Die Delegierte Nguyen Thi Kim Thuy sagte, dass es sowohl Verschwendung als auch rechtlich unangemessen sei, 400 Milliarden dafür auszugeben, dass das Bildungsministerium eine Reihe von Lehrbüchern erstellen solle, und schlug vor, vor einer entsprechenden Entscheidung die Auswirkungen abzuschätzen.
Bei einer Gruppendiskussionssitzung in der Nationalversammlung am Nachmittag des 24. Oktober äußerte Frau Nguyen Thi Kim Thuy, Abgeordnete von Da Nang und stellvertretende Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Bedenken hinsichtlich der wissenschaftlichen, rechtlichen und praktischen Grundlagen des Forschungsvorschlags , das Bildungsministerium mit der Erstellung einer Reihe von Lehrbüchern zu beauftragen. Dieser Vorschlag wurde bereits im August im Bericht der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung zur Innovation von Programmen und Lehrbüchern in der allgemeinen Bildung dargelegt.
Frau Thuy zitierte ein späteres Dokument des Büros der Nationalversammlung , in dem das Ministerium für Bildung und Ausbildung aufgefordert wird, Informationen über die Schulbuchpolitik der Länder bereitzustellen, sowie über den Prozentsatz der Länder in Europa und Südostasien, in denen der Staat nicht für die Zusammenstellung der Schulbücher zuständig ist, und über die Anzahl der Länder, in denen die Schulbücher vollständig vom privaten Sektor zusammengestellt werden.
„Ich verstehe nicht, warum der Aufsichtsrat zu einer so wichtigen Schlussfolgerung über Schulbücher kommen kann, wenn es keine Untersuchungen zur Schulbuchpolitik in anderen Ländern gibt“, fragte Frau Thuy.
Darüber hinaus verpflichtet die Resolution 88 der Nationalversammlung aus dem Jahr 2014 das Ministerium für Bildung und Ausbildung zur Zusammenstellung einer Reihe von Lehrbüchern. Diese Lehrbücher werden in gleicher Weise wie die von Organisationen und Einzelpersonen zusammengestellten Lehrbücher bewertet und genehmigt.
Delegierter Thuy erklärte, dies sei nicht möglich gewesen, da nicht genügend Autoren mobilisiert werden konnten. Das Bildungsministerium ordnete die Zusammenstellung der Bücher auf sozialisierte Weise an, ohne den Staatshaushalt zu verwenden und musste den Kredit in Höhe von 16 Millionen US-Dollar (ca. 400 Milliarden VND) an die Weltbank zurückzahlen.
Nach Prüfung des Berichts des Ministeriums für Bildung und Ausbildung erließ die Nationalversammlung im Jahr 2020 die Resolution 122. Demnach wird die Zusammenstellung von Lehrbüchern aus dem Staatshaushalt für jedes Fach nicht durchgeführt, wenn für jedes Fach mindestens ein Satz Bücher fertiggestellt ist, die bewertet und genehmigt wurden.
Frau Thuy ist daher der Ansicht, dass es sowohl Verschwendung als auch ein Widerspruch zu den geltenden Rechtsvorschriften wäre, wenn die Nationalversammlung das Bildungsministerium mit der Zusammenstellung weiterer Lehrbücher beauftragen würde. Sie befürchtet, dass dies das Vertrauen der Investoren in die Politik des Staates schwächen könnte.
Sie sagte, dass im ersten Jahr der Umsetzung der Programminnovation (2020) drei Verlage und viele Buchunternehmen die Zusammenstellung, Veröffentlichung und Verteilung von Lehrbüchern im Wert von über 1.200 Milliarden VND organisiert hätten.
Frau Thuy stellte die Frage, ob es notwendig sei, 400 Milliarden VND aus dem Haushalt für die Herstellung eines neuen Lehrbuchsatzes auszugeben. Darüber hinaus würde der Lehrbuchsatz des Bildungsministeriums das frühere Monopol wiederherstellen und die Sozialisierung beseitigen.
„Die Entscheidung, das Bildungsministerium mit der Zusammenstellung eines neuen Schulbuchsatzes zu beauftragen, stellt einen gewaltigen Politikwechsel zur Halbzeit dar“, sagte die stellvertretende Vorsitzende des Sozialausschusses und fügte hinzu, dass dieser Schritt nicht die Zustimmung von Experten, Lehrern und der Bevölkerung gefunden habe. Sie schlug vor, nach dem Schuljahr 2024/25, wenn der Schulbuchaustausch in allen Klassenstufen abgeschlossen ist, die Umsetzung der Programminnovation zusammenzufassen und zu bewerten.
„Zu diesem Zeitpunkt werden die Anpassungen angemessener und überzeugender sein“, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung.
Stellvertretende Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thi Kim Thuy. Foto: Medien der Nationalversammlung
Der Vorschlag, das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Zusammenstellung eines Lehrbuchkatalogs zu beauftragen, wurde vielfach diskutiert und rief unterschiedliche Meinungen hervor.
Bei der Aufsichtssitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Innovation allgemeinbildender Programme und Lehrbücher am Nachmittag des 14. August erklärte Minister Nguyen Kim Son, dass der Staat (Ministerium für Bildung und Ausbildung) das einheitliche nationale Programm verantworte und beaufsichtige. Dabei gehe es um die Kerninhalte der Bildung und des Rechts, und die Lehrbücher seien Lernmaterialien, die die Lehrer bei der Vermittlung des Programms unterstützten. Daher habe die Zusammenstellung der Lehrbücher durch das Ministerium nicht nur Auswirkungen auf die Sozialisierungspolitik, sondern könne auch den Innovationsgeist der Branche beeinflussen.
Herr Nguyen Dac Vinh, Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, sagte jedoch, dass das Programm lediglich den Wissensrahmen regele, während auch allgemeine Wissensinhalte besonders wichtig seien und in Lehrbüchern konkret dargestellt würden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte außerdem, dass die Sozialisierung weiterhin sicherstellen müsse, dass der Staat eine führende Rolle bei der Entwicklung des Bildungssektors spiele. Daher forderte er das Ministerium auf, die Forderung der Resolution 88 zur Zusammenstellung staatlicher Lehrbücher ernsthaft umzusetzen.
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