Vorschlag zur Bearbeitung von Strafsachen, Erhöhung der Kaution auf 30 %

Im Rahmen der Fortsetzung der 6. Sitzung beriet die Nationalversammlung am Morgen des 28. November im Saal über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die Versteigerung von Immobilien. Die Situation der Hinterlegung von Einlagen bei der Versteigerung von Vermögenswerten war einer der von den Abgeordneten der Nationalversammlung diskutierten Themen.

Aufgeben von Auktionseinlagen, um den Markt zu stören

Delegierter Pham Van Hoa ( Dong Thap -Delegation) äußerte sich zum Gesetzesentwurf und stimmte zu, dass dieser geändert und ergänzt werden müsse. Er forderte die Redaktion auf, die im Entwurf enthaltenen zu versteigernden Vermögenswerte zu prüfen und aufzulisten. Ist der Entwurf vollständig oder gibt es Überschneidungen mit Fachgesetzen?

„Es gibt Arten von Vermögenswerten, die im Leben entstehen können, die nicht im Gesetz erfasst sind. Sollten diese also nicht versteigert werden oder sollte die Regierung neu entstehende Vermögenswerte regulieren, um sie und Vermögenswerte, die separat notiert werden müssen, nicht zu übersehen?“, sagte Herr Hoa.

Delegierter Pham Van Hoa erklärte, dass eine Änderung der Vorschriften zu Kautionen und deren Handhabung bei Immobilienauktionen dringend notwendig sei, um zu verhindern, dass die Teilnahme an Auktionen nicht zum Zweck der Versteigerung, sondern durch Absprachen und Vereinbarungen untereinander zu niedrigen Preisen ausgenutzt wird, was zu Verlusten für den Staatshaushalt und negativen Folgen führt.

Herr Hoa führte eine Reihe von Fällen an, in denen Auktionseinlagen aufgegeben wurden, was „den Markt störte und das Image der Auktion überschattete“ und in letzter Zeit zu einer negativen öffentlichen Meinung führte. „Typischerweise ist der Fall von Tan Hoang Minh, der die Kaution für Landauktionen im neuen Stadtgebiet von Thu Thiem aufgab, die Versteigerung von Autokennzeichen oder drei Sandminen in Hanoi“, sagte Herr Hoa.

Abgeordneter der Nationalversammlung, Pham Van Hoa, Delegation von Dong Thap (Foto: Quochoi.vn).

Um zu verhindern, dass Auktionsgewinner ihre Anzahlungen aufgeben, müssten laut Herrn Hoa Maßnahmen ergriffen werden, beispielsweise eine Erhöhung der Anzahlung über die geltenden Vorschriften hinaus, die Verhängung von Verwaltungssanktionen und die Nichtzulassung der Gewinner zur Teilnahme an der nächsten Auktion.

„Nur dann können wir bei der Versteigerung von Vermögenswerten Disziplin aufrechterhalten und nicht zulassen, dass irgendjemand mit Geld macht, was er will, und so den Markt stört“, sagte Hoa und schlug gleichzeitig vor, das Ergebnis für den zweithöchsten Bieter anzuerkennen, ohne die Auktion neu organisieren zu müssen, um Kosten zu vermeiden.

Die ebenfalls an der Diskussion teilnehmende Delegierte Phan Thi My Dung (Delegation Long An) erklärte, dass die derzeitige Regelung der Kautionshöhe von 5 bis 20 % angemessen sei. Eine zu hohe Höhe würde die Transaktionsfreiheit beeinträchtigen, den Wettbewerb verringern und dazu führen, dass weniger Menschen an Immobilienauktionen teilnehmen würden.

Die Delegierte erwähnte, dass einige Organisationen und Einzelpersonen mit bösen Absichten an Auktionen teilnahmen, etwa um ihre Macht zur Schau zu stellen oder den Markt zu manipulieren, um neue Preisniveaus zu schaffen.

Frau Dung schlug vor, dass der Auktionsgewinner nach einer bestimmten Zeit, wenn er seinen finanziellen Verpflichtungen nicht nachkommt und den Grund für höhere Gewalt nicht nachweisen kann, zusätzlich zum Verlust der Anzahlung mit einer zusätzlichen Geldstrafe belegt wird. Natürlich muss diese Geldstrafe auf der Ergänzung der einschlägigen Vorschriften und Sanktionen basieren.

Insbesondere hätten laut Frau Dung in letzter Zeit viele Auktionen Anzeichen von Anomalien gezeigt, da im Vergleich zum allgemeinen Niveau zu hohe Preise geboten würden, insbesondere bei öffentlichen Gütern (Landnutzungsrechte, Bergbaurechte), wobei die gebotenen Preise 204 Mal höher seien als der Startpreis.

„Vom Startpreis von 24 Milliarden VND stieg der Höchstgebotspreis auf 1.684 Milliarden VND“, zitierte die Delegierte und sagte, das Gesetz sehe nicht vor, dass der Auktionator oder die Person, die über das versteigerte Eigentum verfügt, das Recht habe, die Auktion zu stoppen oder einen Stopp zu verlangen, um ähnliche Fälle zu behandeln.

Delegierter Nguyen Duy Thanh, Ca Mau-Delegation (Foto: Quochoi.vn).

Delegierter Nguyen Duy Thanh (Delegation von Ca Mau) bekräftigte, dass es Vorschriften geben sollte, um die Situation der aufgegebenen Auktionseinlagen einzuschränken.

Laut Herrn Thanh sieht das aktuelle Gesetz eine Anzahlung von 5 – 20 % des Startpreises vor (nach dem Gewinn der Auktion wird diese in eine Anzahlung umgewandelt), wobei der Startpreis in vielen Fällen niedrig ist, sodass der Auktionsgewinner bei der Anzahlung nicht allzu viel berücksichtigen muss.

Um die Zahl der Auktionsgewinner, die ihre Anzahlungen zurückziehen, und insbesondere den Faktor Gruppeninteressen und Auktionsmanipulationen einzudämmen, erklärte der Delegierte der Provinz Ca Mau, dass es notwendig sei, das Vorbestellgeld und die Anzahlung zu trennen.

Die Anzahlung kann 20 - 30 % des Auktionspreises betragen und muss unmittelbar nach Bekanntgabe des Auktionsergebnisses bezahlt werden. Zahlt der Auktionsgewinner nicht, wird das Ergebnis storniert und die Auktion fortgesetzt.

„Angenommen, die sofort zu zahlende Anzahlung beträgt Hunderte von Milliarden Dong, Tausende von Milliarden Dong und nicht nur ein paar Hundert Millionen oder ein paar Milliarden Dong, dann wird der Auktionsgewinner beim Bieten sicherlich sehr vorsichtig sein“, meinte Herr Thanh.

Der Delegierte betonte auch die Möglichkeit, auf internationale Erfahrungen zurückzugreifen und spezifische Regelungen in Richtung der strafrechtlichen Behandlung von Handlungen hinzuzufügen, bei denen Auktionsdepots aufgegeben werden und Anzeichen von Manipulation, Störung der Ordnung und Beeinträchtigung der wirtschaftlichen Sicherheit vorliegen.

„Das Strafgesetzbuch muss entsprechende Maßnahmen bei Immobilienauktionen angemessen ergänzen, um Preisinflation und Dumping zu vermeiden, die wie in der jüngsten Vergangenheit schwerwiegende Folgen haben könnten“, sagte Thanh.

Die Situation „Blaue Armee, Rote Armee“ ist ziemlich kompliziert.

Bei der Debatte über Sanktionen und Umgangsformen mit Auktionsgewinnern, die ihr Recht auf den Erwerb der Immobilie aufgeben, sagte der Delegierte Pham Van Thinh (Delegation Bac Giang), dass es sich hierbei um eine zivilrechtliche Beziehung handele und das Recht des Auktionsgewinners, auf die versteigerte Immobilie zu verzichten, in jedem Fall respektiert und geschützt werden müsse.

„Eine Anpassung sollte nur über andere Beziehungen erfolgen. In diesem Fall ist eine Anpassung der Kaution erforderlich“, sagte Herr Pham Van Thinh.

Laut Herrn Thinh kann der Mindestpreis angepasst werden, wenn die Auktion in Form eines kontinuierlichen Aufwärtsgebots durchgeführt wird und der Startpreis das Doppelte des ursprünglichen Startpreises erreicht. Eine solche Regelung entspricht den tatsächlichen Bedingungen besser.

Der Delegierte wies außerdem darauf hin, dass diese Hinterlegungsbestimmung nur auf zur Versteigerung angebotene Staatsgüter angewendet werden sollte und nicht für andere Vermögenswerte angepasst werden sollte.

Delegierter Pham Duc An, Delegation aus Hanoi (Foto: Quochoi.vn).

Auch Delegierter Pham Duc An (Delegation aus Hanoi) äußerte sich dazu und sagte, dass im Bericht der Regierung und des Justizministeriums negative Aspekte erwähnt würden, die während des Auktionsprozesses aufgetreten seien, wie etwa die Situation, dass Lehrer gegen Gesetze und Berufsethik verstoßen und verwaltungs- und strafrechtlich geahndet würden.

Die Delegierten merkten an, dass die Situation von Absprachen, geheimen Absprachen, „Blue Team, Red Team“, Vermittlungen und Zwangsdrohungen recht komplex sei und tendenziell immer komplizierter werde. Daher müsse es bei der Gesetzesänderung strenge, öffentliche und transparente Regelungen geben, um diese Handlungen zu verhindern.

Herr An sprach auch das Problem der Preistreiberei an und meinte, dass die Auktion die Zeit für den Abschluss des Kaufverfahrens verlängern würde. Daher sollte es Lösungen für dieses Problem geben, bei denen die zweitägige Prüfungszeit für Immobilien um mindestens drei Tage verlängert werden sollte.

In Bezug auf die Vorschriften zu Einlagen sagten die Delegierten, dass diese unter zwei Gesichtspunkten gründlich geprüft werden müssten. Unter anderem müsse Artikel 51 geändert werden, um Preismanipulationen zu vermeiden, die sowohl für Bewertungsagenturen als auch für Auktionsteilnehmer zu Schwierigkeiten führen würden.

Delegierter Pham Duc An sagte, es sei notwendig, die Verantwortung des Justizministeriums in Artikel 77 des Gesetzesentwurfs bei der Erfassung und Zusammenstellung von Informationen über an Auktionen teilnehmende Organisationen zu stärken, um Unregelmäßigkeiten aufzudecken und sich mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit abzustimmen, um diese zu untersuchen und zu behandeln .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/bo-coc-dau-gia-tai-san-de-nghi-xu-ly-hinh-su-nang-muc-coc-len-30-a638112.html