 5 % besteuert. Andere Meinungen schlugen vor, die derzeitigen Regelungen beizubehalten, da Bedenken bestehen, dass die Einführung einer 5-prozentigen Steuer den Düngemittelpreis auf dem Markt erhöhen und die Landwirte direkt betreffen würde, was sich wiederum auf die Kosten landwirtschaftlicher Produkte auswirken würde.

„Um die jüngsten Mängel in der Politik für die Düngemittelproduktionsindustrie zu beheben, möchte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Gesetzesentwurf beibehalten, den die Regierung der Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung vorgelegt hat“, erklärte Herr Manh.

Unter Berufung auf Belege dafür, dass Länder auf der ganzen Welt eine Mehrwertsteuer auf die Düngemittelindustrie erheben (China ist beispielsweise der weltgrößte Düngemittelproduzent und -verbraucher und erhebt derzeit eine Mehrwertsteuer von 11 % auf Düngemittel; Russland ist der weltgrößte Düngemittelexporteur und erhebt ebenfalls eine Mehrwertsteuer auf die Düngemittelindustrie, um die Produktivität und Erntequalität zu verbessern und so zur Gewährleistung der Ernährungssicherheit und einer nachhaltigen landwirtschaftlichen Entwicklung beizutragen), schlug die Abgeordnete der Nationalversammlung, Dang Thi Bich Ngoc (Delegation Hoa Binh), vor, dass es Steuerpolitiken geben sollte, die die Entwicklung der Düngemittelindustrie in Richtung einer nachhaltigen Entwicklung unterstützen und direkte und indirekte Steuern wie Mehrwertsteuer, Umweltschutzsteuer, Import-Export-Steuer und Körperschaftssteuer harmonisch in das Steuersystem integrieren.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Trinh Xuan An (Delegation Dong Nai), sagte auch, dass ein Steuersatz von 5 % auf Düngemittel für „drei Häuser“ von Vorteil sei: Landwirte, Staat und Unternehmen. Laut Herrn An müssen bei der Mehrwertsteuer Input und Output Hand in Hand gehen. Der Output unterliegt keiner Steuer, Input ist nicht abzugsfähig. Wenn ein Unternehmen beispielsweise ein Inputprodukt für 80 VND kauft, muss es 8 VND Vorsteuer zahlen; der Verkaufspreis des Düngemittels beträgt 100 VND. Ist der Dünger nicht abzugsfähig, muss es die Mehrwertsteuer grundsätzlich in die Kosten einrechnen, in den Preis einrechnen, der dann 108 VND beträgt. Bei einer Besteuerung von 5 % werden dem Unternehmen 8 VND abgezogen, der Verkaufspreis beträgt nur 105 VND.

„Die 5-Prozent-Steuer betrifft nur Importunternehmen. Auch inländische Unternehmen sind geschützt, und die Menschen haben die Möglichkeit, die Preise zu senken. Das Prinzip der Preisbindung bedeutet nicht, dass bei einer Steuererhöhung um 5 Prozent automatisch auch der Preis um 5 Prozent steigt und die Menschen davon betroffen sind“, sagte Herr An.

Die Delegierte der Nationalversammlung, Le Thi Song An (Delegation Long An), äußerte auf dem Treffen ihre Meinung zur Frage der Erhebung der Mehrwertsteuer auf Düngemittel. Foto: Quang Vinh.

Steuern, aber wie viel?

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Thi Song An (Delegation Long An), schlug dem Redaktionsausschuss vor, Düngemittel in die Kategorie der mehrwertsteuerfreien Produkte aufzunehmen. Denn die Mehrwertsteuer ist eine indirekte Steuer und der letztendliche Steuerzahler ist der Verbraucher, in diesem Fall der Landwirt.

Die Einführung eines Steuersatzes von 5 % auf Düngemittel wird mit Sicherheit zu einem Anstieg der Düngemittelpreise auf dem Markt führen und dies wird erhebliche Auswirkungen auf den Agrarsektor und die Landwirte haben. Gleichzeitig ist der Agrarsektor unseres Landes nach wie vor instabil und nicht nachhaltig, und die landwirtschaftliche Produktion kann nach wie vor kaum mit ausländischen Produkten konkurrieren. „Die Bevölkerung wird die hohen Düngemittelpreise tragen müssen, und wenn die Düngemittelpreise steigen, steigen die landwirtschaftlichen Produktionskosten und damit die Kosten der landwirtschaftlichen Produkte. Wenn also ein Steuersatz von 5 % auf Düngemittel erhoben wird, könnten Staat und Unternehmen profitieren, aber die Landwirte, der wichtigste Teil des Agrarsektors, werden am meisten darunter leiden“, sagte Frau An.

Ta Van Ha (Delegation aus Quang Nam) teilte diese Ansicht und analysierte, dass die Mehrwertsteuer den Verbrauchern auferlegt wird, vor allem auf Düngemittel und landwirtschaftliche Produkte. Daher sei eine sorgfältige Untersuchung erforderlich, denn wenn Landwirte Düngemittel kaufen, erhalten sie keine Rechnung. Wie können sie also Vorabschreibungen oder Abzüge geltend machen? Wenn der Steuersatz also 5 % beträgt, müssen die Landwirte ihn zahlen.

Herr Ha schlug vor, dass Düngemittel der Mehrwertsteuer unterliegen sollten, allerdings mit einem Steuersatz von 0 %, sodass Düngemittel produzierende Unternehmen ihre Betriebsmittel absetzen können, was für die Unternehmen von Vorteil ist, und die Landwirte keine 5 %-ige Erhöhung zahlen müssen.

Vorgeschlagener Steuersatz von 5 %

Der stellvertretende Ministerpräsident und Finanzminister Ho Duc Phoc erklärte, dass die Düngemittelpreise nicht nur von Steuererhöhungen oder -senkungen abhingen, sondern auch von den Produktionskosten, dem Markt sowie Angebot und Nachfrage. Tatsächlich hängen die Produktionskosten von Wissenschaft und Technologie, Arbeitsproduktivität, einzelnen Arbeitnehmern, anderen Faktoren, Modernisierung und insbesondere Angebot und Nachfrage ab.

Obwohl wir für diesen Artikel im Zeitraum 2018–2022 eine Steuerbefreiung einführen, stieg der Preis für Harnstoffdünger dennoch von 19,71 % auf 43,6 %. Da weiterhin keine Mehrwertsteuer erhoben wird, hängt der Preis im Wesentlichen vom Markt ab, also von Angebot und Nachfrage. Im Jahr 2023 stieg der Harnstoffpreis jedoch aufgrund des Krieges zwischen Russland und der Ukraine um 6,29 % bis 6,4 %. Aufgrund der hohen Nachfrage und des geringen Angebots hängt der Preis hauptsächlich von Angebot und Nachfrage ab.

Laut Herrn Phuc ist es tatsächlich so, dass die Preise steigen, wenn wir Steuern einführen. Der Preisanstieg betrifft hauptsächlich die Importpreise. Von den Importpreisen profitieren unsere inländischen Unternehmen. Denn bei steigenden Preisen werden sowohl Importe als auch inländische Produkte besteuert. Steigende Importpreise bieten inländischen Unternehmen daher bessere Wettbewerbsbedingungen. So müssen ausländische Unternehmen aufgrund der großen Menge an importierten Waren 1,5 Milliarden Dollar zahlen, während inländische Unternehmen nur 200 Milliarden Dollar zusätzlich zahlen müssen.

„Die Vorteile für inländische Unternehmen sind sehr gut und schaffen Bedingungen für inländische Unternehmen, um ihre Techniken zu verbessern und moderne Technologien einzusetzen, wodurch die Preise für Produktkomponenten sinken. Dadurch sinken die Verkaufspreise für Landwirte und wir behalten die Kontrolle über die Düngemittelproblematik. Wir bitten die Delegierten dringend, den vorgeschlagenen Plan zu unterstützen, da der Steuersatz von 5 % die Preisfrage kaum beeinflussen wird“, sagte Herr Phoc.

8. Arbeitstag der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung

Am 29. Oktober setzte die Nationalversammlung ihren 8. Arbeitstag (8. Sitzung, 15. Nationalversammlung) im Nationalversammlungshaus unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, fort.

Vormittag: Unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, hielt die Nationalversammlung eine Plenarsitzung im Saal ab, um sich folgende Inhalte anzuhören: Der vom Premierminister ermächtigte Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, stellte den Bericht über den Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) vor; der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, stellte den Bericht über die Überprüfung des Entwurfs des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) vor; der vom Premierminister ermächtigte stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc stellte den Bericht über den Entwurf des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes... vor; Le Quang Manh, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, stellte den Bericht zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Mehrwertsteuergesetzes (geändert) vor.

Anschließend diskutierte die Nationalversammlung eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (in der geänderten Fassung). In der Diskussionsrunde würdigten die Delegierten grundsätzlich die Erstellung des Berichts über den Empfang, die Erläuterung und die Überarbeitung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und stimmten vielen Inhalten des Gesetzesentwurfs zu. Um den Gesetzesentwurf weiter zu perfektionieren, konzentrierten sich die Delegierten der Nationalversammlung auf die Diskussion der folgenden Inhalte: Erreichen der Ziele der Steuerreform; Festlegung des Steuersatzes auf 5 % (für Düngemittel; sauberes Wasser für Produktion und das tägliche Leben …); nicht steuerpflichtige Personen; Steuerzahler; Zeitpunkt der Festlegung der Mehrwertsteuer … Zum Abschluss der Diskussion sprachen der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc und der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, um eine Reihe von von den Delegierten der Nationalversammlung aufgeworfenen Fragen zu erläutern und zu klären.

Nachmittag: Die Nationalversammlung diskutierte in Gruppen zwei Gesetzesentwürfe: einen Gesetzesentwurf über öffentliche Investitionen (geändert); einen Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung, des Gesetzes über den Staatshaushalt, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Gesetzes über die Steuerverwaltung und des Gesetzes über die nationalen Reserven.

Quelle: https://daidoanket.vn/ban-khoan-khi-ap-thue-voi-phan-bon-10293379.html