Strafverfahren vorschlagen, Kaution auf 30 % erhöhen

Im Rahmen der Fortsetzung der 6. Sitzung beriet die Nationalversammlung am Morgen des 28. November im Saal über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die Versteigerung von Immobilien. Die Situation der Hinterlegung von Einlagen bei der Versteigerung von Vermögenswerten war einer der von den Abgeordneten der Nationalversammlung diskutierten Themen.

Verzicht auf Auktionseinlagen zur Manipulation des Marktes

Delegierter Pham Van Hoa ( Dong Thap -Delegation) äußerte sich zum Gesetzesentwurf und stimmte zu, dass dieser geändert und ergänzt werden müsse. Er forderte die Redaktion auf, die im Entwurf enthaltenen zu versteigernden Vermögenswerte zu prüfen und aufzulisten. Ist der Entwurf vollständig oder gibt es Überschneidungen mit Fachgesetzen?

„Es gibt Arten von Vermögenswerten, die im Laufe des Lebens entstehen können, die nicht im Gesetz erfasst sind. Sollten diese also nicht versteigert werden oder sollte die Regierung neu entstehende Vermögenswerte regulieren, um sie und Vermögenswerte, die separat notiert werden müssen, nicht zu übersehen?“, sagte Herr Hoa.

Delegierter Pham Van Hoa erklärte, dass eine Änderung der Vorschriften zu Kautionen und deren Handhabung bei Immobilienauktionen dringend notwendig sei, um zu verhindern, dass die Teilnahme an Auktionen nicht zum Zweck der Versteigerung, sondern durch Absprachen und Vereinbarungen untereinander zu niedrigen Preisen ausgenutzt wird, was zu Verlusten für den Staatshaushalt und negativen Folgen führt.

Herr Hoa führte eine Reihe von Fällen an, in denen Auktionseinlagen aufgegeben wurden, was „den Markt störte und das Image der Auktion überschattete“ und in letzter Zeit zu einer negativen öffentlichen Meinung führte. „Typischerweise ist der Fall von Tan Hoang Minh, der die Kaution für Landauktionen im neuen Stadtgebiet von Thu Thiem aufgab, die Versteigerung von Autokennzeichen oder drei Sandminen in Hanoi“, sagte Herr Hoa.

Abgeordneter der Nationalversammlung, Pham Van Hoa, Delegation von Dong Thap (Foto: Quochoi.vn).

Um zu verhindern, dass Auktionsgewinner ihre Anzahlungen aufgeben, müssten laut Herrn Hoa Maßnahmen ergriffen werden, beispielsweise eine Erhöhung der Anzahlung über die geltenden Vorschriften hinaus, die Verhängung von Verwaltungssanktionen und die Nichtzulassung der Gewinner zur Teilnahme an der nächsten Auktion.

„Nur dann können wir bei der Versteigerung von Vermögenswerten Disziplin aufrechterhalten und nicht zulassen, dass irgendjemand mit Geld macht, was er will, und so den Markt stört“, sagte Hoa und schlug gleichzeitig vor, das Ergebnis für den zweithöchsten Bieter anzuerkennen, ohne die Auktion neu organisieren zu müssen, um Kosten zu vermeiden.

Die ebenfalls an der Diskussion teilnehmende Delegierte Phan Thi My Dung (Delegation Long An) erklärte, dass die derzeitige Regelung der Kautionshöhe von 5 bis 20 % angemessen sei. Eine zu hohe Höhe würde die Transaktionsfreiheit beeinträchtigen, den Wettbewerb verringern und dazu führen, dass weniger Menschen an Immobilienauktionen teilnehmen würden.

Die Delegierte erwähnte, dass einige Organisationen und Einzelpersonen mit bösen Absichten an Auktionen teilnahmen, etwa um ihre Macht zur Schau zu stellen oder den Markt zu manipulieren, um neue Preisniveaus zu schaffen.

Frau Dung schlug vor, dass der Auktionsgewinner, wenn er nach einer bestimmten Zeit seinen finanziellen Verpflichtungen nicht nachkommt und den Grund für höhere Gewalt nicht nachweisen kann, zusätzlich zum Verlust der Anzahlung mit einer zusätzlichen Geldstrafe belegt wird. Natürlich muss diese Geldstrafe auf der Grundlage der entsprechenden Vorschriften und Sanktionen berechnet werden.

Insbesondere hätten laut Frau Dung in letzter Zeit viele Auktionen Anzeichen von Anomalien gezeigt, da im Vergleich zum allgemeinen Niveau zu hohe Preise gezahlt worden seien, insbesondere für öffentliche Güter (Landnutzungsrechte, Bergbaurechte), bei denen bis zu 204-mal höhere Preise als der Startpreis gezahlt worden seien.

„Von einem Startpreis von 24 Milliarden VND stieg der Höchstgebotspreis auf 1.684 Milliarden VND“, zitierte die Delegierte und sagte, das Gesetz sehe nicht vor, dass der Auktionator oder die Person, die über das versteigerte Eigentum verfügt, das Recht habe, die Auktion zu stoppen oder einen Stopp zu verlangen, um ähnliche Fälle zu behandeln.

Delegierter Nguyen Duy Thanh, Ca Mau-Delegation (Foto: Quochoi.vn).

Delegierter Nguyen Duy Thanh (Delegation von Ca Mau) bekräftigte, dass es Vorschriften geben sollte, um die Situation der aufgegebenen Auktionseinlagen einzuschränken.

Laut Herrn Thanh sieht das aktuelle Gesetz eine Anzahlung von 5 – 20 % des Startpreises vor (nach dem Gewinn der Auktion wird diese in eine Anzahlung umgewandelt), wobei der Startpreis in vielen Fällen niedrig ist, sodass der Auktionsgewinner bei der Anzahlung nicht allzu viel berücksichtigen muss.

Um die Geschichte von Auktionsgewinnern, die ihre Anzahlungen aufgeben, insbesondere den Faktor Gruppeninteressen und Auktionsmanipulation einzudämmen, sagte der Delegierte der Provinz Ca Mau, dass es notwendig sei, Anzahlung und Anzahlung zu trennen.

Die Anzahlung kann 20 - 30 % des Höchstgebots betragen und muss unmittelbar nach Bekanntgabe des Auktionsergebnisses bezahlt werden. Sollte der Höchstbietende nicht zahlen, wird das Ergebnis annulliert und die Auktion fortgesetzt.

„Angenommen, die sofort zu zahlende Anzahlung beträgt Hunderte oder Tausende von Milliarden Dong und nicht nur ein paar Hundert Millionen oder ein paar Milliarden Dong, dann wird der Gewinner der Auktion beim Bieten sicherlich sehr vorsichtig sein“, meinte Herr Thanh.

Der Delegierte betonte auch die Möglichkeit, auf internationale Erfahrungen zurückzugreifen und spezifische Regelungen in Richtung der strafrechtlichen Behandlung von Handlungen hinzuzufügen, bei denen Auktionsdepots aufgegeben werden und Anzeichen von Manipulation, Störung der Ordnung und Beeinträchtigung der wirtschaftlichen Sicherheit vorliegen.

„Das Strafgesetzbuch muss entsprechende Maßnahmen bei Immobilienauktionen angemessen ergänzen, um Preisinflation und Dumping zu vermeiden, die wie in der jüngsten Vergangenheit schwerwiegende Folgen haben könnten“, sagte Herr Thanh.

Die Situation „Blaue Armee, Rote Armee“ ist ziemlich kompliziert.

Bei der Debatte über Sanktionen und Umgangsformen mit Auktionsgewinnern, die ihr Recht auf den Erwerb der Immobilie aufgeben, sagte der Delegierte Pham Van Thinh (Delegation Bac Giang), dass es sich hierbei um eine zivilrechtliche Beziehung handele und das Recht des Auktionsgewinners, auf die versteigerte Immobilie zu verzichten, in jedem Fall respektiert und geschützt werden müsse.

„Anpassungen sollten nur über andere Beziehungen vorgenommen werden, in diesem Fall müssen Anpassungen an der Kaution vorgenommen werden“, sagte Herr Pham Van Thinh.

Laut Herrn Thinh kann bei kontinuierlichen Aufwärtsgeboten der Mindestpreis angepasst werden, wenn der Startpreis das Doppelte des ursprünglichen Startpreises erreicht. Eine solche Regelung entspricht eher den tatsächlichen Bedingungen.

Der Delegierte wies außerdem darauf hin, dass diese Hinterlegungsbestimmung nur auf zur Versteigerung angebotene Staatsgüter angewendet werden sollte und nicht für andere Vermögenswerte angepasst werden sollte.

Delegierter Pham Duc An, Delegation aus Hanoi (Foto: Quochoi.vn).

Auch Delegierter Pham Duc An (Delegation aus Hanoi) äußerte sich dazu und sagte, dass im Bericht der Regierung und des Justizministeriums negative Aspekte erwähnt würden, die während des Auktionsprozesses aufgetreten seien, wie etwa die Situation, dass Lehrer bei Auktionen gegen das Gesetz und die Berufsethik verstoßen und dass diese verwaltungs- und strafrechtlich geahndet würden.

Die Delegierten merkten an, dass die Situation im Zusammenhang mit Angebotsabsprachen, geheimen Absprachen, „Blue Team, Red Team“, Maklern sowie Drohungen und Nötigungen recht komplex sei und immer komplizierter werde. Daher müsse es bei der Gesetzesänderung strenge, öffentliche und transparente Regelungen geben, um diese Taten zu verhindern.

Herr An sprach auch das Problem der Preistreiberei an und meinte, dass die Auktion die Zeit für den Abschluss des Kaufverfahrens verlängern würde. Daher sollte es Lösungen für dieses Problem geben, beispielsweise eine Verlängerung der zweitägigen Immobilienprüfungszeit um mindestens drei Tage.

In Bezug auf die Vorschriften zu Einlagen sagten die Delegierten, dass diese unter zwei Gesichtspunkten gründlich geprüft werden müssten. Unter anderem müsse Artikel 51 geändert werden, um Preismanipulationen zu vermeiden, die sowohl für Bewertungsagenturen als auch für Auktionsteilnehmer zu Schwierigkeiten führen würden.

Delegierter Pham Duc An sagte, es sei notwendig, die Verantwortung des Justizministeriums in Artikel 77 des Gesetzesentwurfs bei der Erfassung und Zusammenstellung von Informationen über an Auktionen teilnehmende Organisationen zu stärken, um Unregelmäßigkeiten aufzudecken und sich mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit abzustimmen, um diese zu untersuchen und zu behandeln .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/bo-coc-dau-gia-tai-san-de-nghi-xu-ly-hinh-su-nang-muc-coc-len-30-a638112.html