Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt: Die Erstellung der ersten Grundstückspreisliste wird schwierig

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Minister Dang Quoc Khanh sagte, dass die Erstellung der ersten Grundstückspreisliste für den Bau viel Aufwand und Zeit in Anspruch nehmen werde, die jährlichen Anpassungen jedoch reibungslos verlaufen würden.

Am Nachmittag des 21. Juni erläuterte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, einige Punkte, die den Delegierten im Zusammenhang mit dem (geänderten) Entwurf des Bodengesetzes Sorgen bereiteten, und sagte, dass erstmals eine jährliche Bodenpreisliste erstellt werde und diese voraussichtlich vor dem 31. Dezember 2025 fertiggestellt sein werde.

Er räumte jedoch ein, dass die Erstellung der Preisliste am schwierigsten sein werde. Dafür seien Methoden erforderlich, um genaue und korrekte Grundstückspreise zu erhalten und diese dem Volksrat der Provinz zur Genehmigung vorzulegen. „Wir erstellen die Grundstückspreisliste nur beim ersten Mal und aktualisieren sie dann jährlich. Der Erstellungsprozess wird jedoch viel Zeit und Mühe kosten“, sagte Herr Khanh.

Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Dang Quoc Khanh. Foto: Pham Thang — Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Dang Quoc Khanh. Foto: *Pham Thang*

Der Entwurf schlägt vier Methoden zur Grundstücksbewertung vor, darunter Direktvergleich, Einkommens-, Abzugs- und Anpassungsdaten. Viele Delegierte sagten, dass zu viele Bewertungsmethoden zu Schwierigkeiten bei der Verwaltung führen und leicht zu Korruption und Negativität führen würden.

Minister Khanh erläuterte diesen Inhalt und sagte, dass eine Methode in der Praxis nicht ausreiche, um in allen Fällen die Grundstückspreise zu berechnen. Beispielsweise sei die Methode des direkten Vergleichs mit den Marktprinzipien vereinbar und komme den Marktpreisen am nächsten, sofern die Eingabedaten korrekt seien.

Die Abzugsmethode wird auf Grundstücke mit an das Grundstück gebundenem Vermögen angewendet, wobei die gleiche Vergleichsmethode zur Ermittlung der Grundstückspreise verwendet wird. Die Einkommensmethode eignet sich für Gebiete mit ethnischen Minderheiten, Problemgebieten, landwirtschaftlichen Gebieten und Gebieten ohne Grundstückstransaktionen. Die Methode des Anpassungskoeffizienten wird auf Grundlage der jährlichen Grundstückspreisliste in Orten und Gebieten mit wenigen Transaktionen und relativ stabilen Grundstückspreisen angewendet.

Das Volkskomitee der Provinz wird anhand der örtlichen Gegebenheiten entscheiden, welche Methode angewendet wird. Herr Khanh sagte, dass die Grundstückspreisliste dazu beitragen werde, die für jede Immobilientransaktion fälligen Steuern und Gebühren korrekt zu berechnen und so die Interessen von Käufern und Verkäufern zu wahren und insbesondere Verluste für den Staat zu vermeiden.

Tran Van Khai, ständiges Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt, kommentierte den vorherigen Gesetzesentwurf und sagte, dass zur Bestimmung der den Marktpreisen nahekommenden Grundstückspreise zuverlässige und zeitgleiche Marktdaten erforderlich seien.

Wendet man die vier Methoden des Entwurfs auf dasselbe Grundstück an, ergeben sich vier unterschiedliche Ergebnisse. Herr Khai schlug vor, dass die Redaktion spezifischere Vorschriften zu den Methoden und Grundsätzen der Grundstückspreisbestimmung erlassen sollte, damit die Nationalversammlung darüber diskutieren und Stellungnahmen abgeben kann, die zur Klärung beitragen.

Er schlug vor, dass es möglich sei, eine sehr einfache Methode zur Berechnung des Grundstückspreises zu entwickeln, um den Wert von Landnutzungsrechten schnell zu berechnen und so die derzeitige Situation zu vermeiden, in der viele Methoden analysiert und ausgewählt werden müssten.

Die Delegierte Phan Thi My Dung (Direktorin des Justizministeriums der Provinz Long An) teilte diese Ansicht und schlug vor, das „Marktprinzip“ bei der Bewertung zu klären und transparent zu machen, um die Interessenharmonie zwischen Staat, Landnutzern und Investoren zu gewährleisten.

Durch die Beibehaltung eines angemessenen Niveaus der grundstücksbezogenen Kosten werden günstige Bedingungen für eine nachhaltige Geschäftsentwicklung geschaffen, wodurch Arbeitsplätze und Einkommen für die Arbeitnehmer geschaffen und eine nachhaltige Einnahmequelle für den Haushalt geschaffen wird.

Delegierter Tran Dinh Gia (Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Ky Anh, Provinz Ha Tinh) erklärte, dass der Prozess der Umsetzung der Planung, der Grundsätze, Verfahren und Methoden zur Bestimmung der Grundstückspreise noch immer viele Widersprüche aufweise und unvernünftig sei. Die Grundstücksbewertung sei nach wie vor qualitativ, und die Grundstückspreise könnten nicht nach Grundstücksarten desselben Typs getrennt werden. Ähnliche sozioökonomische Infrastrukturbedingungen könnten zu unterschiedlichen Preisen führen.

Er schlug vor, Land im Bewertungsprozess in zwei Kategorien einzuteilen: Güter und Produktionsmittel. Demnach ist Land eine Ware, die nach dem Marktmechanismus berechnet werden muss. Land ist ein Produktionsmittel, das nach dem Bodenpreisrahmen berechnet werden muss, um Stabilität und Fairness zu gewährleisten.

Wie geplant wird das überarbeitete Bodengesetz in der Sitzung Ende 2023 zur Genehmigung vorgelegt.

Son Ha

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