Neue Normalität während der Reiskrise

Ist die globale Nahrungsmittelkrise die neue Normalität?

In den ersten sieben Monaten des Jahres 2023 erreichten die Reisexporte laut dem General Statistics Office mehr als 4,83 Millionen Tonnen im Wert von 2,58 Milliarden US-Dollar. Dies entspricht einem Anstieg von 18,7 % beim Volumen und 29,6 % beim Wert gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres. (Quelle: VNA)

Von indischem Reis bis hin zu australischem Weizen beeinträchtigt der Klimawandel die Erträge und trägt zu Nahrungsmittelknappheit und steigenden Preisen bei, die durch den militärischen Konflikt zwischen Russland und der Ukraine verursacht werden.

Der Weltmarkt ist seit Wochen in Aufruhr, nachdem Indien, der größte Reisexporteur, offiziell ein Exportverbot für Reises verhängt hat. Mehrere andere Länder haben ihre Exporte ebenfalls eingeschränkt, während andere ihre Importe erhöhen wollen, um die Ernährungssicherheit zu gewährleisten. Infolgedessen steigen die Reispreise auf dem Weltmarkt. In Asien haben sie ein 15-Jahres-Hoch erreicht. In Indien sind die Reispreise seit Oktober letzten Jahres um mehr als 30 Prozent gestiegen.

Könnte die neue Normalität von Klimaschocks, Konflikten und Konkurrenz um natürliche Ressourcen geprägt sein, was die Nahrungsmittelinflation weiter verschärft und die globale Agrarproduktion schädigt?

Reisknappheit droht

Ende Juli kündigte Indien ein vorübergehendes Exportverbot für weißen Reis an, um die steigende Inflation im Land einzudämmen und die heimische Versorgung sicherzustellen. Neu-Delhi erklärte, es sei zu diesem Schritt gezwungen, weil die internationalen Preise zu hoch seien. Kurz nach dem Ausstieg Russlands aus der Schwarzmeer-Getreideinitiative drohten Indiens Exportbeschränkungen eine umfassendere Nahrungsmittelkrise auszulösen, die zu steigenden Preisen und verstärktem Hunger führen würde.

Angesichts der bevorstehenden Wahlen in Indien ist es unwahrscheinlich, dass dieses Exportverbot, wie in mehreren anderen Ländern auch, kurzfristig aufgehoben wird.

Auf der Website des Lowy Institute for Economic Research heißt es, dass in Asien – der Region, die bis zu 90 Prozent des weltweiten Reises produziert und verbraucht – die Angst vor Reisknappheit zunimmt. Gründe dafür seien eine deutliche Reduzierung der Reisproduktion, hohe internationale Preise und begrenzte globale Düngemittelvorräte.

Unterdessen ist es - teilweise aufgrund der Auswirkungen von El Niño - unwahrscheinlich, dass die Reisversorgung der weltweit führenden Exportländer wie Thailand (auf das 15 % der weltweiten Reisexporte entfallen) und Vietnam (14 %) die Lücke füllen kann, die der indische Reis hinterlassen hat.

Viele andere Länder scheinen Indien und den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) bei der Einschränkung ihrer Reisexporte zu folgen. Obwohl einige große Reislieferanten derzeit ihre Exporte steigern, ist es nach Ansicht mancher nicht auszuschließen, dass auch andere Länder, beispielsweise Südostasiens, ihre Reisexporte einschränken, um der inländischen Hamsterkäufe entgegenzuwirken.

Andere Reisproduzenten in Asien waren in letzter Zeit mit extremen Wetterereignissen konfrontiert. In einem Land (Bangladesch, Thailand) kam es zu Dürren, in einem anderen (China) zu Überschwemmungen und schweren Regenfällen. Darüber hinaus ist die Situation bezüglich El Niño derzeit unklar, für das Erntejahr 2023-2024 wird jedoch mit sehr schweren Folgen gerechnet.

Die „Klimaschocks“ bereiten den Regierungen Sorgen. Das Büro des philippinischen Präsidenten hat Empfehlungen zur Vorbereitung auf El Niño herausgegeben. Indonesiens Präsident Joko Widodo warnte vor den Wahlen im nächsten Jahr vor einer längeren Trockenzeit.

Thailand befürchtet, dass El Niño bis 2025 andauern und der Landwirtschaft Schäden in Höhe von über 40 Milliarden Baht zufügen könnte. Um Wasser zu sparen, wurden die Bauern aufgefordert, nur noch eine Reissorte anzubauen. In China, dem weltgrößten Reisproduzenten, wurden mehrere wichtige Regionen von schweren Regenfällen heimgesucht.

Goldene Gelegenheit für große Hersteller?

Um eine Wiederholung der Nahrungsmittelpreiskrise von 2007/2008 zu vermeiden und den Sorgen über Engpässe und Inflation zu begegnen, beeilen sich die Regierungen der Länder mit hohem Reisverbrauch, Reis aufzukaufen und ihre Reserven aufzustocken.

China arbeitet daran, seine nationalen Reserven zu erhöhen. Indonesien plant, Reis aus Kambodscha und Myanmar zu importieren, um die Reisreserven seiner Regierung zu ergänzen.

Gleichzeitig hätte ein allgemeiner Rückgang der landwirtschaftlichen Produktion – einschließlich der Reisproduktion – einen Dominoeffekt und würde zu Angebotsengpässen auf den Weltmärkten führen. Zusammen mit einer erhöhten Nachfrage nach Vorräten könnte dies künftig zu einer Kaufkonkurrenz mit Importländern führen und die Lebensmittelpreise in Asien und anderswo weiter in die Höhe treiben.

In einem zunehmend komplexen geopolitischen Umfeld, in dem die Ernährungssicherheit Teil der nationalen Sicherheit ist, werden solche Situationen den Wettbewerb um die Nahrungsmittelversorgung verschärfen und – was noch gefährlicher ist – die politischen und sozioökonomischen Spannungen eskalieren lassen und sich in der gesamten Region ausbreiten.

Angesichts der „Kopfschmerzen“, die viele Regierungen mit der Reisbeschaffung haben, könnten Länder wie Australien – eine landwirtschaftliche Großmacht und Kornkammer der Welt – zum richtigen Zeitpunkt eine Gelegenheit finden, ihr Engagement zu verstärken und ihre Exporte zu steigern.

Vietnam gilt als einer der wichtigsten Lieferanten, der die „goldene“ Gelegenheit nutzen kann, seine Reisexporte in die Welt anzukurbeln, da sowohl die Nachfrage als auch die Exportpreise täglich steigen.

Der vietnamesische Lebensmittelverband (Vietnam Food Association) teilte mit, dass die Reisexporte insbesondere in den letzten Monaten des Jahres gut laufen, da wichtige Märkte wie China, die Philippinen und Malaysia weiterhin stark nachgefragt seien. Gleichzeitig bevorzugen Verbraucher in anspruchsvollen Märkten wie Europa, Südkorea, Australien und einigen neu erschlossenen Märkten im Nahen Osten hochwertigen Reis aus Vietnam, was Chancen für eine Steigerung der Reisexporte eröffnet.

Laut dem Bericht des US-Landwirtschaftsministeriums (USDA) vom Juli 2023 wird die weltweite Reisproduktion 2023/2024 voraussichtlich 520,8 Millionen Tonnen erreichen, ein Anstieg von 8 Millionen Tonnen gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Der weltweite Gesamtverbrauch wird voraussichtlich einen Rekordwert von 523,9 Millionen Tonnen erreichen und damit die erwartete Reisproduktion um 3,1 Millionen Tonnen übertreffen. Zusammen mit dem niedrigsten Endbestand seit dem Erntejahr 2017/2018 zeigt dies, dass Angebot und Nachfrage ungleich verteilt sind. Denn wenn die Nachfrage nach Reisreserven steigt, sinken sowohl das Angebot als auch die Bestände aus früheren Ernten.

Dies schafft eindeutig Chancen für den vietnamesischen Reisexport, denn nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung kann Vietnam im Jahr 2023 noch über genügend Vorräte verfügen, um etwa 7,5 bis 8 Millionen Tonnen Reis zu exportieren, wovon ein großer Teil auf hochwertigen Reis entfällt. Der durchschnittliche Exportpreis für Reis wird in den ersten sechs Monaten auf über 540 USD/Tonne geschätzt, was einem Anstieg von über 10 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022 und dem höchsten Stand des letzten Jahrzehnts entspricht.

Ob wir diese Chance nutzen können, hängt jedoch nicht nur von Wetter- und Klimawandelfaktoren ab, sondern auch von den Investitionen in die Landwirtschaft in der kommenden Zeit.

Quelle: https://baoquocte.vn/an-ninh-luong-thuc-toan-cau-binh-thuong-moi-thoi-khung-hoang-lua-gao-243063.html