Der Entwurf des Gesetzes zur Organisation der Volksgerichte (in geänderter Fassung) ist einer der Inhalte, zu denen die Delegierten auf der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung am 26. März Stellung nehmen werden.

Überlegungen bei der Umsetzung der Gehaltsreform

Einer der bemerkenswerten Inhalte des Gesetzesentwurfs besteht darin, dass „der Staat eine Vorzugspolitik hinsichtlich der Gehälter und Zulagen für Richter, Gerichtsprüfer und Gerichtsschreiber verfolgt“.

Die oben genannten Verordnungsentwürfe sowie Gehalts- und Zulagenregelungen werden vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf Vorschlag des Vorsitzenden Richters des Obersten Volksgerichtshofs festgelegt.

In einem zusammenfassenden Bericht zu einigen wichtigen Punkten mit unterschiedlichen Meinungen zu diesem Gesetzentwurf erklärte der Justizausschuss, dass während der Diskussion neben der Genehmigung auch einige Abgeordnete der Nationalversammlung mit dieser Bestimmung nicht einverstanden waren, da sie eine separate Gehaltsprioritätstabelle für das Gericht schaffen würde und nicht mit der Resolution 27 zur Gehaltsreform vereinbar sei.

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Der Entwurf des Gesetzes zur Organisation der Volksgerichte (in der geänderten Fassung) sieht eine staatliche Vorzugspolitik bei Gehältern und Zulagen für Richter, Gerichtsprüfer und Gerichtsschreiber vor. Foto: Quang Hung

Der Ständige Ausschuss des Justizausschusses drückte seine grundsätzliche Zustimmung zum Vorschlag des Obersten Volksgerichts im Gesetzesentwurf aus und erklärte, dass bei der Umsetzung der Gehaltsreform die Prioritäten bei Gehalt und Zulagen für Richterpositionen des Gerichts berücksichtigt würden, um die Einhaltung der Resolution 27 zur Gehaltsreform sicherzustellen.

In Umsetzung der Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bittet der Ständige Ausschuss des Justizausschusses die Regierung und den zentralen Lenkungsausschuss um Stellungnahmen zur Reform der Gehaltspolitik, der Sozialversicherung und der Anreize für verdienstvolle Personen in diesem Bereich.

Nach Erhalt der Kommentare der zuständigen Behörden wird der Ständige Ausschuss des Justizausschusses weiterhin mit dem Obersten Volksgerichtshof und den zuständigen Behörden zusammenarbeiten, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu erhalten und zu erläutern und den Gesetzesentwurf diesbezüglich zu überarbeiten.

Richter am Obersten Gerichtshof arbeiten bis zur Pensionierung

Ein weiterer Punkt, zu dem unterschiedliche Meinungen bestehen, betrifft die Regelung zur Amtszeit von Richtern. Konkret beträgt die erste Amtszeit von Richtern nach geltendem Recht fünf Jahre; im Falle einer Wiederernennung oder Ernennung in einen anderen Richterrang beträgt die nächste Amtszeit zehn Jahre.

Der jüngste Gesetzesentwurf sieht vor, dass die Richter des Obersten Volksgerichtshofs bis zu ihrer Pensionierung im Amt bleiben; die Amtszeit der zum ersten Mal ernannten Richter beträgt fünf Jahre, die der zur Wiederwahl ernannten Richter bis zu ihrer Pensionierung.

Die Inspektionsbehörde erklärte, dass während der Diskussion viele Abgeordnete der Nationalversammlung den Regelungen zur Amtszeit von Richtern zustimmten und gleichzeitig eine Klarstellung der Gründe verlangten, warum Personen mit dem Titel eines Richters bis zu ihrer Pensionierung ernannt werden.

Darüber hinaus gibt es immer noch Meinungen, die mit den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs nicht einverstanden sind. Einige Meinungen befürchten, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs die Ausbildung und moralische Entwicklung der Richter beeinträchtigen könnten.

Der Ständige Ausschuss des Justizausschusses ist der Ansicht, dass ein Richter eine besondere Position im Justizbereich darstellt, die vom Präsidenten ernannt wird, um Rechtsprechungsaufgaben und andere gesetzlich vorgeschriebene Aufgaben und Befugnisse wahrzunehmen und die Pflicht zu haben, die Gerechtigkeit, die Menschenrechte und die Bürgerrechte zu schützen.

Die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs sollen die Amtszeit der Richter weiter erneuern und die Resolution 27 des Zentralkomitees über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode institutionalisieren.

Der Überprüfungsbehörde zufolge beeinträchtigt diese Regelung weder die Ausbildung noch die moralische Bildung der Richter. Sie schafft Bedingungen, unter denen sich die Richter bei ihrer Arbeit wirklich sicher fühlen, trägt dazu bei, den Grundsatz zu gewährleisten, dass Richter bei ihrer Rechtsprechung unabhängig sind und sich ausschließlich an das Gesetz halten. Außerdem verkürzt sie den Verfahrens- und Zeitaufwand für den Wiederernennungsprozess.

Andererseits können Richter, die Verstöße begehen, je nach Art und Schwere gemäß den Bestimmungen der Artikel 107 und 108 des Gesetzesentwurfs entlassen oder aus dem Amt entfernt werden.

Der Ständige Ausschuss des Justizausschusses akzeptierte die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und die Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und stimmte dem Gesetzentwurf zur Amtszeit von Richtern grundsätzlich zu.

Es wird erwartet, dass der Entwurf des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte (in der geänderten Fassung) in der 7. Sitzung (Mai 2024) von der Nationalversammlung geprüft und genehmigt wird.

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