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| Innenministerin Phan Thi Thanh Tra berichtete der Nationalversammlung auf ihrer sechsten Sitzung über die Ergebnisse und den Fahrplan für die Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen. (Quelle: Thanh Nien Zeitung) |
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra hat den Abgeordneten der Nationalversammlung einen Bericht vorgelegt, der eine Reihe von Fragen zur Umsetzung der Resolution der 14. Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung sowie zur Resolution der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung vom Beginn der 15. bis zum Ende der 4. Sitzungsperiode im Bereich Inneres ergänzt und klarstellt. Besonders hervorzuheben ist der Inhalt zur Reform der Gehaltspolitik.
Der Innenminister sagte, dass die Regierung in Umsetzung der Resolution Nr. 27-NQ/TW der 7. Zentralkonferenz, Sitzung XII (zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen) dem Regierungsparteikomitee Bericht erstattet habe, um dem Zentralen Exekutivkomitee und der Nationalversammlung über die Ergebnisse und den Fahrplan zur Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen Bericht zu erstatten. Ab dem 1. Juli 2023 wird das Grundgehalt auf 1,8 Millionen VND/Monat erhöht (entspricht einer Erhöhung von 20,8 %).
Der Vorteil der aktuellen Gehaltsreform besteht darin, dass ausreichende Haushaltsmittel bereitgestellt wurden, um alle sechs Punkte des neuen Gehaltssystems gemäß Resolution Nr. 27 gleichzeitig umzusetzen. Gleichzeitig wurde sichergestellt, dass das Mindestgehalt im öffentlichen Sektor dem durchschnittlichen Mindestgehalt in der Wirtschaft entspricht. Die Lebensbedingungen der Empfänger von Gehältern und Zulagen aus dem Staatshaushalt wurden verbessert, und die Zahl der Fälle, in denen Kader, Beamte und öffentliche Angestellte ihre Stelle kündigen oder vom öffentlichen in die Privatwirtschaft wechseln, wurde verringert.
Dadurch wird die Motivation zur Verbesserung der Arbeitsqualität, Effizienz, öffentlichen Ethik und Berufsethik geschaffen und ein Beitrag zur Bereinigung und Verbesserung der Effektivität und Effizienz des politischen Systems geleistet.
Insbesondere wurden seit der Umsetzung der Resolutionen Nr. 18-NQ/TW und 19-NQ/TW der 6. Zentralkonferenz der 12. Amtszeit und der Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros im staatlichen Verwaltungsapparat auf zentraler Ebene 17 Hauptabteilungen und entsprechende Organisationen verkleinert; 8 Abteilungen und 145 Abteilungen/Ausschüsse unter den Hauptabteilungen und Ministerien wurden verkleinert; auf lokaler Ebene wurden 7 Abteilungen und 6 andere Verwaltungsorganisationen unter den Volkskomitees der Provinzen verkleinert; 2.572 Organisationen auf Abteilungsebene und die Gehaltsliste der Beamten wurden um 10,01 % gekürzt, die Gehaltsliste der öffentlichen Angestellten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, wurde um 11,67 % gekürzt, was die Grundlage für die Schaffung von Ressourcen zur Umsetzung der Gehaltspolitikreform bildet.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra erwähnte auch einige Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Gehaltspolitikreform. Die Resolution Nr. 27 sieht eine Reform der Gehaltspolitik ab 2021 vor. Aufgrund der schwierigen wirtschaftlichen Lage in der Welt und in Vietnam, insbesondere der schwerwiegenden Auswirkungen der COVID-19-Pandemie, ist es jedoch schwierig, staatliche Haushaltsmittel für die Umsetzung dieser Politik bereitzustellen.
Darüber hinaus sei der Aufbau und die Vervollständigung des Systems der Stellen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im politischen System „eine grundlegende Lösung mit der Voraussetzung für die Umsetzung einer Gehaltsreform“ als Grundlage für die Erstellung einer neuen Gehaltstabelle, die sich noch im Fertigstellungsprozess befinde.
Die wirksame Umsetzung des 6. Zentralen Beschlusses der 12. Amtszeit und der Innovations- und Reformprojekte in den damit verbundenen Sektoren und Bereichen ist eine sehr wichtige Aufgabe für eine synchrone Reform der Gehaltspolitik. Es gibt jedoch noch Einschränkungen, wie z. B.: Die zentralen Beschlüsse zur Gehaltsreform wurden nicht zeitnah und synchron institutionalisiert; die Anleitung zur Umsetzung des Autonomiemechanismus für öffentliche Diensteinheiten erfolgte nicht zeitnah und synchron; die Förderung der Sozialisierung öffentlicher Diensteinheiten zur Reduzierung der Zahl der Personen, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, hat die gesetzten Anforderungen nicht erfüllt.
Die Umsetzung der Übertragung des alten Gehalts auf das neue Gehalt für Führungskräfte ist kompliziert, da viele alte Gehaltsstufen, Dienstgrade und verschiedene Berufsbezeichnungen in eine neue Gehaltsstufe eingeordnet werden, was dazu führt, dass manche Personen höher und manche niedriger eingestuft werden (die Differenz muss auf dem aktuellen Niveau gehalten werden).
Der Innenminister hat fünf Hauptlösungen zur synchronen und zeitnahen Umsetzung der Gehaltspolitikreform ab dem 1. Juli 2024 vorgeschlagen. Der erste Inhalt besteht darin, den zuständigen Behörden die Liste der Stellen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im politischen System von der zentralen bis zur kommunalen Ebene zur Genehmigung vorzulegen.
Konzentrieren Sie sich als Nächstes auf die Umsetzung der Resolution der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Gehaltsreform, unmittelbar nachdem diese von der Nationalversammlung verabschiedet wurde. Setzen Sie finanzielle Lösungen um, um Ressourcen für eine nachhaltige Gehaltsreform zu schaffen. Entwickeln Sie Regelungen für den neuen Gehaltsverwaltungsmechanismus im Baugewerbe, die von den zuständigen Behörden geprüft und beschlossen werden.
Gleichzeitig soll die Organisationsstruktur weiter rationalisiert, der Personalbestand reduziert und die Zahl der Personen, die Gehälter und Zulagen aus dem Staatshaushalt erhalten, verringert werden. Als Grundlage für die Umsetzung des neuen Gehaltssystems soll das Team aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten nach Arbeitspositionen, Titeln und Führungspositionen umstrukturiert werden.
Gleichzeitig muss die Informations- und Propagandaarbeit gefördert werden, um einen gesellschaftlichen Konsens zwischen den Sektoren, Ebenen, Agenturen, Organisationen und Einheiten im politischen System hinsichtlich der Reform der Lohnpolitik zu erzielen. Es darf nicht dazu kommen, dass Lohnerhöhungen ausgenutzt werden, um die Preise zu erhöhen und so ein Marktungleichgewicht zu verursachen.
Dementsprechend wird das Innenministerium im Jahr 2024, nachdem die zuständige Behörde den Fahrplan für die Reform der Gehaltspolitik und den konkreten Inhalt des neuen Gehaltssystems genehmigt hat, der Regierung raten, ein Dekret über das neue Gehaltssystem für die der Regierung unterstehenden Subjekte zu erlassen; es wird sich mit dem Zentralen Organisationskomitee abstimmen, um es dem Sekretariat vorzulegen, damit dieses eine Entscheidung über das neue Gehaltssystem für die Partei, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen erlässt.
Das Innenministerium koordiniert die Vorlage einer Entschließung zum neuen Gehaltssystem für Untertanen, die der Verwaltungshoheit der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung unterliegen, an den Arbeitsausschuss der Delegationen.
Bei der Prüfung der Reform der Gehaltspolitik kamen die Behörden der Nationalversammlung zu dem Schluss, dass die Gehaltsreform aktiv und mit vielen synchronen Lösungen umgesetzt wurde. Dazu gehören zahlreiche Maßnahmen, die Vorschul- und Grundschullehrern besondere Aufmerksamkeit schenken, deren Gehälter und Gehaltszulagen sich wie bei Beamten im Allgemeinen nach Standort oder Arbeitseinsatz richten und die zudem in den Genuss anderer Vorzugsregelungen kommen.
Neben dem Gehalt haben Vorschullehrer auch Anspruch auf Vorzugszulagen, Dienstalterszulagen, Anziehungszulagen, Erstzulagen, einmalige Zulagen bei der Versetzung von Arbeitsplätzen für Lehrer in abgelegene, isolierte und benachteiligte Gebiete...
Die Prüfungsbehörde erklärte jedoch auch, dass die Gehaltsreform noch nicht die in Resolution 27 geforderten Fortschritte gebracht habe; das Gehalt von Vorschul- und Grundschullehrern sei im Vergleich zum allgemeinen Einkommensniveau nach wie vor niedrig. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat vorgeschlagen, die Sonderzulage für Vorschullehrer um 10 % und für Grundschullehrer um 5 % zu erhöhen. Die Regierung muss die zuständigen Ministerien und Zweigstellen anweisen, diese Richtlinie bald umzusetzen.
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